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沈河的微博更新

上一篇 / 下一篇  2013-02-19 14:17:51 / 个人分类:文字     分享到:

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【公路安全保护条例】超限的认定标准存在争议。实践中,有全国集中“治超”文件的认定标准、部门规章中的认定标准、地方政府规章中的认定标准、交通标志设定的标准等。如何适用呢?把握两点:许可标准和处罚标准不一样,最严格的标准优先适用。——《公路安全保护条例应用指引》,法律出版社

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巡山小妖——沈河的个人空间 沈河 发布于2013-02-19 14:16:19
【公路安全保护条例】公安机关交通管理部门的“超限物品运输道路通行证”是什么?首先,该通行证是合法的,依据是《道路交通安全法》第四十八条第二款。其次,该通行证不是许可证件,办理该证也不是行政许可。第三,该证和公路管理机构的《超限运输车辆通行证》不能互相替代。
巡山小妖——沈河的个人空间 沈河 发布于2013-02-19 14:16:41
【公路安全保护条例】实践中,在审批超限运输申请时,为避免承担不必要的责任,一概征求公安机关交通管理部门意见。需要注意:条例规定的仅仅是“征求意见”而不是“征得同意”。也就是说,公安机关交通管理部门的意见仅供参考,是否许可的决定权在公路管理机构。公路管理机构独立作出许可决定。

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巡山小妖——沈河的个人空间 沈河 发布于2013-02-19 14:17:12
【公路安全保护条例】条例第二十九条第二款,公路管理机构仅对涉路施工活动对公路、公路附属设施的影响情况进行验收,不对涉路工程设施本身的质量进行验收。例如,跨越公路架设管道,公路管理机构对管道质量是不管的,它只判断管道是否对公路安全造成影响。——《公路安全保护条例应用指引》,法律出版社
巡山小妖——沈河的个人空间 沈河 发布于2013-02-19 14:17:42
【公路安全保护条例】公路管理机构的义务,分为行政义务和非行政义务。二者如何区分呢?这里说一个最简单且实用的区分标准。条例中,凡是单独讲到“公路管理机构”应当如何如何的,都是行政义务;凡是把“公路管理机构”和“公路经营企业”并列在一起讲应当如何如何的,都是非行政义务。

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巡山小妖——沈河的个人空间 沈河 发布于2013-02-19 20:33:56
【公路安全保护条例】固定超限检测站点存在一些不规范的做法应当引起重视并加以改正。(一)不交罚款不让卸载。(二)先交罚款再出具处罚决定书。(三)不允许去银行缴纳罚款。以上不规范的做法应当尽快改正。执法机构更应该依法办事。——《公路安全保护条例应用指引》,法律出版社
路凝阁 pyglyxz 发布于2013-02-20 07:39:33
把握两点:许可标准和处罚标准不一样,最严格的标准优先适用。——《公路安全保护条例应用指引》,法律出版社
lazhk123的个人空间 lazhk123 发布于2013-02-20 08:20:37

QUOTE:

原帖由 沈河 于 2013-2-19 20:33 发表
【公路安全保护条例】固定超限检测站点存在一些不规范的做法应当引起重视并加以改正。(一)不交罚款不让卸载。(二)先交罚款再出具处罚决定书。(三)不允许去银行缴纳罚款。以上不规范的做法应当尽快改正。执法机 ...
有理,但实际操作起来还是比较困难。
lazhk123的个人空间 lazhk123 发布于2013-02-20 08:22:16

QUOTE:

原帖由 沈河 于 2013-2-19 14:17 发表
【公路安全保护条例】条例第二十九条第二款,公路管理机构仅对涉路施工活动对公路、公路附属设施的影响情况进行验收,不对涉路工程设施本身的质量进行验收。例如,跨越公路架设管道,公路管理机构对管道质量是不管的 ...
同意这个主张
潇路漫漫发布于2013-02-20 09:08:12

QUOTE:

原帖由 沈河 于 2013-2-19 14:16 发表
【公路安全保护条例】实践中,在审批超限运输申请时,为避免承担不必要的责任,一概征求公安机关交通管理部门意见。需要注意:条例规定的仅仅是“征求意见”而不是“征得同意”。也就是说,公安机关交通管理部门的意 ...
同意这观点!!
树袋熊杰克的个人空间 树袋熊杰克 发布于2013-02-20 16:02:52
很好
巡山小妖——沈河的个人空间 沈河 发布于2013-02-20 19:29:55
【公路安全保护条例】“费改税”后,很多地方机构改革,形成了公路“管养分离”。现在的问题在于:哪些是“管”,哪些是“养”。公路管理和公路养护的概念缺乏清晰的界定使得目前的公路管理体制频出摩擦。还有一些地方成立了交通行政执法机构,但因为没有区分“决策”和“执行”,运行效率有待提高。
巡山小妖——沈河的个人空间 沈河 发布于2013-02-20 19:30:09
【公路安全保护条例】从长远来看,依法管路、以警执法是一个趋势,但短期内很难实现。从中期来看,管养分离是一个方向,也是一个必然。从近期来看,独立的公路路政管理机构是一个探索,但面临的阻力很大。
大刚的个人空间 大刚 发布于2013-02-20 20:10:23

QUOTE:

原帖由 沈河 于 2013-2-19 14:16 发表
【公路安全保护条例】实践中,在审批超限运输申请时,为避免承担不必要的责任,一概征求公安机关交通管理部门意见。需要注意:条例规定的仅仅是“征求意见”而不是“征得同意”。也就是说,公安机关交通管理部门的意 ...


沈河兄的观点很精辟。
巡山小妖——沈河的个人空间 沈河 发布于2013-02-21 22:19:38
【公路安全保护条例】“公路安全”的内涵是“公路完好、安全和畅通的状态”。(一)公路的完好。指保护公路的目的是公路的使用价值不受损害。(二)公路的安全。指对正常使用公路的公路使用者的人身安全和财产安全的保障。(三)公路的畅通。指公路服务水平等达到技术标准要求。
巡山小妖——沈河的个人空间 沈河 发布于2013-02-21 22:20:07
【公路安全保护条例】案由的特征:案与非案的区别、此案与彼案的区别都要通过案由体现出来。1.简洁性。2.准确性。3.可罚性。4.反复适用性。
巡山小妖——沈河的个人空间 沈河 发布于2013-02-21 22:20:40
【公路安全保护条例】公路建筑控制区划定的准则:(一)保障公路运行安全;(二)节约用地;(三)满足公路发展的需要;(四)县级以上地方人民政府组织相关部门划定;(五)公路建筑控制区范围的起算点是公路用地外缘;(六)新建、改建公路的建筑控制区的范围由县级以上地方人民政府划定并公告;(七)公路建筑控制区与其他区域重叠的经协商后划定。
巡山小妖——沈河的个人空间 沈河 发布于2013-02-21 22:39:11
【公路安全保护条例】路面的障碍物,不等于“路障”。实践中,一些同志认为路障就是公路上的障碍物,并由此把责任推给公路管理机构或者公安机关交通管理部门,引发了不少争议和推诿扯皮。实际上,和“路障”意思更接近的概念是“站卡”,就是在公路上设置的检查站、卡点。对此应予把握。
巡山小妖——沈河的个人空间 沈河 发布于2013-02-22 01:34:53
【沈河路评】执法工作更要讲法。说话要有依据,首先是法律上的依据,法律上没有明文规定的依据逻辑推理,逻辑推理很难的,依据常理。不能信口开河、望文生义。做培训的同志尤其要注意这一点,你们的每一句话都可能转化为N倍的行政行为,影响N多当事人权益,不可不察。
巡山小妖——沈河的个人空间 沈河 发布于2013-02-22 10:20:58
【沈河路评】媒体报道公路罚款每年N亿元,但是否知道每年公路因为行政纠纷赔偿数亿元?其中绝大部分是因为决策失误,而非执法人员滥用职权。乱承诺、乱规范,打着“规范执法”的幌子干着违法的事情。也许初衷是好的,但好心要办好事还需要具备业务素质才行。知法、执法能力是关键。
湖北新手发布于2013-02-22 11:09:10
超限检测站级别太低缺乏权威性。
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