（二）养护管理规范化，提高管理水平。

1、出台养护管理新办法。按照省局养护工作和新评定标准要求，结合临沂养护实际，重新修订了《临沂市公路局养护管理实施办法》，形成一套既符合上级要求，又切合临沂公路养护实际的行之有效的养护管理办法和作业标准。“办法”共分十二章，七十九条，约五万字，从养护机构与职责、养护计划、小修保养、大中修工程、桥梁隧管理、绿化管理、内业管理、安全管理、公路站管理及养护检查考核与奖罚等方面进行了规范，是临沂市干线公路养护管理第一部综合性、系统性的管理文件，是今后一个时期公路养护规范化管理的一个总章程。它的出台将会极大提高公路养护管理水平，促进全局公路精细化养护工作健康开展，不断提升临沂干线公路养护质量。

2、落实“链条式”责任制。养护工作全面实行了“链条式”工作目标管理责任制度。 根据 “链条式”责任目标管理模式要求，按照权责利一致的原则，科学合理确定养护目标和责任，从市局、县局（高管处）、到公路站（管养中心）逐级全员签订管理目标责任书，把养护目标、养护责任、养护责任追究，奖罚标准四项内容细化量化，自上而下分解到每个单位、每个人，上至局长下至养路员逐级签订“链条式”养护工作目标责任书，人人立“军令状”，形成目标逐级细化、责任层层深化、责任追究逐级明朗化的良好格局。

3、落实公路“三级巡查制度”和路面快速报告、快速处治制度。

为及时掌握各级公路养护履责情况，强化日常养护管理，研究制定了《临沂市公路局养护三级巡查办法》，实行市局月巡、县（处）周巡、站（中心）日巡督查制度，市局及时下发巡查通报，收到了较好效果。

为坚持路面见缝就灌、见坑就补、有病早治的原则，制定了《路面常见病害快速报告、快速处治工作制度》，对路面裂缝、坑槽、拥包等八类常见病害如何快速报告、如何快速处治、如何质量把关、如何计量支付做出了明确规定。对路面坑槽实行冷补料和热补料相结合，快速处治路面病害。

4、公路养护日常保养市场化运作。按照“事企分开、管养分离”的原则，我们在近几年试点的基础上，稳步推进，循序渐进地开展日常保养市场化改革。目前，全系统15个养护单位已基本做到了将日常保养作业内容以工程承包的方式，通过社会公开招标，发包给有相应资质和养护能力的企业“法人”承担，实行合同管理，计量支付，原有群众养路员由承包企业通过招聘管理使用，基层养护单位的日常养护管理重点，由原先直接指挥群众养路员转移到对养护企业监管，转移到抓督查、抓质量、抓考核、抓计量上来。通过日常养护市场化运作，群众养路员劳动关系有了根本转变，日常保养质量有了明显提高。

5、养护工程管理规范化。养护工程严格落实“四制”管理，规范养护工程设计、施工招投标程序，规范施工、监理。制定了《临沂市公路局养护工程检查考核办法》、《临沂市公路局高速公路大中修工程交通控制办法》、《2008年高速公路大修工程保畅通实施方案》和《高速公路大中修工程检查考核办法》等一系列管理制度，严格考核。强化对施工、监理单位的履约监管，普通干线养护工程进行4次检查考核，高速路大修进行4次检查考核，奖罚额从计量支付中兑现，严把材料入场关、施工工序关、质量检测关、施工安全关，努力打造养护精品工程。

6、桥梁管理规范化。为确保桥梁安全运营，让群众走“放心桥”，桥梁管理做到“三个落实”，一是严格落实桥梁管养“四个一”责任制和桥梁工程师制度，县级单位分管领导、桥梁工程师、路政巡查员、桥梁养护员逐人签订桥梁管养责任书，进一步明确责任，增强管养自觉性。对中桥以上桥梁设置桥梁养护责任牌；二是严格落实“公路站（管养中心）日常巡查、县局（高管处）经常性检查和市局定期检查、专业机构特殊检查”的分级分类桥检制度。市局成立桥梁技术鉴定专家小组，及时对桥梁病害进行鉴定。并委托省公路桥检中心对全市干线公路桥梁检测一遍，定期检查二次，鉴定出三、四、五类桥梁   座；三是严格落实三类以下桥梁动态监管和报告制度，对存在通行安全隐患的  座三、四类桥梁，建立动态档案，每日两次动态监测和报告，同时设置限速限载等警示标志；对 1 座五类桥实施了交通封闭管理。