节能就是增效
----酒泉公路总段节能降耗侧记
2007年12月，酒泉公路总段经甘肃省交通厅财务部门批准，一次性报废处理了包括废旧机械设备、站班房屋、陈旧办公设施等净值1000多万元的固定资产。在上述废旧设备设施报废处理后，总段每年可节省大量的维修费用。这是酒泉总段今年在节能降耗工作中采取节材节资、提高养护效益；机关带头、节约办公经费；联合治超、延长公路寿命三项节能增效措施之后推出的又一项新举措。
节材节资、提高养护效益
酒泉公路总段是甘肃省管养公路里程最长的总段，养护着酒泉境内18条国省干线公路和高速公路共2337.645公里的公路，拥有职工1400多人，沿线设有18个养管站。在如此之长的公路线上，可以说每项养护措施、每个养护环节、每位职工的作业行为都与养护材料的节约与浪费紧密息息相关。 为了在养护生产中实现节能、降耗、增效，今年以来，酒泉总段养护思路上注重“预防”二字，职工作业行为上侧重节约“习惯”的培养，病害处治中坚持标本兼治，桥涵维修中引入新技术和新材料，在实践中成功地探索出了一条公路养护节能增效的新路子。
维修工程标本兼治。酒泉总段管养的国道312线途经酒泉、玉门、安西等地的村镇路段，由于车流量大，加上地处农灌区，往年翻浆、坑槽、大面积推移等病害发生频繁，数百名养路工几乎全年都忙碌在公路线上，年复一年的重复修补。这种头疼医头、脚疼医脚，治表不治本的修补方式。不但耗费大量的沥青材料，而且路面也较难看。为改变这一状况，近年来，酒泉总段针对不同路线、不同路段病害情况，有针对性地采取油砂封层、油路罩面等办法，对老旧公路逐年安排根治。3年来，已在管养的18条线路上实施维修工程231.246公里，其中油路重铺18.3公里、罩面81.746公里、封层131.2公里。这些工程的实施，有效地提高了路面抗灾能力和公路通达能力，增加了行车舒适度，更为重要的是，通过根治，使维修路段在3至5年内不再增加养护投入，节约了大量养护资金，达到了节约能源的目的。
小修保养走出新路。自甘肃省公路局提出预防性养护理念后，酒泉总段各养护单位在小修保养方面一改“路烂了再补”的陈旧理念，将养护重点放在了“预防”二字上。国道312线甘肃境内高速公路已通至安西，安西至星星峡段高速公路省上已立项修建，目前总段在该路段实施维修工程，势必会造成财力上的浪费。然而，这段公路路面上有大面积的网裂、龟裂等病害，每逢雨雪天气，雨水从裂缝渗入路基，又会出现大面积翻浆。今年，养护该段公路的安西公路管理段将预防性养护提高到了一个前所未有的高度，预先在龟裂、网裂路段实施薄层封面，控制路面破损扩大。他们按“纵平行、横垂直”原则拉线，把需要处治的病害包括在拉线范围内，再把烧好的温度为150—170℃的沥青浇在拉线范围内，用皮耙子推拨均匀，然后撒布3至5毫米的石屑或砂料，使“雨后路面松散遍地开花”的现象得到了控制。这种做法与破损后再修补相比，每百平方米人工、材料、机械消耗下降80%。
桥涵维修采用新技术。桥涵维修加固成本高于路面。随着2007年“桥梁养护质量年”活动的开展和深入，酒泉总段也改变了桥涵养护观念，注重监控和预防，加大检测力度，减少自然因素、人为因素而增加的养护成本。在今年桥涵养护专项整治活动中，酒泉总段还成立了科技攻关小组，在省道214线临水河大桥维修中一改过去本应拆除桥梁盖板加固的陈旧方式，首次采用了碳纤维布对主梁进行补强，对裂缝采用灌浆法修补，不但使工期比计划提前了15天，同时还减少了拆除板梁的全部费用。在国道215线沙沟桥维修中采用粘贴钢板加固拱肋等技术，既简化了施工工艺，又节约了工程成本。
培养职工生产作业中的节约习惯。强本而节用，则天不能贫。在公路养护单位，在数千公里的公路线上，如果每个职工在生产中浪费一点资源，数额就非常巨大；如果每个职工节约一点资源，就是一笔巨大的财富。面对当前沥青价格飙升、柴汽油价格上涨的市场环境，该段一改粗放管理的模式，重点在“精细”上下功夫。为节约沥青材料，各公路段从修补油路的材料，技术人员对每个环节跟班作业，填写质量责任卡；选定料场前筛分砂料的级配，拌和中控制油温和油石比，每道工序都在逐步向科学化、精细化迈进。返工就是最大的浪费，已经成为全段干部职工的共识。2007年12月份，酒泉公路总段公路小修保养出现了令人兴奋的统计数据。全段往年令人头疼的公路翻浆、坑槽、网裂、龟裂等常见病害数量明显下降。尽管今年降水量普遍增大，与2006年同期相比，翻浆面积下降21.19%，其他病害的总修补面积下降13.8%，沥青材料的用量明显下降，全线平均好路率、综合值大幅增长。
机关带头，节约办公耗材
如果说在养护生产中节能是从大处着手，机关日常节能便是小处着眼。2007年9月，酒泉总段出台了节能减排实施方案，从后勤管理等4个重点重点环节对全段节能降耗工作提出了详细具体的目标和要求。为节约用电，要求办公用电与周围家属区、门点、招待所安装专用电表，做到公私分明；将办公楼走廊、职工宿舍、招待所等区域的普通灯泡更换为节能灯；在会议室、办公室安装空调的，夏季温度设置不低于26℃，冬季不高于20℃；使用计算机、复印机、打印机等办公设备尽量减少待机消耗。在节水方面，要求尽量减少用水管冲洗机关、站班等办公场所院落，教育干部职工节能意识，养成用水后随手关闭水龙头，杜绝跑冒漏滴和长流水现象发生。
办公用品的使用和管理是机关节约的重点。各单位根据要求成立了采购领导小组，制定了物资采购管理办法，要求总价值500元以上的物品，由使用者会同采购员共同采购；1000元以上的大宗物品采购，先由使用部门填写采购申请表，采购小组作出计划，经询价、区价，按照同等价格比质量，同等质量比价格的原则进行议价，再经领导审批后方可采购。采购的物品、材料必须先由总务验收入库，实物与票据相符合，出具入库手续，再经有关人员签字后方可报销。现在，所有机关工作人员已经形成了一种习惯，打印文件先用废纸、校对无误后才用好纸打印。对于一般文稿，大家已经习惯于电子文本修改，书写开始逐渐使用起了钢笔。
联合治超，延长公路寿命
众所周知，在公路养护部门，减少病害发生频率、保护桥梁，减少公路维修成本就是对能源的最大节约，而导致路面、桥梁病害频发的“杀手”就是超限超载车辆。基于这些认识，2007年12月14日，酒泉总段针对冬季运煤、拉矿车辆增加的实际，总段整合路政全段路政人员，集中开展以“严惩超限超载，保障路桥安全”为内容的专项治理活动。在与青海相连的G215线、S314线，与内蒙相通的S216线、S214线，与新疆相接的G312线的柳园，重点部署兵力，通过固定检测、上路巡查和流动治超等形式，昼夜巡查检测，坚决禁止超载车辆特别是车货总重超过55吨的车辆上路上桥行驶。
缩减成本，提高机械利用率
酒泉总段拥有各类公路机械设备467台（辆），管理操作机械人员达到300人。近几年来，由于养护资金投入不足，各单位在计提设备折旧费时不能按规定要求及时足额提取，废旧机械不能按时报废，既增大了维修成本，也不利于安全使用。
目前随着公路等级的提高、机械设备的增加和机械化养护的普及，酒泉总段今年对机械设备管理模式进行了积极探索。总段从机械设备固定资产管理入手，将各类机械设备全部纳入单位机械管理之中，建立总段、公路段、养管站三级管理体系，健全固定资产帐目、机械使用台帐和技术档案，其中技术档案包括原机械技术文件、交接登记表、运转记录、维修记录，技术改造资料，做到一机一档，一机一卡，物、帐、卡三相符。同时科学合理的加大现有机械设备的折旧提成，按时报废废旧机械，降低维修成本，加快机械设备的更新周期和固定资产变现，更新那些过时且不能用的机械设备，解决机械设备资金周转困难的局面。
为实现节能和增效，总段研究制定了车机管理办法，加强机械设备的单机考核，认真核算油料使用、维修换件、月完好率、日工作量、台班成本和利润指标。养护机械新产品、新设备、新技术日新月异，新设备投资大、技术要求高，为建立一支具有专业技术知识、会操作、善保养、能修理、能改造的技术队伍，总段从培训学习入手，抓住冬季公路养护机械维修保养时机，于2007年11月起开始组织开展为期8个月的全段公路筑养路机械操作技能竞赛，通过举办培训班等多种形式，对公路养护作业中常用的装载机、压路机、切割机、挖掘机、铣刨机和养管站通勤车操作进行理论学习和实际操作训练。同时要求定编定机、专人专机，加大技术培训力度，提倡操作人员能开会修，一专多能，管理和操作人员相对稳定。针对大部分机械露天存放的实际，最近总段又要求各基层单位改造库房和停车场，实现养护机械入库存放，以有效保证车辆的完好率和利用率。
公路行业是高耗能行业，养护过程中的资源多为不可再生资源，特别是沥青、钢材、水泥等材料价格高，运输成本大，更加增大了公路养护的成本。面对当前养护经费日趋紧张的养护市场管理环境，人们相信，酒泉公路总段在公路养护节能方面推行的上述四个方面的节能降耗措施，一定会在不久的将来收获希望。
作者：聂其荣 高匡宇
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