谨以此文拍一拍敬爱的交通部的马屁,同时略表一个农家子弟的欣喜之情。
2007-08-25 17:27:44
可喜的超越 可贵的转身
近阶段,一个对八亿农民利好的消息被众多媒体转载:交通部公路司农村公路建设管理处处长张德华乐观的估计,今年全国农村公路建设的总投资规模将首次超过对高速公路的投资额!据张德华介绍,为了能有钱投到农村路上,交通部对车购税投资结构进行了重大调整,车购税投资农村公路建设的比重,由2005年的29.5%提高到39.5%。在相关政策的引导下,各省级财政也加大了对农村公路建设的支持力度,各地市县乡政府还出台了很多支持农村公路建设的措施和办法。多方的努力,使得今年1至5月份全国农村公路建设已完成投资达389亿元,同比增长了24%。
以往,我们说到交通建设,言必现代化的高速公路和标志性的过江过河大桥。似乎唯有这些才能体现交通建设的辉煌成就,而与八亿农民生产和生活休戚相关的农村公路却不显山不露水,常常处于配角甚或被忽略的位置。尤其是在“贷款修路,收费还贷”政策环境下,由于农村公路分布广而车辆通行量又小,收费还贷几不可能,因此社会资金不愿投资农村公路,农村公路因而长期缺“氧”,发展滞后。
笔者毫不否认作为国家经济动脉的高速公路以及大型桥梁建设的必要性和重大意义,但我们也不能不承认,它们的建设更多的是基于国家宏观发展的战略性考虑,虽然所消耗的是全社会的公共土地和环境资源,甚至以众多农民利益的不得不牺牲为代价,但其眼下最直接的得益者,却首先机关、企事业单位和城市的有车族们,是这个社会的“精英阶层”。至于其与广大农民的距离,与“民生”的贴近,相比农村公路是远远不能同日而语的。正鉴于此,交通部近年加大农村公路建设力度,尤其是07年,明确地将农村公路建设列为全年交通建设的重中之重,并大幅调整车购税投资农村公路比例,又通过一系列的政策杠杆,以其带动地方政府投资农村公路的积极性,从而促成了现在的投资规模超越高速公路之势——这,既是一个可喜的超越,更是面向民生的一次转身。它体现了交通部对自己年初作出的“服务社会主义新农村建设”承诺的兑现。
八亿农民占我国国民人口的大多数,与他们的相关的一切,本该是我们所有工作的重点。不止是交通,在医疗卫生、教育、养老、住房等许多方面,由于历史和制度方面的深层次原因,长期以来,广大农民一直未能享受到与城市居民相对公平的待遇,基本的利益诉求得不到尊重和满足,浩浩数亿之众,却成了“被忽略的大多数”。
胡锦涛同志在中央党校重要讲话中再次强调,科学发展,社会和谐,是发展中国特色社会主义的基本要求,是实现社会经济又好又快发展的内在需求。我国经济发展在取得举世瞩目成就的同时,改革过程中的矛盾和问题也日益突出,其中城乡发展的不平衡,社会成员间收入待遇的过分悬殊,偏远乡村经济文化的长期停滞甚至衰退,都已经成为制约我国社会进一步发展的强大阻碍。那么,靠什么化解这些问题和矛盾?空喊口号,或者有选择地做一些表面文章,非但于事无补,反而会掩盖问题,误导决策,最终造成矛盾的激化和不可收拾。因此,笔者觉得,不止是交通部,许多部委也当来一次面向“民生”的转身,用实实在在的行动让广大农民尝到更多的实惠和甜头!

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