大部制改革得到证实

         在今天上午全国人大举行的首场记者发布会上，十一届人大一次会议副秘书长兼大会新闻发言人姜恩柱证实，政府机构改革将探索实行职能有机统一的大部门体制，具体方案将由国务院提请大会审议。

         此前有消息说，国家部制改革有了新进程，交通运输部即将成立。具体改革方案如下：民航总局降半级并于新成立的部，邮政总局也会合并进来，随后，等铁道部改组完毕后，也会合并进来。新的交通运输部将下设公路局、海路局、民航。市交通归属到新部管理。

         而在昨天，列席政协会议的众部长们普遍低调回应大部制改革，此次“大交通”改革的热门部委，交通部部长李盛霖，并没有按照惯例出现在人大会堂东门，让在场的记者扑了个空。

         姜恩柱说，我们提出建立中国特色社会主义行政管理体制，这是我国政治体制的组成部分。中国特色社会主义行政管理体制是立足中国基本国情，与发展社会主义市场经济和社会主义民主政治相适应，与建设社会主义先进文化和构建社会主义和谐社会相适应的行政管理体制。

        它的本质就是要坚持以人为本，执政为民，把发展好维护好人民群众的根本利益作为出发点和落脚点。基本要求是，到2020年实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变，实现政府组织机构及人员编制向科学化、规范化、法制化的根本转变，实现行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的根本转变，建设人民满意的政府。

         姜恩柱指出，这次政府机构改革是在以往改革基础上的继续和深化。这次改革将紧紧围绕政府职能转变来进行，通过改革，使行政管理体制更好地适应新时期新阶段经济社会发展的需要，更好地体现精简统一效能的原则。

         姜恩柱强调，要进一步优化政府组织结构，促进科学发展，保障和改善民生，探索实行职能有机统一的大部门体制。要着力理顺部门职责关系，突出强化责任，体现权责一致的要求。

         3月11日下午3时，将在第四次全体会议上由国务委员兼国务院秘书长华建敏作关于国务院机构改革方案的说明；3月15日上午9时，第五次全体会议表决关于批准国务院机构改革方案的决定草案。除了选举产生新的国家领导机构，十一届全国人大一次会议还将决定各部部长的人选。