“新部长”李盛霖

（记者 张  弛）

     3月17日，根据国务院总理温家宝的提名，十一届全国人大一次会议投票表决，原交通部部长李盛霖正式主政新组建的交通运输部。这意味着，在继续肩负原有交通部职责的同时，“新部长”李盛霖还将承担中国民用航空总局及国家邮政局的职责、建设部的指导城市客运职责。

知情人士评述说，他过往的政绩，在于既有想法，又脚踏实地。而李盛霖本人，也被称为“既有地方领导工作的经历，又有在经济部门的领导经验”。

他面临全新的挑战：不仅是行政管理体制改革的深化，交通运输的发展和改革，更要进一步优化交通布局，发挥整体优势和组合效率，加快形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系。

自2008年1月中旬开始，雪花和雨雾交替肆虐，最终演绎了岁末年初中国大地上最牵挂人心的公共事件，使数百万归心似箭的游子滞留异乡。作为交通部长的李盛霖，第一时间赶赴灾区，在1月29日至2月4日的七天六夜里，多次往返于受灾最严重的湖南、广东两省公路路段，在抗灾第一线研究部署除冰抢通工作。图为李盛霖（左一）嘱咐湖南省交通厅领导要抓住白天气温较高、冰雪稍有融化的时机放行南下车辆，用大型货车碾冰轧雪，为除雪铲冰创造条件。

脚踏实地  既是履历也是作风

今年62岁的李盛霖生于江苏南通，属于从基层提拔起来的领导干部，一步一个脚印走向部长的位置，在来北京之前，他几乎没有离开过天津。

1970年8月，自江苏省镇江市农业机械学院农业机械系毕业后，年轻的李盛霖被分配至天津拖拉机厂工作，干的是专业对口的活。经过十几年的历练，37岁升至天津市政府副秘书长。此后，他做过天津市纺织工业局局长、天津市计委主任，45岁时出任天津市副市长，5年后，成为天津市市长。

和他温和的外表不同，李盛霖有时相当严厉。2000年，天津某区地下自来水管道出现跑漏，两个多月一直得不到有效解决，导致3400多吨自来水白白流进了污水井。时任天津市市长的李盛霖知道后，异常震怒：“每天白白跑50吨水，熟视无睹，责任心何在！”

在天津工作32年后，李盛霖于2002年12月上调北京，出任原国家经济贸易委员会副主任。2003年3月，国家发改委成立，李盛霖担任副主任。在此期间，他在加强宏观调控和战略管理、促进事业发展方面作了大量细致的工作，还经常就物价、教育收费、药品限价等全国人民关心的民生问题发表看法，展示了其在经济领域方面的能力。

2005年12月，十届全国人大常委会第十九次会议上，高票表决通过任命李盛霖为交通部部长。在任命李盛霖的决定中，对他有这样的评价：政治上坚定，熟悉经济工作，思路清晰，重点突出；领导工作经验比较丰富，组织领导和协调能力较强；事业心强，办事严谨细致；顾全大局，注意维护班子团结；坚持原则，为人正直，要求自己比较严格，是交通部部长的合适人选。

2007年1月在陕西视察春运工作。在西安登上一辆即将发班的客车与乘客交谈。

上任伊始，春运，这个春节永恒的话题，也转眼摆在刚刚履新的李盛霖面前。2006年1月14日，春运的第一天，他亲自跑到北京市赵公口长途汽车客运站和六里桥长途汽车客运站，视察春运情况。

务实是交通部历任部长的一贯风格，而李盛霖在地方工作的扎实作风，恰好与这一风格相吻合。他出任交通部长时，正值“十一五”的开局之年，而之前交通部已经基本完成了未来相当一段时期内交通基础设施的布局规划，李盛霖要做的，是要将这些坚定不移、扎扎实实地实施下去。在这个高起点上，只有不断秉承务实的作风，才有可能将整个行业领向一个更新的高度。

2007年5月在吉林长春至延吉高速公路建设工地调研。

据他身边的工作人员讲，李盛霖精力过人。刚到交通部时，李盛霖总是很谦虚地说自己是外行。鉴于此，他建立了党组中心组业务和理论学习两项制度，定期邀请有关专家给党组成员进行专题讲座。如果说在开始时，他的决策尚属依据自身素质及经验积累所作出的逻辑判断时，那么短短几个月之后，他已经俨然一个相当出色的交通专家。

李盛霖思路清晰，记忆力相当惊人，对数字更为敏感。在听取有关司局的汇报时，他每一次都能够从司局长们口中飞速报出的一长串数据中，找出其中的一个。这个数据，往往也都是最关键的。

他上任后，围绕交通发展战略目标，主抓了构建和谐社会重要因素之一的农村交通基础设施建设，在全国率先提出了创新型行业建设思路，在交通行业精神文明建设、走资源节约型、环境友好型交通发展之路，推进平安交通建设和机关管理创新等方面做了大量探索性工作，并力图在影响交通发展的深层次问题诸如进一步完善收费公路政策、建立交通建设市场诚信机制等方面有所突破。

与此同时，他也考察和视察了不少地方，有报道认为，在天津多年做“地方官”的经历，让他养成了重视调查研究、注意听取各方面意见的脚踏实地的作风。

2007年1月千里查访“绿色通道”，在山东寿光蔬菜批发市场，和副部长冯正霖一起向运输业户了解蔬菜运输情况。

服务理念 “铺路石”精神的光大

李盛霖是交通部多年来较少的“非业内出身”的部长，其跨领域的工作阅历和多年的基层工作经验，使他得以从一个全新的角度认识交通工作。虽然与交通结缘的时间并不长，李盛霖却为交通工作找到了新的方向。

2007年7月看望遭受暴雨洪灾的长航在渝职工。

在他看来，交通业的实质就是服务业。惟其如此，才能抓住我国经济发展向第一、第二、第三产业协同带动转变的历史机遇，不断拓展交通运输新的发展空间和服务领域。

2006年1月，李盛霖在第一次全国交通工作会议上提出，在继续建设全国公路大通道、农村公路交通、内河航运的同时，交通工作要“提高运输服务保障水平”，并且要“加强安全监管和救助能力的建设”。

2007年11月在中国大陆港口集装箱年吞吐量突破1亿标准箱起吊仪式上接受记者采访。

很多交通部的工作人员至今还记得李盛霖的“不出名论”。

在2006年的海事工作会议上，谈到安全保障工作的时候，李盛霖讲了这样一个故事：有一次，魏文王问扁鹊：“你们家兄弟3人，医术谁最高明？”扁鹊答道：“大哥最好，二哥次之，我最差。”魏文王不解：“那为什么你名气最大？”扁鹊解释：“我大哥治病，是治于未发之前。一般人不知道他事先能铲除病根，他的名气也就无法传出去。我二哥治病，是治病于初起之时。一般人以为他只能治些小病，所以他的名气只传于乡里。而我治病，是在病人病情严重之时，所以大家认为我的医术高明，名气因此传遍全国。”

引经据典后，李盛霖说：“安全管理如同治病，‘良医治未病’，防患于未然。我们工作不为名，也不为利，正符合了‘扁鹊之兄不出名’的现象。这种‘不出名’又何妨呢？”

在2006年8月召开的全国建设创新型交通行业工作会议上，李盛霖首次提出了“三个服务”的概念，即为国民经济和社会发展服务，为建设社会主义新农村服务，为人民群众安全、便捷出行服务。这“三个服务”，由于只是会议讲话中的一个段落，当时并未引起业界的关注。

几个月之后，在2007年1月的全国交通工作会议上，李盛霖再次明确提出了交通工作“三个服务”的概念，并具体表述为“服务国民经济和社会发展全局；服务社会主义新农村建设；服务人民群众安全便捷出行”。这次会议，正式将“三个服务”确定为交通部门政府职能转型的纲领性指导方针。

一年之后，在2008年的全国交通工作会议上，李盛霖又提出了发展“现代交通业”，他阐述说：“交通是国民经济的基础性产业和服务性行业，推进交通由传统行业向现代服务业转型，实质上就是推进现代交通业的发展。”当然，他也没忘记强调，发展“现代交通业”，是进一步提高“三个服务”能力和水平的重要抓手。

经过3年的循序渐进，交通部门能够平稳地由传统的行业管理部门向服务性部门的转型，得益于交通行业传统的“铺路石”精神。这种精神本身就蕴含着默默无闻的服务理念，老传统在新理念的引领下成就了交通事业的更快发展：到2007年年底，总规模约3.5万公里的“五纵七横”国道主干线系统比原规划提前13年基本贯通，我国公路通车里程达357.3万公里。其中，高速公路达5.36万公里，排在世界第二位，仅次于美国。我国万吨级深水泊位达到1403个，内河通航里程12.3万公里。

民之所忧  不敢有丝毫懈怠

当李盛霖身边的工作人员提起他时，总是会想起他在一线奔波的身影。“不管是航道堵塞，还是桥梁坍塌，李部长总是第一时间到达现场坐镇指挥。”

2006年7月在珠江黄埔大桥调研。

上任3年来，他几乎走遍了全国各地的公路和港口。自2008年1月底开始,由于连日的雨雪冰冻灾害，全国多处高速公路出现了严重冰雪凝冻影响通行的情况。作为交通部部长的李盛霖，穿着灰色的棉大衣，第一时间赶赴南方受灾地区，亲自挂帅，昼夜拼搏在抗灾第一线。

从1月29日至2月4日的七天六夜里，李盛霖多次往返于湖南、广东两省雨雪灾害最严重的公路路段，先后到湖南长沙、衡阳、郴州、耒阳、良田和广东韶关、乳源、乐昌、坪石等地，与湖南、广东省委省政府和公安部、解放军、武警部队有关领导一起研究部署除冰抢通工作，有时每天要辗转几地。这样的工作状态从他2月2日的工作日程就可见一斑：2月2日早10时30分，从长沙乘飞机前往广州，再换乘汽车沿京珠高速公路北上，直到17时30分才赶到京珠北除冰总指挥部所在的韶关云岩服务区。之后，李盛霖又连夜踏冰前往现场，慰问坚守寒风中的交通干部职工和部队官兵，指挥抢通工作。

直到京珠高速公路全线贯通之后，李盛霖才回到了北京，但此时，他腰疾复发，住进了医院。“一线不比机关，没电没饭，连口热水都喝不上。李部长也是60多岁的人了，真是不容易。”交通部的工作人员不禁唏嘘。

而如今，新的重担再次压在李盛霖的肩上。外界则对这位新部长寄予更高的厚望，期待他能够带领交通运输部走得更加深远。

2007年9月出席第23届世界道路大会开幕式并应邀在部长圆桌会议上发表演讲。

李盛霖显然也深知其中的艰难。他发表履新感言说，实行大部门制改革，既要在一些重要领域迈出较大步伐，又要充分考虑到面临的诸多困难和潜在风险，循序渐进。这些都是摆在我们面前的挑战与考验。

“衣食住行，民之所忧”。确保人民群众出行更加安全便捷，让他感到肩上有一副沉甸甸的民生重担；另外，加快发展综合运输体系，优化交通运输布局，发挥整体优势和组合效益，为今后的改革探索经验，让他感到肩上有一副沉甸甸的改革重担。对此，李盛霖如履薄冰：“两副重担责任重大，使命光荣，让我不敢有丝毫懈怠”。