坚持科学发展   创新公路宣传

（市公路局局长 庞根旺  2007.12.5）

尊敬的各位领导、各位朋友，你们好！

今天很高兴地参加市委宣传部组织召开的“科学发展与宣传创新”主题论坛会，首先向市委、市政府领导高度重视及在座的各位关心支持公路事业发展表示诚挚敬意！向多年来一直注重为公路事业的发展营造良好的舆论氛围和发展空间的市委宣传部和市各新闻媒体表示衷心感谢！下面按照论坛要求，我就“坚持科学发展，创新公路宣传 ”为主题作如下发言。

一、科学发展观是公路事业持续协调发展的根本

科学发展观是以谋求发展为起点，以研究发展为主题，以揭示发展规律为目的。在社会主义现代化建设过程中，科学发展观与各种非科学发展观念的区别，并不在于要不要发展，而是在于怎样发展。党的十七大报告对科学发展观这个重大战略思想进行了最新理论概括，并展开了贯彻和落实科学发展观的一系列重大工作部署。公路作为国家基础的重要行业来说，对贯彻落实科学发展观的意义就更为重要。五年来，我市公路事业的发展坚持了统筹规划、条块结合、分级负责、联合建设的科学发展方针，开展了大规模的公路建设，全市国、省干线和重要县道建设改造累计完成投资16.5亿元，组织实施的工程建设项目达30项，新改建公路869公里，其中二级以上公路452公里。由我局管养的国、省干线和重要县道达到1703公里，其中等级公路占公路总里程的95.6%，二级以上公路达到1038公里。全市路网结构明显改善，技术等级明显提高，公路通行能力大幅度提升，人民群众出行达到了安全便捷，有力地推动了全市经济和社会事业的发展。但是，我们也应清醒地看到，我市公路建设还存在一些突出问题。

一是公路交通基础设施有效供给能力还不能适应我市国民经济快速发展和社会公众出行急剧增长的需要，交通拥堵现象时有发生；二是现行的公路管理机制不适应社会管理体系的需要；三是融资渠道不合理，资金不足的矛盾愈显突出等问题，需要采取有效措施，认真加以解决。同时，我市公路的发展与沿江兄弟和周边市的发展水平还有一定差距，这些都是迫在眉睫的现实问题。如何实现我市公路事业又好又快发展，关键是要把科学发展观的本质要求与公路工作的实践创造性地结合起来，落实到公路工作的各个环节中去，才能保证公路事业健康持续发展。

二、以科学发展观为基点创新公路宣传格局

如何以科学发展观为基点创新公路宣传格局？我们认为创新公路行业宣传要着重从以下几个方面。

一是领导高度重视，建立宣传网络

交通部部长李盛霖同志在全国交通行业精神文明建设工作会议上强调：“要进一步加强舆论宣传工作，加大交通宣传力度，弘扬新时期交通行业精神，宣传党的十六大以来交通发展成就，营造良好的舆论环境。”这为我们交通公路宣传工作的重要性提供了理论依据。民间和社会有一句通俗的话说“事要做，话要讲”、“组织部出人，宣传部也出人”。这些俗语形象地道出了宣传工作的真谛。2007年，市委宣传工作会议强调指出“一个地区，一个部门宣传思想工作的成效如何，与一把手关系密切”，的确，当一把手的、特别是我们当行政一把的，要把宣传工作摆上重要的议事日程，建立宣传网络，明确工作人员，制定宣传计划，实行目标考核，奖罚分明。

二是围绕工作中心，舆论先行开道。

建、管、养、征是公路部门工作主体。也是开展宣传工作的出发点和落脚点。我们要围绕公路工程建设、路政管理、道路养护、养路费和通行费征收、治理公路超限超载这些工作中心，组织策划宣传，努力做到舆论为中心工作的开展作先导。如公路重点工程建设和全局性活动开展，组织宣传人员，深入施工一线。对公路重大工程和重要活动的开展，还要请新闻媒体记者，前、中、后组织开展系列宣传，营造良好的社会环境，促进工作顺利进展。路政管理工作热点多、难点大，各地招商引资搞沿路园区建设、老百姓沿路建房侵占公路等行为时有发生，除了抓好每年的路政宣传月，还要注重日常宣传，以典型路政案例说法，增强群众爱路护路意识；养路费和通行费征收，由于“费改税”的改革年年在打雷，车主缴费意识淡薄，给公路“两费”征收工作带来了许多困难；治理公路超限运输是公路部门一项新的工作任务，社会了解少，要加大宣传力度，努力营造良好的舆论氛围。

三是狠抓内部宣传，搞好对外宣传。

宣传工作是一项内容十分丰富，涉及非常广泛，要注重宣传的层面，抓好系统内部宣传，搞好公路的对外宣传。在内部宣传方面，着力宣传系统的大政方针，目标任务，反映基层工作的落实情况，职工的精神风貌，以弘扬主旋律。着力宣传公路行业的先进典型；宣传那些默默无闻的爱岗敬业奉献者；宣传那些大胆改革，敢为人先的探索者。其目的就是要全系统上下拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，彰显公路团队精神，树立公路行业的新形象。在外部宣传方面，一是积极给党报党刊、电台、电视台多发稿，让党和政府的各级领导了解公路；二是争取向社会其它媒体多发稿，让社会各界更多地关注公路；三是积极向交通公路系统媒体多发稿，为系统领导决策提供依据；四是注重向网络多发稿，让社会快速了解公路工作情况；五是加强与宣传部门联系，争取党委宣传部门的关注，增强公路宣传效果。

四是加强队伍建设，提高宣传质量

加强公路宣传队伍的建设，提高公路宣传报道稿件质量，这是开展好公路行业宣传的关键。一是提高宣传人员的政治敏锐性，使我们行业宣传人员能站在一定高度，把党的方针政策与公路的宣传紧密贯穿；二是提高宣传人员的新闻业务写作技能，让公路宣传工作人员能掌握不同新闻体裁的写法，增加稿件的采用率；三是提高公路宣传稿件的深度报道，如公路现面临着好多新问题，宣传人员要带着课题，多思索，挖掘公路深层次报道，反映公路行业思想内含和深层次文化，为政府部门决策提供建设性的思路；四是提高重要新闻的宣传报道。各级党委和政府部门的领导来公路调研，解决问题。还有公路重大决策、重大活动、重点工程等，都要及时宣传报道，扩大公路宣传在社会的效果。

目前，国家正处在经济发展的上升时期，公路行业正面临着改革和发展的特殊环境，宣传工作只能加强，不能削弱。刚刚闭幕的党的十七大十分关注民生、民意问题。交通部明确提出了“三个服务”如何服务好，意义十分重大。这些无不体现了本届政府和交通部门民本施政方略的高度统一。公路交通行业是直接关系民生，责任重大。因此，我们要以科学发展观为工作统领，以时代的紧迫感、历史的使命感、强烈的责任感为动力，不断创新宣传工作新路子，营造良好的公路科学发展舆论氛围，继续开创安庆公路事业新局面。
    谢谢大家！

                                  本文由言为心声撰写于2007年12月4日