五天前，猫说，蚂蚱，我在网上不小心看到你的博客啦。我说你怎么就那么不小心呢？她说上网搜索抗震救灾免费放行方面的资料，不小心就看到了。她说：看来交通部不上你们这网站嘛。要不怎么你呼吁了这么久还没动静呢。几小时后，她将建议稿写好，我讨要了一份。读着感觉很爽——所有困惑着的问题都提到了。

 

五天后，也就是今天。我问，猫啊，你的建议发出去没？她说没呢。我很着急，征得她同意，决定在这里先发了。按我的意思，能直接呈交通部才好呢。猫说，低调。我说我们不是为自己。没有私心。也维护稳定。但有权利也有义务让高层知道低层的声音。

 

曾说过，如果那些问题还存在，我将不会再谈地震。但每天不能不关注：不说可以——空谈毫无意义。但不能不做点什么。就如今天，边起草手头的这份“倡导厉行节约支援地震灾区重建”的文件边想：如果这件事真的能做好，也算是行善积德。

 

猫，全称：小死猫。我觉得这名字真好。比乙蚂蚱名字有趣多了。以下是猫的建议：

 

 

5月12日四川汶川大地震发生后，全国各地积极响应党中央、国务院抗震救灾号召，迅速贯彻落实交通运输部指示精神，全力做好抗震救灾的应急处置有关工作，所有收费站对运输抗震救灾物资和人员的车辆经核查后予以优先免费放行，很多省份的服务区对运送抗震救灾物资驾乘人员都予以免费就餐，保证救灾物资和人员快速到达灾区，为支持灾区抗震救灾起到了积极作用。但是在具体操作过程中，有少数驾驶人员利用抗震救灾免费放行的免费政策，打着抗震救灾的幌子来偷逃通行费，甚至在被收费人员识破以后，强词夺理，胡搅蛮缠，威胁收费人员，堵塞收费道口。为更好的做好这项工作，现建议如下：

 

一、建议对抗震救灾物资的范围予以明确。从各个高速公路单位反映的情况来看，救灾物资主要集中在帐篷、药品、发电设备、方便食品等，但是也有运送银行自动柜员机、电动自行车等的车辆，在车体悬挂救灾字样横幅，自称支援灾区建设的，要求免费放行。

 

如，据中国公路网报道，5月19日上午8时许，在西宝分公司宝鸡收费站出口四道，一辆车号为豫L07×××的货车车身悬挂“抗震救灾，支援灾区”红条幅，准备通过免费通道时，当班收费员马瑞突然发现车身有煤灰痕迹，而且称重信息显示判断此车为空车。面对执法人员的询问，司机仍说运送的是救灾物资，要求免费放行。经过值班站长刘安峰的耐心讲解，司机终于承认了冒充救灾车辆意欲逃费的事实，不得不交纳了从蔡家坡至宝鸡的通行费55元。据悉，自从高速公路免收救灾车辆通行费后，假冒救灾车辆逃缴通行费的情况时有发生，仅宁强主线收费站在8天时间内就查出假冒运输抗震救灾物资车辆119 辆，追收通行费39000元。陕西高速集团表示，对于假冒运送救灾物资的车辆，一旦查处，不但要补缴全部费用，还要受到重罚。同时，当地高交部门将依法吊销其驾驶执照。

 

 

    二、建议对运输抗震救灾物资的车辆审批单位予以明确。目前证明运运输抗震救灾物资人员车辆的单位有地方红十字会、民政部门、政府部门等正规的政府团体，也有村委会、工厂、私人制作的横幅以及个人打印的集体签名，还有车主伪造红十字会等有关部门证明等等，这给收费人员的甄别带来了极大的困难。河南省明确规定运输抗震救灾人员、物资车辆行驶收费公路时，凭省委省政府办公厅、省应急办、省民政部门或抗震救灾指挥等有关部门运送抗震救灾人员和物资相关证明，予以免费通行。安徽省规定省内向灾区运输抗震救灾物资的车辆，凭省民政厅生产救灾办公室出具的介绍信，加盖省交通厅公章后，免费通行，外省途经我省向灾区运送抗震救灾物资的车辆，凭外省市级以上民政或交通等部门开具的介绍信，免费通行全省各高速、普通公路收费站点。因此建议，对所有运送救灾物资和人员的车辆，应由省民政部门或抗震救灾指挥等有关部门统一核发免费通行证，以便于加强管理、堵塞借救灾之名逃费的漏洞。

 

为确保驰援四川灾区的车辆顺利通过，日前陕西省交通厅对去四川的救援车辆实行免费放行。5月25日，以30多辆组成的运送乳制品的车队，持北京市接受救灾捐赠事务管理中心证明复印件，要求免费通行西汉高速宁强主线收费站去四川。经宁强管理所查证，确认该车队并非属于抗震救灾车辆。经工作人员耐心说服，30多辆货车司机补缴通行费15万元。这是地震发生以来，宁强主线收费站追缴偷逃通行费数额最大的一次。截至5月26日，宁强管理所已累计追缴通行费44万余元，查获假冒救灾车辆716辆。

 

    三、建议对免费放行期限予以明确。目前，我们仅对抗震救灾车辆要求予以免费放行，但是没有对放行截止时间规定，建议明确免费放行截止时间，便于收费站的管理。

 

四、建议协调有关部门出台对假冒运输抗震救灾物资人员的车辆等逃缴通行费行为作出地方性规定。最近云南省为了严厉打击“倒卡”行为，云南省高级人民法院、省检察院、省公安厅就偷逃通行费作出地方性规定：偷逃通行费数额2000元以上的，按诈骗罪追究刑事责任，最高可被判处3年有期徒刑。

 

    五、建议对运送抗震救灾物资的车辆返程是否免费予以明确。目前从所收到的文件来看，仅规定读经过各省境内高速公路、跨江大桥运输支援四川灾区的抗震救灾物资和人员的车辆免收车辆通行费，返程明显不在规定范围内。但是在实际操作过程中，驾驶员会要求免费，有的车辆还部分还装载了其他货物。

 

自3月17日公司针对近期员工队伍中出现的“有纪不遵、有章不循、执行不力、遵章不严、作风散漫、工作标准不高、质量低下、扯皮推诿”等作风纪律方面存在的问题，召开整顿作风纪律、提升执行力活动动员大会，正式拉开为期一个月的整顿作风纪律大幕以来，按照序时进度，已经转入问题查摆阶段。在此，我部严格对照活动方案九查内容和综合部工作职责标准，进行了认真细致的自查。现将自查具体情况汇报如下。           

        

          一、存在问题和不足

（一）工作责任心不够强，工作标准不够高

1、收文上。不能做到每份文件随到随登记。尤其是传真件不能做到及时发现、及时登记、及时办理。有时会接到上级电话，询问发来的传真收到没有。如果我们工作人员责任心再强一些，能够及时查看每份传真内容，并及时发回回执，就不会让对方等得心急而致电询问。业务单位发到其他职能部门的传真件，文印室不能及时送达。总是坐在办公室打电话让各部门来取，没有主动给各部门服务的精神，甚至在没有及时认真查看传真件、遇到别的部门打电话询问时，还会找理由说传真件上未写明给谁，所以不知道往哪部门送。其实只要看一下传真内容，多半能判断出该送达哪个部门，实在无法判断，可以打几个内线电话询问一下。但几年来这方面一直做得不到位。因工作责任心不强，结果给其他部门和单位带来了麻烦和不便。

2、发文上。有时存在把关不严、用印不及时现象。文件印发后会出现明显的错字、漏字、别字现象。就如这次“整顿作风纪律提升执行力”活动通知文件，就有一处明显的漏字错误，使得公司文件的严肃性受损。反映出发文把关人员责任心不强，没有尽心尽职、仔细审核。还会发生忘记将文件上传内网现象。这都说明工作人员有时心不在焉，责任心不强，没有严格遵照公司公文办理有关流程来执行。或是执行过程中打了折扣。在公司一些规范性文件起草上，存在对基层调查研究不够、不能掌握具体全面情况的问题，致使起草规章制度时想当然或闭门造车，行文质量不高、片面和可操作性差，给领导修改带来了很大麻烦。材料撰写上，求创新求精品意识不够，材料的高度、力度、速度、深度都距离公司工作和领导要求有较大差距。

3、档案管理和信息采编方面。对前一年的档案不能及早整理归档。不能严格按照档案借阅手续办理，借出的档案不能及时催要回收，降低了档案使用率。对信息采集录用和上报不能准确把握，编报信息质量不高，要求不严，缺乏新意。

4、车辆管理方面。对没有明确到个人、大家共同使用的车辆没有强烈的责任心，没有爱护意识。对车辆配件库房管理存在应付心理，不能及早安排补充购置紧缺配件，致使贻误汽修厂正常修理工作。

5、物资管理上，对于临近报废期的生活物资不能及时予以清点统计上报领导作出处理，致使部分物资过期浪费。物资监管力度不够，致使部分基层单位物资遗失。

6、在后勤接待上会有考虑不周全、安排不及时现象。

日常工作中，还存在上网游戏、聊天、购物、炒股等忙于私事而将工作暂放一边、等等再办、明天再说的现象。

 

（二）工作中存在一定程度的推诿塞责现象

工作中做了错事首先想到的不是道歉认错，而是条件反射般的推卸责任。尤其在后勤接待上，当出现几个人在闷头忙同一件事，或某一件事谁都没过问造成接待工作中出现漏项和盲点时，总是埋怨他人或领导，认为领导职责分工不清、责任不明，才致使自己并不清楚自己的责任，所以才没有做好，或者认为别人没有主动及时和自己沟通所以才出现这样的情况。不能从自身找原因找缺点，不愿承担责任。当工作中出现差错时，不能互相补位，总是想当然认为是其他环节出了问题，所以我这里才出了问题。甚至找借口认为自己只是一个办事员，谁有权力谁负责。自己不敢承担责任。结果导致部门内部产生内耗，出现不和谐、不团结的音符。

 

（三）办事效率不够高

在文件印制上会出现前一天签发的文件隔上一两天才印制的拖拉现象。在用印、合同登记、档案查询、文件查询、日用品领用等服务上，都存在一定程度的拖拉行为，没有立即就干、马上就办的雷厉风行作风。在月度工作计划执行上，也会由于自身拖拉而造成当月计划完不成从而影响公司整体工作进度的问题。

 

（四）对基层、对部门服务不到位

一是表现在驾驶员出车上。常会出现用车人拿着派车单下楼但驾驶员迟迟不到现象。结果用车人在公司机关楼下只好等待，少则3-5分钟，多则10多分钟。原因是驾驶员服务意识不强，时间观念不强，接到出车指令后拖拖拉拉，或者是上班期间聚在宿舍打牌，一牌未结束不出车。经再三催促出车后，一边开车还一边抱怨，有抵触情绪，认为耽误了他打牌。不能以工作为重，显示出严重的本末倒置现象。在出车期间会发生态度生硬、不耐烦等现象。

二是表现在为部门或外单位提供的事务服务上，不能始终做到及时有效的提供服务。如对外单位前来复印文件资料时，服务的积极性和主动性不强，非要等到别人请求时过来帮忙。有时还会将情绪带到工作中，出现机关官僚作风，态度冷漠、面无表情、说话生硬，甚至不耐烦、呵斥，不能设身处地换位思考，没有想到自己的不当言行，不负责任的行为会给协作单位造成多大困难。在和其他单位、其他同事打交道配合工作时，有时会有怕麻烦或觉得与自己部门切身利益关系不大而不愿配合的心理，不能主动提供方便和支持。缺乏大局意识。

三是在接外来电话时不能做到首问负责制，遇到对方询问不是自己职责范围内或自己不清楚的事情时，只说我不清楚或你打电话到别的部门问问就打发了事。怕麻烦，没有主动服务意识，不能通过自己的积极主动努力为对方切实解决问题或困难。

四是在员工服装配备上存在购置不及时、配备不到位现象。如排障员服装、保安的鞋子、新调整员工服装配备等问题，都存在工作没有提前量、服务上慢一拍、没有深入调研、配备服装数量不能满足日常工作需要之类的问题。甚至因此影响了员工的日常生活和工作。

（五）执行公司纪律制度存在执行不坚决现象

在日常工作中不能始终严格遵守执行公司某些纪律和规章制度，突出表现在执行公司着装管理规定上做的不到位。总认为穿工作服没有用穿自己的休闲服自在舒服。有时领导指出来就规范穿几天，过几天又恢复到以前。或者自己部门规范着装了但别的部门或领导没有规范着装，就放松了对自己的要求，不能坚决执行公司着装规定。

在车辆管理上，派车单制度没有执行到位。出车前后不能坚持例行安全检查，车辆不整洁，车内有异味，乱停乱放。心情不好时会开赌气车。对用油考核工作没有执行到位，在领导没有批准的情况下，偶尔会有乱列明目私自将车开出公司现象。还会酒后驾车和晚上值班期间饮酒。车辆不能及时保养，行车记录不能及时登记，夜间进出公司不能严格执行登记制度。

部门个别成员上下班存在迟到早退行为。还有在环境卫生、节能减排等文件执行上，我部门都做得不够到位，办公室环境卫生脏乱，不能做到随手关灯，下班偶尔会有不关饮水机、电脑形象。

 

（六）在批评违纪人、事上存在怕得罪人心理

在遇到违纪违规违章的人和事时，在遇到拒不执行上级指示、公司命令、各项指令损害公司利益，影响公司声誉等不良行为时，有时能及时予以批评。但有时就视而不见、充耳不闻。怕得罪别的部门和基层单位，影响本部门年终考核。尤其在今年初的值班查岗上，由于综合部牵头查岗，在听到有些人冷嘲热讽、电话责问时，部门成员内部曾有过担心焦虑，甚至有成员认为值班查岗这类工作不该由本部门牵头，当了出头鸟，致使基层怨声载道将目标全部对准了综合部，影响了本部门的利益。体现出在面对别人错误时不敢据理力争不敢直言的心理。

 

（七）在廉洁自律方面还有待进一步加强

部门成员聚餐时，偶尔会将公司招待用剩下的半瓶酒拿来喝掉。认为反正都已经开过瓶了，不喝也浪费了。实际上这种想法是非常错误的，因为这始终是公司的财产，不能利用职权之便谋取部门利益。

 

二、原因剖析

（一）思想认识不到位。在工作责任心、工作标准、对外服务方面有得过且过思想，自我要求低，没有精益求精精神。

（二）岗位技能和业务水平与工作标准要求之间还有一定差距。抓理论学习、业务技能培训、开创性调研工作比较少，导致工作老是停留在一般水准上。

（三）有部门私心。致使不能时时处处以公司大局为重。

 

三、整改措施

（一）对公司相关规章制度如公文办理流程、车辆管理规定、接待管理办法、着装管理规定等进行再学习，严格按章办事。对传真收发、出车时限进行再细化，制定处罚措施，严格考核，争取用一个月的时间使得部门工作责任心和工作标准有一个显著的改观。

（二）加强对各基层单位和部门的调研，广泛听取部门职责范围工作的意见和建议，增强服务针对性。部门所有成员每季度必须针对本职工作或部门工作开展一次调研。及时改进不足，完善和提升自身和部门为领导、为同事、为基层服务水平。

（三）加强岗位业务学习，全面提升自身综合素质。提高工作能力和工作水平。

 

以上是我部门在自查中发现的问题和不足。一定还有我们没有发现或认识不到位的地方。在此恳请兄弟部门和基层单位给予诚恳的指出，我们一定虚心听取，认真接受，立即整改。在今天工作中，我部将时刻以九查标准和大家提出的意见建议为一面镜子，改正缺点，改进不足，做到每件事情每项工作都想得再细一点、想得再多一点、想得再全一点、想得再深一点，牢记工作职责，履行好部门责任，与兄弟部门、基层单位精诚团结，为部门和基层提供好服务，真正做到让领导满意、让部门满意，让基层满意，从而促进公司事业和谐健康发展。

高速公路公司真像社会上那些人想像中的那样有钱吗？他们怎会知道我们的苦衷和艰难？！

 

2007年，公司全年的资金需求量为16.3亿，而自有资金仅为4.5亿，缺口近12亿。且路网分流对通行费收入造成一定影响，致使公司资金压力增大。（今年来，由于宁洛、宁淮高速公路开通，河南及河南以西前往苏锡常和浙沪一带的车辆，徐州及安徽、山东西南部分车辆前往苏南、浙沪方向的车辆，以及苏南、皖南、浙沪一带前往西北方向的车辆大都改行宁洛或宁淮高速，而不再行驶宁宿徐高速宁宿段。致使公司通行费收入较之去年同期下降幅度较大。）因此做好对外融资、努力降低成本成了公司今年的一项中心工作。

 

在上级公司的帮助下，我们多措并举，千方百计节约利息支出：由于江苏高速公路采取的是贷款修路、收费还贷的路子，我公司管理的248公里高速公路，仅银行借款就高达40个亿。随着国家5次升息，今年财务费用一下子比去年猛增3500万元。为此在日常工作中，只能通过最大限度压缩自有资金存量、提前偿还贷款、提高内部资金使用效率、拓展融资渠道、优化融资结构等办法来应对。今年先后与8家金融机构建立借款业务，申办短贷授信额度3.5亿，并向兄弟公司委托借款计2亿，才勉强完成全年筹资任务。另外根据资金需求的轻重缓急，选择合理的融资结构，采取短、中、长期借款相结合的方法，突出重点统筹安排，来防范财务风险；建立良好的银企关系，争取低成本资金；加强环节管理，降低资金成本。加强筹资、用资的衔接，严格按照实际使用进度、形成合理紧凑的资金分配计划，既保证运营需要、又尽可能节约资金使用成本；对内则加强财务监督，出台统一管理规程和核算流程，明确责任，严防实际工作中的“跑、冒、滴、漏”，确保公司资产不流失、公司利益不受损。

 

但没想到2008年形势更加严峻：仅仅还本付息就需要12亿，还要拨付盱眙南段建设款3-4亿，还有一条新规划的高速公路，也被指定由我公司投资建设，保守估计投资款额要达到在30-35亿元。公司资金缺口太大，任务太重。真正是：今年还盼明年好，明年还穿破棉袄。

 

在这样巨大的压力面前，公司只能紧紧围绕上级下达的各项财务预算指标，加强成本控制，包括用工成本、财务成本、养护成本、日常支出成本等。严格执行预算管理制度。确保有预算不超支，无预算不开支。加强人力资源管理与运用研究，合理节约使用人力资源，提高劳动生产率，努力降低人工成本。加强调查研究，相对科学地测算全线通行量，合理开通道口和配置人员。另一方面将继续培育良好的银企关系，加强与兄弟公司的交流合作寻求新的资金来源，适当调整负债结构，增加长贷比重，以缓解还本压力。关注宏观货币政策，提前置换到期借款，规避财务风险。合理调配资金，最大限度压缩货币资金存量，提高内部资金使用效率。科学测算现金流量，统筹安排各项费用支出。

 

写到这里，心里忽然不生气了。因为别说去指责社会老百姓对高速公路企业运作不了解，只看到高速公路每天都在大把大把的收钱，就是外省不同体制的同行，本公司内部员工，也没有几个真正了解公司疾苦的，更不用说能换位思考体会体谅并与公司同甘共苦荣辱与共了。实际上，有相当一部分员工，只知道关注眼前个人私利，只知道抱怨自己得到的报酬低，却看不到公司所处的困境，当然更不会去反思凭自己的技能能否配得上这些报酬。我知道很多人都不愿意这样去想。我们抱怨外部环境都抱怨习惯了，思维早已定势了，总觉得自己付出太多了，得到的报酬太少了。总希望薪酬拿得越来越多，越多越好。从来不会去想，相对于自己的有限付出，公司给的报酬是不是太多了？！

 

我想这也是今天上午总经理办公会研究要裁掉一部分员工的原因吧。还有一个月，裁员运动就要开始了。

 

我当然不愿意看到任何一位同事失业。但从管理角度讲，只有这样的裁员才可以从更高意义上体现公平、公正，才可以帮助进入管理疲劳期的企业获得新的活力。我们公司需要被注入这样的活力。

江苏高速公路都是企业化运作。而企业经营目标就是实现利润及其价值最大化。－－可惜很多人并不明白这一点。赋予了高速公路企业过多的政治、社会责任。扭曲了高速公路作为企业的本质属性。若如此，倒不如干脆将高速公路企业改制成事业单位，省得挂羊头卖狗肉，名义和实质脱离，完全成了两码事。呵呵，今天参加了一天的会议，看着江苏高速公路企业如臧克家笔下那匹忍辱负重的老马艰难前行的样子，忍不住发发牢骚。

   总得叫大车装个够，
   它横竖不说一句话，
   背上的压力往肉里扣，
   它把头沉重的垂下！
  
   这刻不知道下刻的命，
   它有泪只往心里咽，
   眼里飘来一道鞭影，
   它抬起头望望前面。

牢骚归牢骚。高速公路企业性质一天不改，我还得继续关注和关心它的发展。

湖南长沙理工大学交通运输学院的朱文喜先生认为，一个高速公路企业要取得良好的运营效益，就必须考虑运营收入、运营成本和运营管理绩效这3个关键因素。而提高自身运营效益有3个基本途径：一是提高运营收入；二是降低运营成本；三是提高运营管理效率。

一、提高运营收入

运营收入主要包括通行费收入和多元化经营收入。通行费收入是高速公路企业的主营收入。决定通行费收入的关键因素是收费标准和收费交通量。收费标准是受政府监管的，因此在收费标准确定的情况下，提高通行费收入较有效的办法就是加强收费管理和增加车流量。

一是加强收费管理，加大堵漏保收的力度，完善各项收费管理制度。具体措施有：配备先进的收费系统，提高收费效率；加强通行费的管理和监督；规范收费行为，打击违规行为；培养服务意识，树立收费员的良好形象；加强通行车辆的监督检查，加大对违规车辆的惩治力度。

二是增加车流量。通过完善伺服系统、提高服务水平和优化通行环境等手段，吸引和发展潜在的客户群，从而提高通行费收入。如途中紧急救援，车流跟踪监控、餐饮、加油，行驶环境预报等系统，为行车提供安全救助、旅途保障，以吸引交通量。可做好以下工作：运用价格杠杆，稳定客流；提高服务水平，完善各种服务配套设施；加大宣传力度，有效吸引新客户；结合旅游资源，开发旅游客流。（不过我认为上述这些措施改变不了车流量根本局面。一条高速公路的车流量大小最主要仍然取决于它的地理位置和其沿线地方经济的发展程度。）

三是加大经营开发力度，高速公路企业可充分利用自身优势，实施综合开发战略，进行多元化经营，可通过各种方式介入物流业、旅游业、高速公路客运业、房地产业等，为企业发展新的创收点。（这一点要慎重。让人想起以前京沪公司曾经尝试过的多元化经营，开发了京沪酒、京沪鸭等一系列产品，甚至进军房地产，但以失败而告终。后来通过自学工商管理方面的书籍，才明白多元化经营分为关联多元化和无关联多元化。

其中关联多元化是指进入与现有产品或服务有一定关联的经营领域，进而实现企业规模扩张的经营。其关键是新业务与原有业务之间必须有一定的关联性，这里的关联性包括产品的核心技术、生产系统、销售渠道或顾客基础等方面。关联多元化经营有利于发挥企业在生产技术、销售网络、顾客忠诚等方面的优势，获取研发、生产、销售等方面的携同效应，奉献较小。因此，关联多元化是企业进行扩张时的主要选择。缺点是随着多元化的实施，企业规模必然扩大，企业管理的难度和管理费用都会增加。

而无关联多元化，是指企业进入与现有产品或服务在技术、市场等方面没有任何关系的新行业领域的经营。其优点是：通过进入不同产业领域和生产不同产品，有助于分散经营风险；有助于抓住市场机会，进入更具发展潜力的行业；有助于发挥企业资源优势，提高经济效益。缺点是：导致企业人员和组织结构膨胀，加大管理难度和管理费用；分散企业资源，降低资源配置效率；企业要在新的行业领域站稳脚跟，必须掌握该行业特有的技术专长和管理经验。如果企业不具备这些战略资源并且不能很快得到弥补，进入这样的行业只能给企业带来更多的风险。京沪公司当初就是犯了这样的错误。

说实话，我也是学了工商管理书籍之后，才理解公司老总当初为何不同意我们投资800万元加盟肯德基在宿迁开店。在此之前我一直埋怨老总太保守。看来还是我知识储备不够，将问题想的太简单。）

二、降低运营成本。

高速公路企业降低运营成本措施主要有：实施运营成本全面控制、运营目标成本控制模式、推行养护管理市场化、采用运营管理新技术等。

一是实行运营成本的全面控制。高速公路企业要降低成本，必须实行全员参与、全过程、全要素和全方位的成本控制。全员参与即人人都参加成本控制；全过程即对于成本形成的整个过程都要进行成本控制；全要素是对材料、工资、费用支出等全部费用要素都要进行管理；全方位控制是对预测、决策、计划、核算、控制、分析和检查等各个环节进行全面控制。同事成本控制要有预见性，强调事前预防损失浪费，要做到事前有预测、事中有控制、事后有分析。

二是推行目标成本控制模式，加强过程控制。(我公司目前追求的就是这种模式)主要从市场竞争中企业赢利需要来设计成本要求，用企业收入减去期望利润来计算目标成本，从而将高速公路企业的运营业务与成本联系起来。

三是改革养护管理体质，推行市场化管理。养护管理费用是运营成本的重要组成部分。高速公路企业养护管理包括日常维修养护、专项工程、大修工程、绿化美化和环境保护、抢修及应急、机电设施的维护和管理等。养护成本控制就是在确保养护工程质量的前提下，对养护工程形成全过程、各环节、各组成部分进行成本管理，从而降低工程耗费、减少管理费用。要降低养护成本，最直接有效的手段就是科学养护、市场化运作。四是采用运营管理新技术。如不停车收费系统ETC技术，现代监控通信系统（到现在也不知我公司今年3月份之前撤销收费站监控室这一做法是一种进步还是一种倒退？－－但愿我的忧虑是长远的），联网收费技术，成本控制信息系统等。这些新技术能很好解决收费停车堵塞、运输车辆超限超载、通行费错收漏收等问题，从而降低运营成本，提高了管理效率和运营效益。

三、提高运营管理效率

加强企业内各个部门相互合作，提高管理水平和服务水平，提高高速公路企业的组织运行效率和人力资源管理效率等。

一是运营管理体制优化。

二是完善企业治理机制，提高运营管理水平。

我们要尽可能利用现有管理资源，适应运营管理系统化、高效率和服务优质的要求，精简有效的合理配置管理部门和管理人员、收费人员（由于新高条实施，“一场大雨没咋地”，致使目前我公司收费人员起码过剩70名，请客容易送客难。幸好明年有两个新收费站开通，能消化掉一部分人员，否则真不知道如何将这批人员送出去。呵呵），因路制宜的科学制定符合现代企业制度的各项运营管理制度和激励约束机制，从而保障运营管理效率和服务水平，使高速公路企业发挥出综合优势和正体运营效益。

 

江苏高速清排障服务收费新标准----

顾了“这一头”，顾不了“那一头”

 

 

继2007年3月1日江苏新高条颁布实施在社会上引起强烈反响之后，2007年9月12日，江苏省物价局、财政厅、交通厅联合发文颁布的江苏省高速公路清排障服务收费新标准，再次受到社会各界广泛关注，被认为是继江苏新高条之后的又一人性化举措。中国公路网、新华网等媒体也纷纷报道，称赞此举进一步规范了高速公路清排障服务收费行为，维护了服务者与被服务者的合法权益，彰显了江苏高速公路服务本质。甚至还有一些人大声疾呼：走高速不是已经交了通行费了吗？清排障就应该完全免费。

 

新文件对以往清排障收费结构进行了改革：统一了车型分类，调整了收费方式，明确了收费项目，调低了收费标准，取消了原清障服务收费中的“空车行驶费”。 新文件还规定：清障车辆将故障车辆从故障发生地拖达指定地点的里程，最大计费里程不得超过50公里；对请求清排障救援，清排障车已到达现场，因车主原因不需要清排障服务时，按相应车型基价标准的50％收费。”而不再是以往的按100％收费。对发生机械故障且能在半小时之内排除的车辆（夜间除外），同时对能自行驶离发生事故地点不致影响道路交通的，不得强行清排障收费。中国公路网对新旧收费标准进行了对比测算，认为新收费标准执行将致使全省高速公路清排障总收入下降20%-40%。

 

标准降低，负担减轻，体现了人性化，司机欢迎，用户鼓掌，这一头“顾”住了，但另一头，高速公路企业的利益却无法“顾”得了。应当明确，高速公路在江苏大部分实行企业运作，企业不谈追求利润最大化，最低也要能维持简单再生产，否则就“死掉”了。按清排障队小范围核算，假设清排障队是个自行核算单位，执行这样的收费标准是死定了：占全省通车里程85% 的江苏交通控股有限公司2006年所属高速公路公司清排障收入是6777万元人民币，清排障支出是12682万元人民币。其所属子公司--江苏宁宿徐高速公路有限公司去年清排障收入为100万元，用于清排障车辆油耗、设备维护维修费用、人员工资等支出为300万元。也就是说，清排障收入远远不足以支付清排障支出。从高速公路企业来看，这部分肯定“亏损”，只有用通行费收入来弥补。但各路公司情况不同，通行量大小、通行费收入高低、资本金到位率都吧同，贷款额占的比例也不同。有相当一部分公司因流量小、贷款多、负担重，处于亏损或亏损边缘，而且，还要承担政府新的建设筹资任务，难以维继。而江苏高速公路企业走的都是收费还贷的路子，政府通过调低清排障收费标准，来减轻广大车主负担的同时，实际上是将财务负担的压力转嫁给了高速公路企业。江苏高速公路企业虽是投资主体，但主要还承担着政府筹融资建设任务：目前全省至少有三分之二高速公路企业都承担着或重或轻的投资任务，同时又缺乏资本金。通行费、清排障、路赔费、服务区经营等收入作为高速公路持续发展的来源和基本保证，不可或缺。

 

而且，我们也要算算清排障成本帐。以江苏宁宿徐高速公路泗洪清排障大队为例，该大队根据行业规定，配备清排障人员14名，配备重型清障车2辆，中型清障车1辆，50吨吊车1辆，轻型清障车3辆，客车1辆（使用率很低，但按行业规定必须配备），灯车1辆，大平板车1辆，去年共计清排障969起，按照原收费标准，收取清排障费49万元，而清障车辆维修维护费用11.4万元、车辆燃油费用12.8万元、 14名人员工资40余万元等，在不包括机具设备折旧的情况下，清排障一年刚性成本为64.2万元。再以其中的50吨吊车为例，以每月出车2次计算，每次8小时。每百公里油耗为55L,每小时工作油耗大约为26L，按每次工作6小时，行使100公里计算，每次燃油费用大约消耗990元。全年共计消耗燃油费用为23760元。年维修费用为4040元（以2006年为例），故每使用一次的使用成本(不包括人力成本)大约为:1158元。清排障新的收费标准出台后，该清障队18天时间里，共清障42起，其中吊车清障2起，重清障车清障12起，收费16390元（若按原标准收费应是25509元），收入下降幅度为37%。宁宿徐高速公路睢宁排障队同比收入下降40%。

 

在收入大幅减少，刚性成本随着市场油价、物价、人力资源都上升的情况下，高速公路运营单位清排障入不敷出现象只怕更为严重。如果像有些人发牢骚的那样，削减各项收费标准甚至不收费，企业还如何运作？还哪来资金用于管养以确保高速公路的道路品质稳定地处于优良水平？还如何肩负起国民经济发展的先行军责任？虽然，与通行费收入相比，清排障收入相对较少，削减这部分收入尚不至于对全局造成根本性影响。

 

而且江苏省的省域经济是一个交通支持型、交通依赖型的大省，未来对交通的需求越来越强。实现“两个率先”，需要交通的有力支撑和全面拉动，高速公路作为江苏省的第一形象，已经成为该省的第一通道，第一生态廊道、第一景观走廊。如何管理好、经营好、发展好高速公路的各项事业，高速公路企业使命崇高、责任重大，这不仅仅是经济问题，更是政治问题，它的涉及面是社会大众，关乎沿线老百姓的切身利益。是其他任何性质的企业无法比拟的。高速公路企业必须坚决承担历史赋予的政治责任、经济责任，以一流的服务，一流的管理、一流的业绩更好地服务江苏 “两个率先”。而这一切，都需要强大的经济后盾和政策支撑。

 

但将这一举措纳入建设和谐社会的大背景下，也可更清晰看到，随着经济发展，社会各界对高速公路建设营运、收费、清排障等各方面服务都有了更高的审视和更新的要求。高速公路企业必须从思想上、观念上、工作上，重新审视企业的定位和社会责任。必须认识到自身的特殊性：第一，我们提供的服务是一种社会公共服务，或者说是一种准公共产品，这和其他提供一般商品的企业不同；第二，高速公路经营是一种特许经营权；第三，由于历史的原因，高速公路特许经营权是政府授予的，其利润不是通过市场竞争获取的利润，是政府无偿授予的特许经营权产生的，所获得的是垄断收入，和市场经济下完全竞争的企业不同。因此要正确对待利润，不管是否有利润，都应提高服务质量，从严控制成本，自觉接受社会监督、批评，自觉为社会提供良好的服务，自觉履行社会责任。落实到清排障这个问题上，高速公路行业应该本着“安全、主动、快速、文明”的原则，更加提高清排障技能，提高清排障效率，缩短清排障时间，实施快速清障作业，最大可能减小突发事件对正常道路交通的影响，时刻确保道路安全、快捷、舒适畅通，为保障老百姓的方便出行，保障行车人的合法利益做出更大的努力。

蚂蚱的工作一点都不好玩。不需要技能，甚至，没有普遍的乐趣。只是需要一点点的，细心、耐心、和顺和条理。偏偏这几样，我都不具备。我暴躁，粗心，桀骜不驯，还有点凌乱。

 

所在部门叫综合部。也就是通称的办公室。即负责其他职能部门都管不到的或都不愿管的事。美其名曰：围绕公司工作中心，抓好业务，办好事务，搞好服务。

 

为了博得同情并“噎”大家一下，特将此篇应用文章贴出来：）天啦，蚂蚱原来整天都在干这样了无生趣的活计啊！

 

（一）抓好文秘工作，提高运转效能

一是严格收发文管理。在收文上做到“五个及时”，即及时登记、及时拟办、及时送批、及时分办、及时回收存档；在发文上把好“五关”，即政策关、文体关、校对关、用印关、分发邮寄关。不出现漏办、错办、迟办等延误和影响工作的现象，保证文件流转效率，提高执行的实效性、规范性和严肃性。

 

二是组织公文材料起草。对领导讲话、年度总结、三会材料、会议纪要、重要活动、方案以及相关规范性文件，做好组织起草工作。在组织起草过程中广泛征求意见，精心选择素材，注重客观事实，紧贴工作实际，科学谋篇布局，增强公文材料的适用性、指导性和针对性。

 

三是做好信息编报。加强信息工作的队伍、网络、制度、载体四项建设，抓住“收集、加工、发送”三个环节，在“实、准、快”上下功夫，提高信息工作的时效性、准确性、参考性和真实性。对各部门、各单位信息工作实行目标管理，定期考核，定期通报，年终评优。为领导及时掌握公司内外情况、科学准确决策提供保障。

 

四是加强档案管理。注重收集的完整性、分类的规范性和利用的方便性，将档案工作与各单位年度目标考核挂钩，不断完善档案保管制度、档案查阅制度、档案利用制度、综合档案收集制度等相关制度。切实抓好档案统计工作，加强档案信息资料的利用，做到随叫随到随查，方便快捷，较好地体现档案的利用价值。

 

（二）抓好后勤服务，保障工作生活需要

一是搞好日常接待。对公司重大活动、上级领导视察指导等做到精心组织、过细安排、超前落实、热情服务。要求做到“三多”、“三有”，即多观察、多预备、多总结；有礼、有度、有节。保证接待做到无差错、无失误，力求使接待对象高兴而来、满意而归，保证重大活动的如期进行。

 

二是做好办公生活物资配置管理。按照谁使用谁保管、谁损坏谁赔偿、谁管理谁负责的原则，在财产物资管理配置上做到三个保证、三个清楚、三个相符。三个保证即保证必须、保证使用、保证及时；三个清楚即责任人使用人清楚、数量清楚、完好状况清楚；三个相符即帐帐相符、帐物相符、帐卡相符。

 

三是搞好内外协调。在对内协调上做到主动沟通、主动听取方方面面的意见。在对外协调上，做到主动出击、不卑不亢，充分利用人力资源关系，在政策许可范围内为业务管理相关单位提供方便等，最大限度理顺关系，达到化解矛盾、提高效率、促进和谐的目的。

 

（三）加强车辆管理，保证行驶安全

一是逐车建档。出台车辆档案管理办法，从车辆购入起，对车辆购置发票、合格证复印件、登记证书、基础数据、维修保养、油耗、保险、随车工具、随车证照复印件等收集归档，有效实施动态管理、跟踪监督，提供准确的第一手资料，掌握车辆综合情况。

 

二是加强维保。按车型核定更换机油、三滤和轮胎的里程，到里程强制保养、更换。加强车辆技术性能检查，杜绝车辆带病行驶，保持车辆技术状况性能良好，消除安全隐患，满足工作需要。公司开通运营以来，公务车安全行驶1500万公里，没有发生一起等级安全责任事故。

 

三是严格考核。分车型核定百公里油耗，按月度对油耗情况进行统计汇总，按季度对维修保养费用进行统计上报，按年度进行对比考核、分析。对专项维修实行申报制度、鉴定制度、审批制度，严格控制车辆费用支出。

 

四是注重使用管理。出车实行派车单制度，节假日除值班车辆外全部入库制度，定点加油制度，按车型核定油耗制度和私人用车审批制度等，强化车辆使用日常管理，保证车辆安全和减少不必要的车辆费用支出。

 

（四）严格费用管理，做到厉行节约

一是利用集团批量优势降低采购成本。年内对车辆保险、电脑、服装坚持招标采购。对员工福利用品、日常办公用品、生活用品等实行批量源头比价采购。

 

二是以“节约一张纸、节约一滴水、节约一度电、节约一分钱、节约一升油、节约一个外线电话”六个一活动为载体，节约日常支出。实行办公固定电话定额包干、移动电话充值卡集中购买、下基层集中乘车、车辆定点加油维修、部分车辆维修配件自行采购、办公用纸双面使用、办公生活用品能修不买等。

 

三是严格控制接待费用。坚持来客对口接待，从严控制参陪人数，严格接待标准，烟酒自备，结帐按定点价格结算。

（五）实施专项督查，确保措施落实

一是抓好月度工作计划完成情况督查。每月对各部门工作计划整理形成会议纪要，对重要工作落实情况进行催报和反馈，把领导关注的重大问题作为督查的着力点，反映问题和解决问题。

 

二是抓好环境卫生管理督查。会同相关部门，定期组织环境检查，不定期进行突击检查，对发现各类存在问题及时通报，及时要求相关单位进行整改，保证了公司环境整洁、优雅，树立了良好的内外形象。

 

三是抓好财产物资管理督查。会同相关部门定期对公司对财产物资检查盘点，跟踪监督，掌握完好情况，年终进行考核通报，督促相关单位和个人增强爱护公物意识，减少人为损害现象。

 

办公室工作是一项政策性强、事务庞杂、工作要求严格、劳动强度大的工作。在下一步工作中，我们将进一步强化责任意识，突出工作重点，狠抓措施落实，多角度、全方位开展好本年度工作。

 

（一）强化日常管理，提高工作的质量和效率

日常管理关系到工作的质量好坏和效率高低，综合部作为公司工作的中枢神经部门，要以优质、高效、落实、务实为出发点和落脚点，为公司正常工作的开展提供保障。

 

一是实行目标责任制。对月度工作计划安排、领导交办任务，明确到人，实行按月考核进度、质量和结果，对每月考核情况进行记录汇总，纳入年终考核，直接与年终奖惩、晋级、调资挂钩。

 

二是实行限时办结制。综合部工作业务项目多、涉及面广、事务庞杂，既要善于利用时间，更要准确把握时间，做到今天能完成的坚决不拖到明天，对各项工作任务明确办理时限、工作标准、质量要求，限时办结。

 

三是实行预算管理制。全面贯彻预算管理制度，年初对全面的综合类支出项目费用实行定额管理，做到有预算坚决不突破，无预算坚决不开支，特殊情况需要支出的费用项目，先报批，后列支。严格按照保证必需、降低能耗、杜绝浪费的原则支出经费，保证把每一分钱都花在刀刃上，花在为公司工作和员工生产生活上，当好公司的管家，保证财物不受损失。

 

（二）完善规章制度，增强管理的规范性和实效性

公司成立以来制定出台了很多方面的规章制度，综合类出台了30余种规章制度，对搞好服务、抓好管理、促进工作起了一定的作用。但随着时间的推移，情况的变化，规章制度需要不断完善，有的要根据控股公司要求制定出台新的规章制度，以增强制度的时效性、实效性和覆盖面。

 

一是深入调查研究。要做好完善规章制度的基础工作，对原有的规章制度执行效能与实际工作需要的贴近程度以及可操作性进行调查摸底，进行完善，使各项制度既能够紧贴办公办文、物资管理、接待服务、生产经营等工作实际，又便于操作、便于考核。

 

二是补充制度空白。随着公司运营管理精细化、标准化的程度不断提高，在管理服务上还存在缺乏制度明确规定的部位或盲点，使管理上缺乏一定的依据。如财产物资采购管理制度、工作失误追究制度、固定资产更新制度等，给工作上造成被动，失去制度约束，制度管理、制度保证，因此对制度空白要进行补充完善。

 

三是加大制度执行督查力度。对制度执行情况实行跟踪检查、跟踪调查、跟踪考核。每项制度出台后，要求相关人员要全面熟悉制度的内容、操作流程和标准要求。对规范性文件在公司内网发布，动员员工参与执行情况的监督，提高制度执行情况的监管面、监管力，增强制度的执行力。

 

（三）抓好团队建设，提升整体合力

构建和谐、敬业、奉献的集体是办公室工作的内在要求，要从全局角度抓好团队建设，以人为本增强团队活力，激发集体的积极性和创造性，增强集体的凝聚力和战斗力。

 

一是进一步增强团结协作能力。按照建设一支政治坚定、业务精通、作风扎实、团结协作的队伍要求，营造学业务、学经验、学理论的氛围，形成人员和人员之间相互支持、相互协作、相互尊重、相互信任的格局，做到平时互相关心、关键时刻互相补位，在合作中出效率，在团结中求发展，从而形成合力，形成拳头，形成整体一盘棋，提升凝聚力和战斗力。

 

二是进一步提高人员综合素质。努力做到政治上“强”、业务上“精”、作风上“实”，多渠道开展教育培训活动，提高部门人员、下属单位相关人员精心办文，悉心办会，细心办事的本领。学习上不断拓宽知识领域，优化能力结构、知识结构，开展岗位交流、岗位练兵，力争使每个岗位上的员工都能成为业务上的多面手，成为一岗多责的行家里手。

 

三是树立良好的团队形象。在工作上做到勤奋敬业、乐于奉献，在生活上做到清正廉洁、严于律己，在作风上做到雷厉风行、公道正派，在管理上做到坚持原则、勤俭节约。

 

新形势新任务对综合部工作也提出了新的要求，我们将紧紧围绕控股公司的发展战略，向兄弟公司学习，以服务决策为中心，以规范管理为主线，以优质高效为标准，保证各项工作全面上水平，整体上台阶，真正让领导满意，让部门满意，让基层和员工满意。以团结协作的本领，开拓创新的热情，务求实效的干劲，敬业奉献的精神，再立新功，再创佳绩。

 

知道你们一定读不完－－除非有人实在吃饱撑的没事干。所以，请你们同情一下蚂蚱！谁敢不同情我我跟谁急！

感谢XY，居然拍下了我曾经的一瞬，并将照片保存至今。看着台上的那个小个子女人，那是我吗？呵呵，我居然是这么个形象！那么，索性连发言的内容一并找出来帖了吧。 权作纪念了。毕竟那是我第一次登上讲台，在国务院、交通部和各大高校资深教授面前发言。真是年轻，无知者无畏啊！啧啧。如今回头看看，不得不为自己的勇气感到骄傲！

苏州高速公路企业文化论坛发言稿

 

其实我来这里之前有个担心：担心苏嘉杭的讲台太高，而我个子太小。但我们公司领导说，没有关系，你就和我们公司一样，将自己放到最低处，然后努力从尘埃里开出花来。

(这时耳边传来了大家一片善意的笑声和持久的掌声，哇，开场白精彩哦)

 

非常感谢苏州市委宣传部、苏州市文明办、苏州市交通局和苏嘉杭公司，让我有机会在这里向各位领导、专家学者汇报工作，和兄弟公司交流学习。这个论坛规格之高、规模之大、选题之专，实在是之前没有料到的。高速公路企业文化建设受到咱们苏州市委如此重视、提升到如此高度，并将其纳入十六届六中全会提出的建设社会主义和谐社会的大文化背景下，以如此专题的形式来探索研究企业文化对高速公路企业的影响力，和它对社会和谐、经济发展的巨大推动力，这充分说明了高速公路企业文化建设的重要性、迫切性。

 （由于发言声音响亮，我发现大家似乎都集中注意力了，不对，好像还有一位正起身外出接电话，那位领导我记得，是省厅政治处副处长。）

 

下面，应主办方的邀请，我将宁宿徐高速公路有限公司这五年来在企业文化建设方面所作的工作向在座各位领导汇报一下。关于宁宿徐公司企业文化具体内容，我在会议交流材料里写的比较详细，这里不再赘述。只着重汇报宁宿徐高速公路企业文化诞生的基础及一点心得。

 

我们知道，要建立适合自己的企业文化，就必须以对现实的调研分析为起点，详尽真实的分析企业现有的文化因素和相应载体的实际。宁宿徐公司之所以建立起细节服务和节约文化，是由其自身的特点决定的：

 

宁宿徐高速公路地处苏北不发达地区，又是非主要交通干道。2001年12月7日建成通车后，很长一段时期内，交通量及通行费收入都很不理想。加上到位资本金严重不足，作为独立企业法人的高速公路管理公司，需要自行承担收费经营管理还贷任务。公司财务负担很重，压力很大。记得2002年度工作会议上，公司总经理给我们全体员工算了一笔帐：

宁宿徐开通54天日均收费15.8万元，当前银行贷款近20亿元，每天需支付银行利息40万元，全公司平均每天支出14万元，也就是说，当日收入必须达到54万元，才能维持公司正常运作。只有平均每天达到营收100万元，才能实现盈利。如何提高公司经济效益，成了摆在公司全体员工面前的严峻任务。全体员工都开始认识到，我们这条高速公路并非像社会上普遍认为的那样是个“有钱单位”，相反是一个严重亏损的“穷单位”。为此公司在02年的工作中就明确提出了加大六个力度，力求六个突破，重点加大降本节支和优质服务力度。因为通行费征收非主观努力可以根本改变，公司决定从内强管理和外塑形象上着力，努力化被动为主动：内部降本节支，厉行勤俭节约风尚，形成节俭光荣、浪费可耻的企业风气；同时考虑到高速公路具有社会公益性质，是一个涉外性、流动性、社会性、服务性很强的行业，点多、线长、面广，窗口单位多，沿线收费、服务、养护、排障、汽修等直接面向社会、面向群众，涉及到亿万旅客，联系千家万户。我们的执法队伍、收费队伍、管理队伍、养排队伍和服务大军，能否做到文明收费、文明执法、文明服务，将关系到人民群众的切身利益，关系到党和政府的形象，关系到高速公路产业的声誉和社会风气的进步。随着经济社会不断发展和观念的不断更新，人们对高速公路建设、服务水准期望更高、要求更严。提升服务水平势在必行。在统一认识的基础上，公司准确定位，确定了以人为本、服务社会的宗旨和“金杯银杯不如群众口碑，金奖银奖不如司机夸奖”的公司荣誉观。通过对外提供优质的细节服务、超值服务，打造品牌、树立形象，吸引人流车流，增加营业收入。之后相继开展六训一教（即军事素质训练、养成教育训练、心理状态训练、精神面貌训练、微笑服务训练、普通话训练和对比教育）、五个一节约活动（节约一度电、节约一张纸、节约一滴水、节约一分钱、节约一个外线电话）和夏季集中整训月、创建突击月、服务质量月、服务零投诉、争创省级文明单位、省级文明样板路、四个一工程、三优三无竞赛等一系列活动，对其进行强势宣传、强力灌输、强行入轨。公司节约文化和优质服务文化得到初步建立。

 

（后来上海交大还是苏大教授，我记不清了，他在点评我这段发言的时候就说，我公司的企业文化是被逼出来的。我觉得这个“逼”字用的很到位，很形象。）

 

其实企业文化包含两个基本元素，一个是观念，一个是规则。长期按照这个观念和规则教育训练自己的员工，直至积淀成传统和习惯的时候，企业文化就形成了。宁宿徐随着公司发展，2003年又结合贯彻ISO9001、ISO14001、GB/T28001三大管理体系标准，不断对企业文化进行充实完善，融合提炼，确定了公司使命、企业目标、企业精神、企业理念、价值观、企业哲学、思想意识、办事作风。也就是今天公司耳熟能详的宁宿徐特色文化。

 

这种浓郁的企业文化氛围为企业健康持续发展提供了动力之源。五年里，公司从2001年的筹备起步，2002年的奠定基础，2003年的加快发展，2004年的巩固成果，2005年的精细管理，直到2006年的持续改进，员工队伍稳定，企风健康向上，获得了经济效益和社会效益双丰收：营收稳步提升，今年实现了扭亏为盈。比预期目标整整提前了两年；道路品质保持优良，2003年底顺利通过省级文明样板路验收。2005年10月份在交通部组织的全国干线公路养护与管理检查中，作为全省第一家全面受检单位，我公司道路养护与管理工作受到了检查组的高度评价。被省交通厅评为有功单位；内部管理日趋精细，五年出台了261个规章制度，编写了15万字的职位说明书，工作流程实现了PDCA；安全生产形势稳定，连续创下五个安全年；员工队伍建设得到加强。十百千人才战略工程得到全面实施，公司先后被评为江苏省文明单位、江苏省用户满意服务明星企业，荣获江苏省服务质量奖。

 

在宁宿徐公司企业文化建设过程中，有两点我以为是值得专门提一下的：一是宁宿徐公司在建设企业文化时，非常注意强化全体员工的参与意识，最大限度调动员工的积极性和主动性，激发他们的聪明才智，挖掘他们的智慧，形成博采众长、集思广益的局面。因为员工是企业文化的最终执行者，让他们积极参与企业文化建设工作，有利于提高员工的文化认同感和接受度，提高员工执行的积极性和主动性。

 

在这里我想给各位领导讲一下发生在宁宿徐的两件事情。一件事发生在2003年的一个冬天早晨，一位驾驶员经过宁宿徐高速出口时，嫌高速公路收费高，拒绝缴纳通行费，经过收费员耐心细致解释后，极不情愿的掏出100元人民币，可就在他将钱递给收费员的一刹那，这位驾驶员突然将鼻涕擤在钱币上。面对这突如其来的场面，我们收费员始终面带微笑，不卑不亢接过钱币，拿出面巾纸将钱币上的鼻涕仔细擦掉，又将新的一包面巾纸递给司机，非常诚恳地说道：“师傅，天凉了，请注意保暖！”结果驾驶员羞愧难当，一定要用另一张崭新的钱币将脏币换回。这件事情结合社会上有些服务行业提出“委屈服务是否该叫停”的问题，引发了员工的大讨论。通过讨论，大家认识得到了提高，境界得到了提升，企业文化内涵得到了深化：我们就是要将宁宿徐高速公路建成社会新风的发生器、文明进步的播种机、经济发展的助推器。用自己的实际行动感化、帮助、推动社会的文明进步。（我注意到大家神情很专注：））

 

另一件事发生在今年的5月份。驾驶员来到我们一个收费站入口收费亭反映自己在服务区加油站加油时因一时疏忽，没等找零钱就走了。下高速时才发现，要求收费员提供加油站外线电话联系。当时收费班长主动过来了解情况后客气的告诉他，收费站和服务区之间都是用内线电话联系的，没有外线号码。他应到加油站现场处理，打电话不能解决问题，并告诉他，收费亭是不允许外人滞留的。就因为这样的回答使得我们遭到了投诉。这件事后来在全公司予以通报，并在员工中间开展讨论，得出的结论是我们收费员服务意识不强，服务不到位，未能充分调动和运用所拥有的力量和资源，给司机提供力所能及的帮助。结果根据公司员工不良行为记录台帐实施办法，该收费员受到了年终考核扣5分，罚款200元的处分。并由此对李素丽的“认真做事只能把事情做对，用心做事才能把事情做好”进行再学习。使得大家对公司企业文化内涵有了更深入的理解。

 

宁宿徐公司企业文化建设中还有一点我以为是非常重要的，就是公司领导率先垂范，主动带头，以身作则。公司总经理杨超先生非常节俭，他的手稿一般都是在打印过的文件纸背面完成的。中国有句古话叫“上行下效”。领导者身体力行远比口头说教更令人信服。实际也是如此，在一个企业内部，主要领导者作为企业经营发展的策划者、开拓者，在很大程度上也承担着“文化创造者”或“推行者”的角色，他的信念、价值观和行为准则都对企业文化有着巨大的影响。建设企业文化过程中，企业领导者也许会采用多种方式，如权力强制、制度约束、媒体宣传等，但实践证明，领导者如果靠自身的影响力、靠自身所具有的人格力量、知识专长、经营能力、优良作风、领导艺术以及对新的企业文化的身体力行，率先垂范，用自己的气质和特有的人格魅力去持久地影响和带动员工，其结果会更具说服力，更深入人心，更富有成效。

 

（这一段，我加重了语气，眼睛只看着一个人，我真的就是对他一个人讲的这段话，他也在看着我。我知道，因为他的抬爱，我才有机会走上了这个讲台。这位领导，我们素昧平生，但他仅仅因为我的一篇文章，就为我搭起了一个舞台。我终生感谢他！）

 

高速公路企业文化建设是一个系统复杂的工程，需要一个坚实的基础和平台，需要完善的机制和载体，需要一以贯之的坚持，需要不断充实完善，并随着社会和企业的发展持续改进，不断赋予其新的内涵。这些，都有待于我们进一步的努力。

 

我的发言完了。谢谢大家！