谈路政管理行政不作为

发表时间: 2008-7-02 15:20    作者: 慎言    来源: 中路博客

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• 沈河 (2008-7-02 15:22:47)

  是行政不作为。

• 慎言 (2008-7-02 16:50:18)

  既然属于行政不作为，那么怎样约束行政不作为呢？也就是路政管理行政不作为了，有的可以向法院起诉，而其它的比如违法建筑不拆、占用公路不管等又有谁来管呢？有专门的规定多好，省的《公路法》的处罚规定都变成了领导送出去的人情

• 沈河 (2008-7-02 16:53:28)

  可以追究行政纪律责任。如果不涉及切身利益，别人不好起诉的。

• 慎言 (2008-7-02 17:02:00)

  追究行政纪律责任那是检察院的事了，也是事后才能用的办法。事前的规定才是防止行政不作为的有效武器

• 十七子 (2008-7-03 10:04:25)

  什么是行政作为？什么又是行政不作为？

• 大刚 (2008-7-03 10:16:45)

  不论是否“行政不作为”，没人告，就没人管。行政不作为的事儿太多了。
  
  没有哪一级行政机关（构）可以保证没有行政不作为现象的。

• 慎言 (2008-7-03 15:00:20)

  行政不作为而引发的后果大家想过吗?比如公路建筑控制区内的违法建房建设时没被拆除,而后过了许多年,道路改建需拓宽,那么公路部门或国家要补偿那些违法建房房主拆迁费,这部分钱该不该拿?还有,在公路用地范围内架设\埋设管线,通过关系什么手续不办,领导默许,将来公路加宽需拆除,补偿费还要公路部门拿,岂不冤枉!!!所以,本人认为应加强对行政不作为现象的监控力度,我这只是个引子,希望大家发表对这个问题的看法.

• 沈河 (2008-7-03 15:56:00)

  违法的东西不用给补偿费的。

• nmglr (2008-7-05 18:19:14)

  中国的现状就是这样

• 孤独剑卫 (2008-7-05 19:54:06)

  现在行政不作为的太普遍了.

• 小六谷 (2008-7-06 10:19:26)

  同意沈河的关点，没有经过审批只是默许之类的任属于违法建筑，在公路改扩建时当然不用赔。

• 朱麗葉·特 (2008-7-06 13:22:04)

  什么样的将军带什么样的兵，有些问题应该从头着手！

• 宝龙 (2008-7-06 15:00:19)

  路政管理行政不作为由路政领导追究责任,但路政执法人员的工作都是由路政领导安排的,追究到头还是追究到自己的头上,谁去追究?
  行政许可的行政不作为,申请人会追究,能抗住就抗住了，实在追究的受不了抗不住了,就给人许可了了事.
  最终的损失全部由国家承受.只要不是个人承受,一般是没人吭气的

• 公路参谋长 (2008-7-07 10:32:18)

  不作为就是不规范不合法
  这是中国交通自上而下的大形式
  突破了这个局限
  黎叔会很生气
  后果会很严重
  宋（丹丹）姐曾有过非常精辟的总结：
  那是相当的严重

• 开心飞翔 (2008-7-20 09:41:22)

  没出事,行政不作为就没事,出事了行政不作为就有事.

• 路正圆 (2008-7-20 17:57:14)

  因“路面有障碍没尽到巡查责任，造成事故”引发的诉讼，近年来大多已经作为民事案件受理，在这种情况下，这不属于行政不作为。这属于“道路管理部门的特殊侵权行为”。硬把这些案件归到行政案件范围内，徒增公路管理机构烦恼。民事案件多好，双方商量商量，调解、和解没有那么多限制，负面影响又小。

• lzk2998625 (2008-7-21 10:35:09)

  QUOTE:

  原帖由 小六谷 于 2008-7-6 10:19 发表
  同意沈河的关点，没有经过审批只是默许之类的任属于违法建筑，在公路改扩建时当然不用赔。

  问题是领导默许后人家建起来了,事后你查处了没有,在规定期限内(两年吧)没有查处,又怎能认定为是违法建筑呢?

• zzyun (2008-7-22 16:32:50)

  同意路正圆兄的观点。
  
  对行政不作为的刑事责任追究可参见：
  
  

  最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定（高检发释字〔2006〕2号）（2005年12月29日最高人民检察院第十届检察委员会第四十九次会议通过）

  　　根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》和其他法律的有关规定，对国家机关工作人员渎职和利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪案件的立案标准规定如下：
  

  一、渎职犯罪案件

  （一）滥用职权案（第三百九十七条）　　滥用职权罪是指国家机关工作人员超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。　　涉嫌下列情形之一的，应予立案：　　1、造成死亡1人以上，或者重伤2人以上，或者重伤1人、轻伤3人以上，或者轻伤5人以上的；　　2、导致10人以上严重中毒的；　　3、造成个人财产直接经济损失10万元以上，或者直接经济损失不满10万元，但间接经济损失50万元以上的；　　4、造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失20万元以上，或者直接经济损失不满20万元，但间接经济损失100万元以上的；　　5、虽未达到3、4两项数额标准，但3、4两项合计直接经济损失20万元以上，或者合计直接经济损失不满20万元，但合计间接经济损失100万元以上的；　　6、造成公司、企业等单位停业、停产6个月以上，或者破产的；　　7、弄虚作假，不报、缓报、谎报或者授意、指使、强令他人不报、缓报、谎报情况，导致重特大事故危害结果继续、扩大，或者致使抢救、调查、处理工作延误的；　　8、严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的；　　9、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。　　国家机关工作人员滥用职权，符合刑法第九章所规定的特殊渎职罪构成要件的，按照该特殊规定追究刑事责任；主体不符合刑法第九章所规定的特殊渎职罪的主体要件，但滥用职权涉嫌前款第1项至第9项规定情形之一的，按照刑法第397条的规定以滥用职权罪追究刑事责任。　　（二）玩忽职守案（第三百九十七条）　　玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。　　涉嫌下列情形之一的，应予立案：　　1、造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者重伤2人、轻伤4人以上，或者重伤1人、轻伤7人以上，或者轻伤10人以上的；　　2、导致20人以上严重中毒的；　　3、造成个人财产直接经济损失15万元以上，或者直接经济损失不满15万元，但间接经济损失75万元以上的；　　4、造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失30万元以上，或者直接经济损失不满30万元，但间接经济损失150万元以上的；　　5、虽未达到3、4两项数额标准，但3、4两项合计直接经济损失30万元以上，或者合计直接经济损失不满30万元，但合计间接经济损失150万元以上的；　　6、造成公司、企业等单位停业、停产1年以上，或者破产的；　　7、海关、外汇管理部门的工作人员严重不负责任，造成100万美元以上外汇被骗购或者逃汇1000万美元以上的；　　8、严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的；　　9、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。　　国家机关工作人员玩忽职守，符合刑法第九章所规定的特殊渎职罪构成要件的，按照该特殊规定追究刑事责任；主体不符合刑法第九章所规定的特殊渎职罪的主体要件，但玩忽职守涉嫌前款第1项至第9项规定情形之一的，按照刑法第397条的规定以玩忽职守罪追究刑事责任。
  
  …………………………………………

• 雷霆出击 (2008-7-23 09:20:54)

  行政不作为当然是要负相应的法律责任的。公路部门相对于其他行政部门，还处于较弱势的地位，缺乏权威，因此，公路部门在行政不作为方面所承担的风险也就相对较大。

• yczdz (2008-8-19 16:37:29)

  是行政不作为。