全国公路是一家,我为生活和工作在这个特有氛围的大家庭而自豪!也为在这里能记载公路人和事而感到欣慰!
  • 杂谈:山西省长引咎辞职的思考 *

    2008-09-16 09:32:34

          据新华社消息,2008年9月8日,山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司尾矿库发生特别重大溃坝事故,截止9月14日18时,已经确认254人死亡,34人受伤。经党中央、国务院批准,9月14日,山西省第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议通过了关于接受孟学农辞去山西省长职务请求,同意免去张建民副省长职务。作为2007年9月起刚上任的一名省长,引咎辞职,不能不引起我们的思考。
           “以人为本”这是以胡锦涛总书记为党中央提出兴国的基础方略,以人为本,就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展, “以人为本”不是空调的政治口号,它是以人民的生命财产和人民的利益等民生问题高于一切的具体体现,违背了这一核心,就必然要遭受到惩罚和制裁。
          襄汾县新塔矿业有限公司尾矿库发生的特别重大溃坝事故,严格讲,这是市、县地方政府和有关部门的责任和直接责任,与省级政府的省长来说是没有什么直接责任,打板也是连不到这一级。但这起事故处理的主要依据就是《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,说明新一届党中央、国务院领导集体抓制度和规定的落实是动真格和毫不含糊,体现了国家高度的民主、法制意识,是改变“人制”、严格“法制”治国的集中表现。同时,更重要的是真正体现了在制度面前没有职位的高低、人人平等的民本理念。
          这起事故是9月8日发生,9月14日,山西省的省长孟学农引咎辞职,副省长张建民被免职,在一定客观上讲,国家残奥会正在进行,传统的中秋佳节正在之中。尽管如此,事故的发生到责任的追究前后只有6天时间,这种迅速不得不令国人惊讶,证明党中央、国务院的高效能、严务实的作风,是值得中央以下各级党组织和政府及部门领导人的学习。
           这起事故的发生是客观事实,山西省省长引咎辞职、副省长免职公布于众也是事实,但不论免职多少、处理多重,是挽回不了这254条人的生命。党中央、国务院如此高度、迅速、从严、从重查处,是令国人欣慰。但更重要的是告诫我们:一是各级各部门领导不能把人民的生命财产当儿戏,人民生命财产遭受了损失,你就失去了位置,没有人民就没有你;二是要时刻把人民生命财产为致上,杜绝这类事故的再度发生。这才是党中央、国务院对该起事故处理过程给我们的思考。


  • 杂谈:小议“解放思想科学发展”与“制度建设”的关系 *

    2008-06-18 12:05:23



           日前,一位在某位工作的朋友唉声叹气,一要忙“解放思想,科学发展”主题实践动开展,一又要忙“反腐倡廉制度建”活,二动压得抬不起头来。朋友的我深理解和同感,但细细思考起是感到有些异议
           笔者认为“解放思想,科学发展”主题实践和“反腐倡廉制度建”活开展,虽然是两项不同工作,但是她们的内在相同之处和联系还是很多。笔者认为:一是落脚点上相同。解放思想,科学发展,其目的是不解放思想、更新念,以更新、更科的工作思路和展理念,引又好又快的展。制度建动态的、放的、展的,不可能一永逸,要在全面理、科学论证的基上,做好对现有制度的分类处理工作,从而以制度保证事业更规范更科学地发展。二是宿点上相同。解放思想,科学发展是党中央面向新的世界,站在世代高度,作出的英明策,其目的是与时,加速我义现经济展的步伐。反腐倡廉制度建是党中央针对我党和我会发展中出的新问题党的生存和展大局作出的定,其目的是纯洁党,保持党的旺盛生机,以更好地带领人民在社义现代化事业进程中步伐更加定。
        它们内业联系。解放思想,科学发展是制度建魂,制度建是解放思想,科学发展的根本和基;解放思想,科学发定着制度的建,制度建是解放思想,科学发展的具体体,什么样的解放思想,科学发展,定着什么样的制度建它们是相相成,在的一,目的一致。
           由此可见,时下的“解放思想,科学发展”主题实践和“反腐倡廉制度推年”活动开展,虽然是两项不同的方面,可有丰富的内在联系,各部一定要有合好。要正确把握“两种”活涵,理好系,做到事半功倍,切不可等和分立其行,组织者和群感到厌烦,有伤财。再者,也是不符合解放思想,科学发展和反腐倡廉制度建在要求及其律。


  • 小议“监督就是支持” *

    2008-02-22 09:49:11

    小议“监督就是支持”

    安徽省委书记王金山,在一次接受新闻监督恳谈会上就“监督就是支持”主题发表讲话时说:“正确实施有效的新闻监督,是我们了解社情民意的有效途径,政府工作不光要接受法律监督、群众监督,更要接受新闻舆论监督”。消息传开后,在全国上下引起轰动,社会各界和广大群众一致称好。

    近年来,随着交通公路各项事业的迅猛发展,交通公路行业也涌现出了大批公正无私,清正廉洁,体恤民情,踏实诚恳为交通事业奉献的好干部。但是,也不可否认在我们的队伍中也还存在着少数模糊认识,工作作风不实,有损党和群众的利益。这种人视监督为阻碍,极力反对,不说舆论公开监督,就是当面提点批评和建议,也不能接受,往往视提意见者与已过不去,另一种是不少干部也时时牢记“为人民服务”的宗旨,而少时受外来因素影响,客观上不知不觉地干出了有损人民群众利益的事来,常说:“金无足赤,人无完人”,就是这个道理。这种人对监督持支持态度。笔者认为,对于监督,无论是反对的,还是支持的,都属正常的社会现象。凭心而论,人的本性就是喜欢好听的话语。像上述二种现象的存在,如果监督能及时跟上,就会出现淡化和消除,挽回我们少数出现或可能出现犯错误的行为,从而纯洁干部的思想,增强做官为民的观念。

    中国有句俗语:“旁观者轻,当局者迷”。因此,各级干部只有重视监督、支持监督、营造监督氛围,并自觉地把自己纳入监督之中,只有这样,我们的干部同志才能时时警惕醒悟,真正做到“自重、自警、自省、自制”,“淡泊明志,宁静致远”,使自己一心一意把精力和思想用在干事业上,踏踏实实地为人民谋利益,为官一任,造福一方。

  • 杂文:有感于年度目标任务的实现

    2008-01-13 15:05:44

     

             新的2008年已经开始了,各级各部门都开始制定下达新的一年工作目标和任务,不禁不使我想起200710月份媒体上报道的某单位提前一季度完成年度任务112%。如此目标任务的实现,不能不让我有感想。

    年度任务下达的基数,应当建立是在上年度的实绩和综合考虑新的增长点,作出科学合理的测算,目标的下达既不能让接受任务的单位感到高不可攀,又不能不费力气的就能完成,从而保证年度目标任务下达的科学和准确性,使生产和接受任务的单位心服口服。而上述的这种年度目标任务的完成情况是不具备科学和准确性,是典型的随意性,形成的原因有主客观两方面。主观方面是国家和集体发展意识淡薄,有意降低目标任务,从部门利益化出发,并从中讨教得到下属的好处,坑害了国家和集体;客观方面是没有科学观念的糊涂官,年年工作得过且过,不思进取,谈不上丝毫责任心,不知不觉损害了国家和集体利益。这两方面都是于国、于民而不利,都是要不得的。再者,还有更重要一个方面的原因,目标任务的过小,没有哪一级去过问,去究刑事和法律责任,这样必然助长腐败现象的出现,十七大报告提出,“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”。可见,目标任务的过小也是产生腐败的温床。党的各级纪检监察部门,要把对各项目标任务制定下达的科学和准确性纳入监管范畴,加大工作力度,减少腐败,促进目标任务的科学合理。

    党的十七大报告向全党提出:从新的历史起点出发,抓住和用好重要战略机遇期,求真务实,锐意进取,继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化,完成时代赋予的崇高使命。报告还提出,到2020年,把国内生产总值翻两番调整为人均国内生产总值翻两番的目标。这一号召鼓舞人心,催人奋进。党和国家目标是建立在党的各阶层和社会的各个层面,它的实现,是要靠党和政府的各级各部门去努力扎实工作。因此,我们要站在新的历史起点上,以党的总目标为基数,分解各自的“十年”、“五年”、“年度”目标任务,提升发展标杆。要更加充满信心,意气昂扬的精神,围绕目标不放松,保证各个部门和各行业任务的完成,从而,实现党的宏伟目标。

     

    时下,又是一年一度目标任务下达的关键时刻,各级党委和政府部门及纪检监察等有关职能部门,要从讲政治的高度看待,加强目标任务的下达的监管,切不可小之,确保目标任务下达的科学性、准确性。

     

     

     

     

     

  • 杂文:对西丰县公安进京抓记者的思考

    2008-01-09 16:26:17

     

     

    对西丰县公安进京抓记者的思考 

     

     

    “据《中国青年报》17日报道: 因为一篇报道涉及辽宁省铁岭市西丰县县委书记张志国,西丰县公安局以“涉嫌诽谤罪”为由对采写报道的《法制日报》记者朱文娜进行立案调查。14日,西丰县公安局多名干警赶到法制日报社对该记者进行拘传,未果。

       200811日出版的《法人》杂志(法制日报社主办)刊发了记者朱文娜采写的《辽宁西丰:一场官商较量》,报道了西丰县商人赵俊萍遭遇的“短信诽谤”案。

      该报道的主要内容是,赵俊萍在西丰县拥有两家加油站和一个自选商场,2006,赵拥有的沈丰加油站被列入拆迁范围。 西丰县拆迁办委托县房产局房产评估事务所对沈丰加油站评估,评估值为364万元,但开发商不同意。县拆迁办组织第二次评估,价值为22万元。对此,赵俊萍不同意,她多次找到拆迁办协商,但终未达成协议。

    20065月,沈丰加油站被强制拆除。赵俊萍先后到多个部门反映此事。2007228,县委书记张志国表态:不能给赵俊萍补偿;赵俊萍的两个加油站(另一个加油站与拆迁无关)都不准开业;要把赵俊萍的企业从西丰县地图上抹去;和县里对着干没有好下场,要用公安力量对赵俊萍采取措施。。。。。。”

    读罢这则报道,让我久久不能平静。目前,事态在被社会各界关注之中,但不管结果如何?都给我们留下了很多思考。

    思考之一,县委书记视法律为儿戏不应该。国家的普法已进入“五。五”阶段,社会公民的法律意识普遍提高。近些年来,随着国家对人事制度的不断深化改革,各级干部队伍的综合素质明显提高,依法从政,执政为民的理念已基本形成,作为一名县委书记理应做出表率。在具体工作中,对民众有不理解的,要组织干部去做过细的思想工作,群众仍有不理解,县领导也应当深入到群众中去,要时刻关注民众的疾苦,做人民的贴心人。而这位书记对民众反映的问题不但不解决,反而表态:采取措施。可见他的法律意识何在?是视法律为儿戏。

    思考之二,司法部门自身不维护法律尊严。公、检、法是国家的法律专门组织机构,是执行法律的机关,国家、集体和公民人的合法权益,就是通过去司法机关去公开、公正、公平去维护,体现法律的神圣不可侵犯。社会其他人视法律为儿戏是个人素质原因,但司法机关可不能做践踏法律的事。再者,县委书记是一县之主,事务诸多,繁杂,遇到县领导过问一些具体问题时,司法机关要当好领导的参谋,为领导提供于国、于县、于民的正确决策,不做“随意立案”,不干《拘传证》“儿戏签发”,从根本上维护法律尊严。

    上述的二点思考,不得不使笔者联想导致的原因:一是司法体制不顺。正如一篇与此相关的文章中所说“乡下的老大娘都可以想得出,在县委书记的一亩三分地上,公检法都听县委书记的,他们办县委书记被诽谤的案子,能有几分公正?,这是客观事实,近些年来,在各地发生干扰司法程序,阻止司法执行的事屡见不鲜,少数地方出现的执行难呼吁媒体也报道过,可就是不能从根本上解决。因此,只有独立的司法体制,才能避免和减少司法不受地方的干扰。二是公力权过大。 由于历史传统的影响,官本位国家本位的观念根深蒂固,行政权力历来过大过于集中,且缺乏监督制约机制。同时,市场经济体制尚不完善,社会控制和自我调整、自我管理机制尚未形成,国家的改革、经济发展和法治建设大都要政府来推动,国家管理的事务还很多。所以,必须进一步控制和规范行政权力,解决行政执法中存在的职权不明、手段不力、体制不顺等诸多困难,确立控制保障两手抓的行政法治思路,以控权和效能为目标。党的十七大报告提出“确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行、”完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。这一科学论断,为权力监督制约奠定坚实的基础,最大限度地压缩随意行使权力、滥用权力的空间,保证公力权的正确合理使用。

    西丰县的这起案件已发生了,引发的思考是深刻的,社会上有不少同志议论,“胆大妄为,《法制日报》的记者也敢随意抓,要是其它媒体可就了不得!”这种议论是正常的,但我们每个公民都应深信:法律面前,人人平等是无疑。这起事情有关部门会公正处理好,愿的是西丰县公安进京抓记者的类似问题不再出现。

     

     

     

     

     
     
     
     
     
     
     
     
  • 杂谈:小议“民生”与“民声”

    2007-12-12 12:36:01

     

    小议“民生”与“民声”

      

        《现代汉语辞典》中,对“生”的解释有:生产、生辰、生地、生发、生机、生理、生僻、生趣、生色、生事、生手、生态、生息、生肖、生性、生疑、生意、生员、生产力、生殖器、生产方式、生产关系、生产资料、生龙活虎、生吞活剥、生米煮成熟饭等。对“声”的解释有:声辩、声波、声称、声浪、声名、声明、声气、声色、声束、声息、声援、声乐、声张、声东击西、声泪俱下、声情并茂、声势浩大、声嘶力竭、声誉鹊起等。她们的音均是“sheng”。
         “民生”与“民声”之间的关系是相辅相成的,且是正比例的关系,“民生”决定着“民声”,“民声”反映着“民生”,不同的“民生”会生产不同的“民声”。各级党组织、政府只有时刻关注“民生”,才能减少“民声”;只有深入到群众中去,倾听“民声”,才能更好地了解““民生”,帮助民众切实解决人民群众的生产生活中的“民生”问题,才能得到民众良好的“民声”。

          胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出,要加快推进以改善民生为重点的社会建设,并对此作出了明确部署:必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义。
          由此可见,“民生”是关系到全社会的大事。时下,年关巳到,是“民生”和“民声”的关键和高潮期,党和政府的各级各部门负责同志,要时刻关注“民生 ”,倾听“民声”,使“民生”和“民声”达到内容和形式上的统一,只有这样才能更好地营造和构建和谐社会的氛围。

  • 由“清明”、“端午”、“中秋”设为法定假日的联想

    2007-12-05 18:59:20

     

     

    由“清明”端午“中秋”设为法定假日的联想

     

     

     

    国家确定“清明”、“端午”、“中秋”三个民间传统佳节法定休假一天的消息发布后,在全社会引起了较好地反响。

    关于“清明”、 “端午”、“中秋”为法定假日的呼声,是源于“五一”、“国庆长假,属于社会民的正常感想和建议。今年11月国务院召开的会议上,已将“端午”、“中秋”两节纳入法定假日。国家如此高度重、迅速采纳民众的呼声和建议,体现了中央把“以民为本”和“构建和谐社会主义社会”的理念落实在行动上;反映了新一届国家领导人倾听“民声”、关注“民生”务实作风。

    对此,不禁使笔者想到某县二则群众的呼声:一则是广电部门安装的有线电视加密器,造成节目收视困难;另一则是沿江公路通行困难,给老百姓的生产生活带来不便。这二则事在当地群众中呼声和反映不断,可始终无人问津,得不到解决,群众议论纷纷。时下,这种情况在各地都是共性问题,有些地方反映的一些突出问题,且政府和有关部门能够解决的问题,可也是呼之任之,视而不见,闻而不动,把民众言行当耳边风,一种高高在上的官味,疏了人民群众与党和政府的关系,拉大了距离,降低了党和政府在群众中的威信,于党、于国、于民都不利。

    中央和国务院这 种高度体恤民情,关注民生,并落实在行动上,作党和政府的最高层都做到了,各级地方党组织和政府及各个职能部门,就没有理由不把民众的“声音”放在心坎上。

     

     

  • 安全月活动贵在见成效

    2007-06-11 15:01:47

        
        国家把每年的6月确定为“全国安全生产活动月”已连续开展了多年,设立这个活动月的目的意义,就是要在社会上营造人人讲安全,人人在安全生产工作中脚踏实地干好工作的良好氛围,真正把“事故猛如虎”的安全生产事故降下来,确保人民生命财产的安全。但也有一些行业和部门对安全月活动意义理解有偏向,停留在口头、会议和文件上等形式主义,在务实上做的不够。笔者认为安全月活动的开展贵在见成效。

    一是采取多种形式加强安全生产法规宣传是必不可少,营造全社会人人关注关心安全生产工作,了解我们每个公民在安全生产工作中所承担的法律责任,从而提高全民安全生产意识;二是借助安全生产月活动,进一步完善和规范安全生产责任制度,狠抓落实;三是国家或省级每年可利用活动月评比表彰一批安全生产先进单位和个人,让社会形成一种人人争当安全生产工作者的良好风气;四是安全生产活动月开展契机,扎实系统地整治所在地区和部门的安全隐患;五是要建立安全生产月活动长效机制,让各行各业年年月月天天都象安全生产月那样重视和抓安全生产工作。

    只有这样全国的安全事故率才能下降;只有这样安全生产月活动开展才有成效和意义,真正让劳动者都能平平安安地安心工作,社会百姓真正感受生活在良好的安全生产环境里。

     

     

     
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