港煤披露大交通改革详情

        改革方案是今年全国人大、政协会议的焦点，据香港文汇报报道，在“大交通部”改革方案中，民航总局、建设部部分职能以及邮政局有可能并入未来的交通部，预料交通部长李盛霖仍将留任。

　　报道引述消息人士说，未来的交通部将负责管理公路、水路以及空中运输，当前建设部管辖的地铁、轻轨、公共汽车专线、出租车等城市建设职能以及邮政局也将并入交通部，但铁道部除外。

　　北京专家表示，创建大交通部是为了提高交通行业的行政效率与服务水准，同时促进交通部门的政府职能转型。

　　报道引述北京专家指出，中国交通部门本来按各种运输方式分属不同部门管理，而在同一种运输方式中，运输的管理职能也处于分散状态，条块拆分问题冒尖。

　　同时，由于不同运输方式缺乏有效衔接，导致运力投放盲目，无序竞争严重，难以实现规模经济，而各种运输方式的优势无法发挥，无法形成综合运输效益，还导致争方案、争资金和重复建设等问题。

　　北京业界人士认为，中国创建综合的运输系统应分步实行，通过一些过渡方式逐步进行。首先，先将交通部和中国民航总局、建设部部分职能及邮政局等相关部门合并，完成改革的第一步。

　　第二步实施铁路行业的政企分开改革，逐步创建综合交通运输体系。

　　专家说，铁道部的政企合一体制应逐步分离，并通过渐进改革完成，可将铁路局内部客运公司、专业运输公司和部属非运输企业脱钩，集成优质资产，再分离出运输业，最后调整主业营运体制。