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“交通运输部”浮出水面

2008-03-11 15:15:05 / 个人分类:两会专题:我在现场

 

          在今天下午3时人民大会堂举行的十一届全国人大一次会议第四次全体会议上,国务委员兼国务院秘书长华建敏向大会作了关于国务院机构改革方案的说明。至此,颇受外界关注的大部制改革方案终于浮出水面。

         《国务院机构改革方案》中关于交通业的部制改革方案如下:组建交通运输部,加快形成综合运输体系。

          方案说,改革开放以来,我国交通运输发展取得了重大成就,今后几年仍处于大建设、大发展时期。为优化交通运输布局,发挥整体优势和组合效率,加快形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系,组建交通运输部。将交通部、中国民用航空总局的职责,建设部的指导城市客运的职责,整合划入该部。交通运输部的主要职责是,拟订并组织实施公路、水陆、民航行业规划、政策和标准,承担涉及综合运输体系的规划协调工作,促进各种运输方式相互衔接等。同时,组建国家民用航空局,由交通运输部管理。为加强邮政与交通运输统筹管理,国家邮政局改由交通运输部管理。考虑到我国铁路建设和管理的特殊性,保留铁道部。同时,要继续推进改革。

          不再保留交通部、中国民用航空总局。

          这次国务院改革涉及调整变动的机构共15个,正部级机构减少4个。根据国务院机构改革方案,国务院将新组建工业和信息化部、交通运输部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房和城乡建设部。改革后,除国务院办公厅外,国务院组成部门设置27个。中路博客VZs [;wN;a
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  改革后,除国务院办公厅外,国务院组成部门如下:
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  1.中华人民共和国外交部
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  2.中华人民共和国国防部
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  3.中华人民共和国国家发展和改革委员会
0k @Tc ^`-p7oa2u H0中路博客6{e)qj4\&A#S!nH
  4.中华人民共和国教育部
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  5.中华人民共和国科学技术部
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A N`:S,J.G0x_xn0  6.中华人民共和国工业和信息化部
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s~iiu#X0  7.中华人民共和国国家民族事务委员会
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h~_Y} cG0  8.中华人民共和国公安部
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3Ssm \#EN TQ r0  9.中华人民共和国国家安全部中路博客 TRElhO.\ wd&{

P2Z4[!s%G0  10.中华人民共和国监察部
m:S(o.Q+Oqi!bf0中路博客:G6F%Y+W~,W
  11.中华人民共和国民政部中路博客:Q:Fx \Tt{ z

j,M2j e+N{*b0  12.中华人民共和国司法部
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  13.中华人民共和国财政部中路博客#Kj8n.t%EA%A7S)ch5R

"W u1u&J)SR1NCZ0  14.中华人民共和国人力资源和社会保障部
a m)o[~XTM[R0中路博客A)mc5E){OnP
  15.中华人民共和国国土资源部
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!c-{1qB1e/?'[R0  16.中华人民共和国环境保护部
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  17.中华人民共和国住房和城乡建设部中路博客*g q2oEk zV/x g~P
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  18.中华人民共和国交通运输部
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  19.中华人民共和国铁道部中路博客jfO1Y"nI s
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  20.中华人民共和国水利部中路博客8PGqO|0}z

qS;\7Mv`fF,mN0  21.中华人民共和国农业部中路博客*\(H!a!d%|K

:NR)P/w'v,} e0  22.中华人民共和国商务部
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1RHfm9TqU'dX0  23.中华人民共和国文化部中路博客K`M_Z._6C

U&H_ g]w$uY0  24.中华人民共和国卫生部中路博客}w S&}-@K]/mO
中路博客+`!z(Z*A]%F"f
  25.中华人民共和国国家人口和计划生育委员会
6ul3|+\R:t0中路博客5g$~ u%N9@
  26.中国人民银行中路博客1}\Yn}6U Y8\2]j+Z
中路博客 AB+q+b)~]
  27.中华人民共和国审计署中路博客9eW'q8g9D ` PR|
中路博客%V$Z ]h+YYOIn
  


TAG:

nmglr的个人空间 nmglr 发布于2008-03-13 19:33:58
交警你就不要想了,那是肥油,公安部是不会放手的。
张弛的BLOG 采桑女 发布于2008-03-13 12:38:33
我今天采访了陕西省政协副主席、民革界别的全国政协委员、陕西省交通厅副厅长李晓东,他认为,方案开了一个好头,但未来的改革阻力很大,交通运输部的部长,可以不是交通专家,但绝对应该是个协调的专家。
公一牛 公一牛 发布于2008-03-13 09:44:27
交通改革,难!
梦菊1001818的个人空间 梦菊1001818 发布于2008-03-13 09:40:21
上边大旗一挥,下面哗啦一片。希望能够实现改革的初衷。
FLM"pw]`1y中路博客唯愿不要伤害最基层的养路工的利益。因为上边一级裁员可以放到下一级,下一级裁员可以放到更下一级,但养路工没有下一级。但他们要吃饭!
zycxypzrh发布于2008-03-13 09:00:32
应该没什么大变化
应该没什么大变化!现在政令不通,交通改革十几年也不见有什么变化,办一件事很难,更别说裁员了,除非交通解散了!回采桑女
言为心声的个人空间 言为心声 发布于2008-03-13 08:31:41
相信大部制对我们公路行业有好处。
张弛的BLOG 采桑女 发布于2008-03-13 08:16:24
欢迎跟帖
对于这次改革你有多大期许?想过改革对于基层交通职工会产生什么影响吗,比如裁员?
街道怪物发布于2008-03-12 23:13:56
只是扩大了服务职能,其他的没什么了,
X9P\`LUDblog.9811.com.cn交警?免谈
远山的个人空间 远山 发布于2008-03-12 21:30:40
    看了晚亭朋友的“多了二个字不怎么好听”。中路博客#n d0wQh[v
    本人 既没读过“国高”,也没“念过先生”,更谈不上“私塾”了,读了三年书,还遇上两年“文革”,一年逃学,一共上了一个月的课,旷课28天,还时逢2月了
.z~/c%k5{.^
\"^Lgblog.9811.com.cn
    记得还是29年前,说去养路段工作了,那单位归交通局管,于是就找来字典查“交通”是什么意思?今天又把它找来看看:o`Vgq"x2B#FR'T
  交通(此乃):(1).各种运输与邮电通信的总称。前者运输指:水运、空运、铁路、公路、管道等。后者邮电通信指:邮递、电报、电话、传真等,有时仅指运输。 A-tVv%BatFC
    (2).往来通达。(3).特指通信和联络。blog.9811.com.cnP*I;E}@~"Rg

        B(M6H,Z$t(C#|!]blog.9811.com.cn    随着时代的发展,社会的进步,电讯是个新兴行业,单挑了;铁路都可以不在交通范围之内了,那就用第(2)种解释吧。
6n5ONw/a"S-@kH中路博客    这个部应该叫“交通运输通信联络部”那多好啊! 我的妈呀,音阶从此产生了!

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]
   
4R QPHq5LG jV    要是把“交警”再并回来,那得叫“交通警察运输通信联络部”了!哎呀,这名好听极了,都不是太好,都是忒了!blog.9811.com.cn4R%y
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[ 本帖最后由 远山 于 2008-3-12 21:38 编辑 ]
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公路同仁发布于2008-03-12 19:57:49

QUOTE:

原帖由 twg0095 于 2008-3-11 23:30 发表
} o2}"J9l%u|     新组建的交通运输部。将交通部、中国民用航空总局的职责,建设部的指导城市客运的职责,整合划入该部。交通运输部的主要职责是,拟订并组织实施公路、水陆、民航行业规划、政策和标准,承担涉及综合运输体 ...
        q)s?eh;Iw

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a;IIkV*q2@
我觉得应该把公安部的交通管理(即现行交警)职能也划到新组建的交通运输部
nhMXC RCCblog.9811.com.cn 6Y
z-__Ec k

这个YY得过头了吧?
zycxypzrh发布于2008-03-12 15:12:48
大部委能给我们带来什么
关心的还是待遇能不能提高,有条件的交通执法人员能不能过渡公务员.其他倒不太重要!
四方飘零 frankman9703 发布于2008-03-12 12:30:00
有种换汤不换药的感觉9vy$z/Xf.c;]
其实就是名称改变而已
x*N*A*p|'M为什么不把林业、粮食、水利这些部局划归到农业部,成立农林水利部+BgT8scLH
也可以把民政部划归人力资源和社会保障部
M.DS/adbR该并的不并,改革还是顾虑太多
塞外江南的个人空间 塞外江南 发布于2008-03-12 11:09:48
改革后的前景如何?关注
培文发布于2008-03-12 10:04:30
关注!
爱晚亭 爱晚亭 发布于2008-03-12 07:47:33
多了二字,说起来不怎样好听。
&qMY9h,K ujB中路博客6g&mmb:Ci8t:w        F
[ 本帖最后由 爱晚亭 于 2008-3-12 07:48 编辑 ]
yjd20003发布于2008-03-12 06:44:44
因为<公路法>有上述缺陷,
所以应该对公路法进行修改,交通管理职能只是其中的一部分
yjd20003发布于2008-03-12 06:43:10
公路法》八大尴尬 转帖 作者:沈河
中路社区 » 公路管理与路政执法 » 《公路法》八大尴尬 转帖 作者:沈河:http://bbs.9811.com.cn/viewthrea ... &extra=page%3D1
yjd20003发布于2008-03-12 06:40:47
《公路法》八大尴尬 转帖 作者:沈河
有关知情人士透露,国务院已将《公路保护条例》列入今年的立法计划。尽快出台《公路保护条例》,以完善与《公路法》、《道路交通安全法》相配套的治超法律体系,被普遍认为是长效治超的关键。公路管理立法工作,也一直备受基层工作者关注。本期编发两篇有关的探讨性文章,也许观点不无偏颇,旨在提请更多关注,促进公路管理工作的健康发展。 《公路法》的八大尴尬 什么是公路   《公路法》本身并没有给“公路”下一个定义。能够起法律效力的解释出自《中华人民共和国公路管理条例》(以下简称《公路管理条例》)第39条:“公路”是指经公路主管部门验收认定的城间、城乡间、乡间能行驶汽车的公共道路。这样一来,拟建公路和在建公路没有经过“验收认定”,不是法律意义上的“公路”,也就不能对其实施路政管理。   现在很多地方,公路刚开始规划时,一些群众就在线路两侧蜂拥建房,而交通主管部门不能对此实施管理,只能眼睁睁地看着新修的公路变成街道。笔者所在市就曾经发生过群众在新建公路两侧建房,路政员前去制止,结果当事人拿着《公路法》指出交通主管部门无权过问的案例。建议在修改《公路法》时增加一款:本法所称公路,是指已列入规划的、在建的和已经交通主管部门验收认定的城间、城乡间、乡间供汽车行驶的公共道路。这一条款,包括了所有拟、在建和正在使用的所有形态的“公路”,甚至只存在于规划图上的线路。这样,“路政提前介入”就有了充分的法律依据。   “供汽车行驶”,是指明公路的主要功能,这样一来,从法律角度来说,行人和车辆在公路上属于“借道通行”,公路管理机构没有保障他们安全通行的义务,安全保障职责由其自身承担。他们必须在“确保安全”的情况下通行。对于在公路上发生的损害,公路管理机构应承担的责任是非常有限的。这与目前存在的交通事故中,公路管理机构的责任无限扩大化的趋势是根本不同的。后者实际上没有把公路管理机构作为平等民事主体来对待,而是看作“唐僧肉”,是错误的。“供汽车行驶”,也和现行公路工程设计的出发点和落足点相吻合。   需要注意的是,“供汽车行驶”,并不等于“仅供汽车行驶”,后者实际上是汽车专用路了。“供汽车行驶(但不限于)”只是表明一种倾向。  公路由谁来命名   上海和南京之间有一条高速公路,原先上海方面叫“沪宁高速”,江苏方面叫“宁沪高速”,两地争执不下,几经周折,总算定名“沪宁高速”。江苏为了更改指路牌,就花费了几百万元。    为了树立国际大都市形象,某地政府把境内的高速公路按照“国际通行方法”重新命了名。比如“沪宁高速”就改成了A11公路。这很令人费解。因为这条高速公路是“五纵七横”国道主干线的一部分,叫“沪蓉线”,编号是G055,而不是A11。对于公路命名,在《公路法》中有明文规定:国道的命名和编号,由国务院交通主管部门确定;省道、县道、乡道的命名和编号,由省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门按照国务院交通主管部门的有关规定确定(第17条)。
大刚的个人空间 大刚 发布于2008-03-12 00:30:00

QUOTE:

原帖由 yjd20003 于 2008-3-11 23:55 发表;pC^w3MXLx/\d
把交通管理的职能拿回来,以符合中央提出的行政体制改革方案,权责一致,一个部门能办的事,不用两个部门,确需两个部门办的,明确一个部门牵头.
1E^z(oJXa5Wz'^
估计,为此而修《公路法》可能性不大。
yjd20003发布于2008-03-11 23:55:42
大部制后,希望修订<公路法>
把交通管理的职能拿回来,以符合中央提出的行政体制改革方案,权责一致,一个部门能办的事,不用两个部门,确需两个部门办的,明确一个部门牵头.
我来说两句

(可选)

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