这样的“龙头老大”当不得

这样的“龙头老大”当不得

——郑少高速公路一个项目被审减2.3亿多元“水分”

在日前召开的郑州市十二届人大常委会第３９次会议上，市审计局局长李连渠向会议做了２００７年度市财政预算执行审计情况报告。报告披露：

目前已完成郑少高速、未来大道、秦岭路、新柳路、冉屯路５条道路的审计。建设单位送审金额２５９２０９．９１万元，审定金额２３４８４３．４４万元，审减２４３６６．４７万元，综合审减率９．４％。其中郑少高速公路一个项目就审减２３６６４．５２万元，审减率高达１０．０１％。

上述五个项目共同存在问题是：一些重点分项工程没有公开招标，让人“浮想联翩”。 其中，未来大道陇海路立交桥雨水泵站工程３８０万元未招标，秦岭路、新柳路、冉屯路、未来大道４条道路照明安装工程共计８０７．２万元均未公开招标。郑少高速公路一个项目就有９２２８．３３万元的工程未实行公开招标。

审计发现郑少高速公路项目存在其他４个问题：

一是建设项目超概算。整个工程施工结算共超概算１１１５１．６万元，其中建设单位管理费超２４０７．４７万元；土地征迁费超３８０４．４２万元；工程监理费超２００３．５７万元；设备投资超４０９．０８万元；房建超２５２７．０６万元。

二是更改设计单位。特别是后期施工图设计时，项目部未经任何程序就将第一标段中的交通部第一设计研究院更改为铁道部第一勘察设计院。

三是部分公路设施闲置。郑少高速公路批复整个供电照明工程投资为６１８６．５９万元，于２００３年４月开工建设。由于运行成本较高和低压电缆大量被盗割等原因，整个照明系统主体工程自完成以来未正常投入使用，造成该项设施长期闲置。

四是挪用项目建设资金６６１．１４万元。其中通达公司２００万元用于少洛高速公司注册；新密段建设工程指挥部１５２．１５万元用于购置汽车等支出；二七区指挥部２５万元用于区委办公楼装修；二七区马寨镇指挥部１９０万元借给镇政府；登封段指挥部９３．９９万元用于支付罚款。

透过上述数据可以看出，郑少高速公路项目俨然成了“问题项目”中的“龙头老大”。可谁都知道，这样的“龙头老大”着实当不得，拟建、在建项目应从中汲取深刻教训。