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欢迎朋友光临。本人喜欢书法与绘画，当过通讯员、做过记者，管理过事业单位的政工、安全生产、工会工作。平时休闲拉一会小提琴，与战友杀二盘相棋，打一小时乒乓球，用二个小时电脑写作十分开心，遇突发事件连夜赶写一至二篇专题稿件，2007年荣获广州博易“最具影响力网站奖”。爱好写作，和时间赛跑不亦乐乎，阳光普照生活充实。 QQ：94396470 邮箱：wrx123112@sina.com 。新浪博客：http://sina.com.cn/kzf 经济博客：http://blog.hnce.com.cn/?uid-22172

  • 跳楼讨薪是法治社会的悲哀 *

    2008-12-01 08:32:14

    跳楼讨薪是法治社会的悲哀
    作者：空中飞


     　
         每当年关将至，民工跳楼讨薪的新闻就时不时地出没于各大报刊媒体，尤以建筑工人讨薪者为多。随着房价的暴涨和前段时间的大幅下跌，买房人为维护自己权益(合法的以及不合法的)，以“跳楼”做筹码与开发商斗智斗勇的新闻又大量涌现，近日，连卖楼的售楼小姐都加入了这支队伍。据《重庆晚报》报道：24日在郑州“公园一号”楼盘工地的25楼上站着6位售楼小姐，她们决定要以集体跳楼的方式讨薪。受金融危机影响，楼盘滞销，工资拿的很低，而且公司承诺的销售返点又无法兑现。，只好用这种下下策的方式讨回自己的工钱。
        随着时代变迁，中国的字词也与时俱进，常被赋予新义，如亏本大甩卖被称为“跳楼价”，而民工讨要工资登上楼顶、塔吊则被称为“跳楼秀”。国内不时传出“跳楼”讨薪事件，但售楼小姐“跳楼”还是头回听说。她们这“一跳”还真跳出了解决问题的办法。
    　  有网友热议说这是在做秀。“秀”是近年流行的新词，有“表演作秀”之义。用跳楼讨薪这种冒着生命危险的极端方式来讨要自己的血汗钱，并不是人人都愿意做的。6名售楼小姐果真是在作秀吗？本来属于自己的薪酬却被拖延，被克扣，求助法律，并不能够立即见效，求助政府，经常遭遇推诿扯皮，这时候让她们保持足够的理智，已只具理论意义，而爬上高楼主张自己的权益似乎也就成了一种屡试不爽的模式。一次次跳楼讨薪，无不反映出我们有关部门对欠薪重视不够，规章执行不严，监管机制失灵，投诉效率太低。她们的目的或许只是想借这种形式讨回自己的辛苦钱。但是也必须承认，如果她们的诉求得不到重视和回应，身处25层高楼，脚下是诱人的蓝天白云，楼下是冷漠的看客，稍不注意，身手一撒，瞬间消逝，这样的悲剧时刻都有可能发生。生命无价，不管那些跳楼者是不是在表演作秀，社会及媒体都有责任尊重生命，而让“跳楼秀”出现在新闻标题上，则显示了记者良心结茧和媒体责任缺失，这与楼下看客有何二致？人性冷漠世态炎凉至此，只能给她们的伤口再撒一把盐。
         一般来说，“跳楼”讨债都是无奈之举，值得同情。但郑州这群售楼小姐的做法，却引起网络的冷嘲热讽，说房价就是她们“忽悠”上去的，没想到“卖拐”的人也没落个好结果。虽然这种说法有失偏颇，但也反映了楼市的残酷现状，同时也暴露了楼市的某些秘密，原来拼命向你推销房子的售楼小姐，都是有回扣的。这意味着你付给房产公司的大笔房款，有一部分被当成了“销售返点”。更让我们“遐想”的是，连房市食物链中最低端的售楼人员都有“回扣”，真不知中间还有多少“灰色收入”被某些掌权者巧夺豪取走了。
        跳楼类似事件时有发生。2007年7月20日大江晚报报道：青山街靠近融汇广场附近某工地6名工人爬上四五十米高的塔吊上面欲轻生。跳楼讨薪事态发生后，交警、公安等部门联合行动，6名工人讨薪最终获得解决全部返回地面。”
        跳楼不是最好的讨薪方式，甚至还会受到处罚，料想那些女孩也都知道，以跳楼的方式来讨要工资明显过激，最好是双方能通过劳动监察或法律手段来解决。我也不否认6名美丽的女孩真想跳楼寻死，但若不如此，又能轻易达到目的吗？为了生存，她们可以不顾脸面，不顾尊严，不顾生命。由此看来，跳楼从来没有“秀”，有的只是无奈，只是呼喊，售楼小姐跳楼讨薪称不想再向父母要生活费了。她们说：“在外面忙了一年，到头来拿张欠条回家，是能当饭吃还是当水喝？只要能要回我们的工资，我们什么都豁出去了。”况且每个月的房租、吃饭和交通都要自己掏钱，而且父母为了自己上大学，已经付出了昂贵的学费代价，如今如果还要回家让父母养活，那真的是无颜见江东父老了。房地产不景气的时候，销售小姐们要比农民工的压力大的多。这就是为什么美女售楼员和农民工一样，选择采取跳楼这种方式讨薪的最重要原因。　
         房地产作为经济发展的支柱产业，一直以来是中国经济增长的主要动力源泉。但是由于世界整体经济的不景气，加上过去几年中国房价畸形上涨，房价严重背离居民的实际收入，因此今年的“地产巨人”出现了发展透支。虽然房价依然在高位徘徊，但是成交量大幅度缩减，加上经济危机对民众信心的摧毁，楼市出现了前所未有的萧条。谁也没有想到，房地产市场变化比小孩的脸还快，刚才还是晴空万里，转眼就是乌云密布了。去年房子卖的比萝卜白菜还容易，但是今年的房子就如同钻石、古董一样，想让客户出手买一套房比登天还难。房子不好卖了，就拿不到销售提成，收入就大大减少，更糟糕的消息是，由于楼市观望，开发商的资金难以回笼，因此连销售员的工资也不发了，这让6位销售美女被迫采取极端手法，爬上25层高楼，就象当年董存瑞炸碉堡之前高呼：“还我血汗钱”。　　
    　　时令已是小雪，25层楼顶高不胜寒，6名女孩在瑟瑟寒风中相拥而立2个多小时，这些元素让我宁肯相信这样一个事实，如果不是万不得已，被逼无奈，又有谁甘愿冒着生命危险，在25层高楼楼顶这个特别的“舞台”上“秀”来“秀”去？售楼小姐“不惜一跳”并不足取，我们需要看到的是，金融危机之后的房市能清醒起来，别再虚高“发烧”，把人家往楼顶上逼了。在民警和保安的协调下，房产公司答应为她们结算工资和提成。财务人员将钱取出先给工资和80％的提成，到下月中旬，将把剩余的20％全部返还给她们。这6名女孩都是去年7月份毕业的大学生。其中，4名是今年3月份应聘到该公司，两名是6月份应聘来的。目前，此事已基本解决。
        这种讨薪的方式后面有一个共同的非正常的逻辑：即领导重视，基层解决，这种模式一方面表明行政力量仍然是解决社会事务的主要力量，另一方面也折射出法律被悬置的尴尬。以非正常的、偏激的手段解决问题，实在是法治社会的悲哀，有关部门职责的缺失难脱干系。
         为了不让这样的事件频繁发生，我们的各级管理部门与地方政府，还有那些开发商们也应该考虑，如何尽可能做到让打工者满意，即使有所拖欠，也应该合理解释，别让矛盾升级导致这样的事件发生，这才是真正地从源头解决问题的关键所在。年关工资清欠在所难免。作为劳动部门无需等待国家每年出台清欠文件，应主动、及早地介入清欠，保护处于弱势群体的劳动者的合法利益，让他们在辛劳一年之后拿到应得的工资满意而归。
        如今有一些业主诚信意识、法律意识的缺失，才造成欠薪现象屡屡发生，折射了当今社会的讨薪困境。试想，假如在我们的社会里，法律让人敬畏和信仰，人们高度重视诚信，维权渠道畅通，何来恶意欠薪？何来“跳楼”维权？为什么会经常出现跳楼讨薪这样的问题呢？我认为这是政府的耻辱。叫嚷了多年的民工讨薪难的问题还是得不到有效解决，难道泱泱大国，亿万人民，真的就没有解决这

    个问题的智慧了吗？答案是否定的！问题是政府不重视不作为，当权者把心思根本没有花在老百姓的身上。实际上这个问题，通过制定一个讨薪的快捷方便有效的制度就可解决。比如出台法律措施：民工讨薪打官司绿色通道，快速受理，快速处理，律师费由败诉方支付；拖欠工资方败诉后除了立即支付工资外，还得缴纳罚款，这个罚款额度应该根据拖欠工资方财力确定，要罚得他心疼，罚得他不敢再犯。凡是有钱不付、恶意拖欠的“老赖”，应将其记录在案，直接影响日后企业资信评定，并在国家巨额拖动内需的工程建设中“一票否决”。我想，政府真要有心，以上措施实施起来应该不难，而弱势群体的利益也能得到保障。希望我们的政府部门行动起来吧，让跳楼讨薪，甚至爬塔吊、自杀、围堵工地不再发生。
         在很多城市讨薪正变得越来越难，而地方政府在处理讨薪事件中竟然显得那样投鼠忌器左顾右盼，远远不像打击刑事犯罪那样得心应手理直气壮？其中究竟有何难言之隐？本质上，讨薪难问题的存在不是一个社会问题，而是政府效率效能建设上出了毛病。讨薪，关键在于政策的稳定和常态化，以及政府部门的倾心投入，着力点应放在平时。倘若有一个畅通而合理的机制和平台，何至于在短短一天之内要受理如此多的投诉？倘若有关部门多给一些关注，何至于有这么多的农民工权益被侵犯却迟迟得不到解决？遗憾的是，类似的“集中”讨薪活动还在各地不停地开展，这就是“讨薪”问题年年讲年年治却年年都有的根源所在。或许，只有“讨薪”不再“集中”了，不再轰轰烈烈大张旗鼓了，“讨薪”难才算真正解决了。
        好在6位售楼小姐这么一跳，立刻催生郑州市成立了劳动保障监察支队第一个“劳动保障青年服务岗”（以下简称“服务岗”），正式在河南神力混凝土有限公司挂牌。支队将选调监察人员直接派驻到企业，保护企业和员工的合法权益。这种在劳动密集型企业推出的“片警式”办公模式，在全国属首次尝试。他们选择了一批高素质、高学历、事业心强、有较强实践经验的工作人员派驻到企业。像“片警”一样深入企业，为各类务工人员的劳动保障提供贴心的服务。有效预防和及时调解挂牌企业劳资纠纷，预防跳楼讨薪，构建和谐劳动关系。

     

     


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  • 不能让学术来屈就观众的需求 *

    2008-11-28 12:08:09

    不能让学术来屈就观众的需求

     

        《百家讲坛》看得多了，从最早有新颖之感的每集必看，发展到有时间就看，以至到了今天感觉到可看可不看了。为什么？因为他们所讲的是为迎合听众口味并加进了自己的诠释，换言之，他们所讲的已经不是历史的“原生态”了。历史是后人写的，如果再加上后人的理解，就会离原生态越来越远。有些老百姓不可能都会去看档案，所以就需要一些文化人来解读历史，但他们解读过的历史与真实的历史之间有多大的差距？就没人能说得清了，尤其不是专门研究历史的一般大众，更不知道谁说的是真的。比如说易中天讲曹操和成君忆讲的曹操就不一样。哪一个与真实的曹操贴得更近，那只有靠听众去感受。
        刚创办的《百家讲坛》是想办一个“开放式的大学”，把各路专家、学者从教室里搬到电视上来，以弥补许多观众无缘进入大学的遗憾，但有很多观众并不买账，原因是听不懂那些过于专业的东西。从第二任制片人聂丛丛主持制作的《清十二帝疑案》起有了较大的变化。最开始节目对观众的定位是高端人群，后来逐步改在了初中文化水平。制片人万卫说：“初中文化水平不是指为初中毕业的知识层次的人服务，实际上，只要你跨出你所学习的学科，在其他学科你就是初中水平，比如你是学物理的，历史对你来讲就是初中水平。我们的节目就是要让所有这些跨学科的人都能听得懂。” 调整后的《百家讲坛》也确实火了一阵子。《百家讲坛》的火，看似出人意料，实在有其深刻的文化背景，当众多的宫廷戏、古装戏乱人耳目的时候，人们最需要的是通过学者的视野去了解真正的历史，娱乐迷离之后，人们会自然产生知性的需要，如同吃多了油腻杂乱的东西，想喝点清汤一样。还有一个重要的原因是观念的转变，把节目定位为“让专家为大众服务”。定位转变了，收视率就上来了。借助央视“百家讲坛”，一批学者成了炙手可热的公众人物。易中天在“百家讲坛”的讲稿——《品三国(上)》首印55万册售罄，接下来轮到了于丹。他们的“粉丝团”，如“乙醚”(易中天的粉丝)、“鱼丸”(于丹的粉丝)、“年糕”(阎崇年的粉丝)、“海飞丝”(纪连海的粉丝)也不断涌现。
        于丹在京首次签售《于丹＜论语＞心得》的那天，据煤体报道当天天气阴郁寒冷，但是排队等候的读者还是里三层外三层。在没有外力的强迫下，这么多读者愿意在猎猎寒风里排队苦候易中天、于丹，是因为他们拨动了读者内心深处的某根弦。阎主讲的“清十二帝疑案”系列，随后也创下高收视率。
        不过最近阎崇年挨打，于丹受威胁，收视率在过去的两个月已经被挤出央视科教频道的前十名，多事的百家讲坛，如今也显出了一股颓势，有人甚至认为这个曾经风光火爆的栏目已经进入死亡倒计时（南都周刊）。
        学术门槛的降低虽然成就了“百家讲坛”，却也导致了这一节目频遭诟病。有一部分人认为百家讲坛成了故事会。就是学术层面上的弱化了，感情化、短平快的东西多了，人们就会习惯于拒绝宏观深刻的东西。让人听来感觉是在调侃历史，缺乏对待厚重历史应有的严肃。在论坛上先是刘心武“红楼秦学”遭到诸多人的“学术围攻”，继而，国家清史编纂委员会研究员李治亭等人也对易中天《品三国》提出了“时尚历史”的批评。走红的于丹旋即也被贬为“文化奶妈”。
        我们到处都在讲科学发展观，最应该讲科学发展观的，是央视百家学术讲坛，央视为什么要办这样的高端学术讲坛，讲些什么，如何讲，受众是哪些群体，中外历史的内容如何配置，古代与当代的内容占怎样的比例，它的预期收视率是多少，这些都应该通过社会调查公司进行充分的调研，央视是国家电视台，它有着传播科学知识、人文精神的神圣使命，所以原则上学术论坛不是一档追求收视率的节目，而是一档传播人文精神与科学理性的节目。
        我认为百家讲坛应该是多元社会中的一种声音，有拓宽民众知识的一方面，但出版界和媒体不能因为要让学术走近大众，就有意去迎合，百姓需要什么就提供什么。不能打着传播学术的旗号而歪曲经典，对传统经典的解读不可以随心所欲。有专家学者就发出质疑：《百家讲坛》究竟是在制造“学术明星”还是“娱乐明星”？《百家讲坛》是否是一档打着文化旗号的娱乐节目？
        央视其实这几年所做的，可以叫百家讲坛探索版，你看既有历史故事说书的，又有心灵鸡汤制作的，还有将经典名著做成悬案索引侦探的，最终火了的，是学术名人，讲坛版的书卖得很好，讲坛里的人讲课费可以与歌星影星比肩，百家讲坛的鸡窝里飞出了金凤凰，鸡窝却日益冷落，破败。
        应该是引领大众而不是迎合大众，不能让学术来屈就观众的需求。
        我们比较一下凤凰电视台的“凤凰大讲堂”还有它的“文化大视野”，他们似乎没有火过，但他们也谈不上会萧条下去，要说传播中华传统文化，要说普及学术知识关注社会问题，他们都做到了，做得有品有味，儒雅而兼具大家风范。他们不媚世，不哗众而取收视率，我们看到了学术与学者的庄重与应得的尊严，我们还没听说哪一位学者因为讲凤凰大讲坛而挨打，也没有因为在文化大视野里出现，而被人扇耳光的。而中国民间社会的大讲堂也雨后春笋般成长起来，广东有岭南大讲堂、浙江有人文大讲堂，福建、海南、河北等省会城市都开辟了公益性、学术性的大讲堂，面向社会普及人文知识与科学理念，甚至在北京与广州的酒吧、书店里，都有纯公益性的学术讲坛、定期或不定期举办，少则几十人，多则数百人成为各类学术讲坛的常客。据我所知，每一家大型公众论坛每年花费都在百万元以上，一些经费由地方财政支持，而一些经费则由企业赞助，既然各地都可以为民间社会学术耗资巨大，央视有什么理由只顾追求利益，而漠视学术论坛对公众的价值意义呢。
        不能仅只从列传讲到世家、从正史讲到野史、从庄周讲到老聃、从孟轲讲到孔子、从汉书讲到史记、从说文讲到论语……讲得古代历史言之凿凿，不可置疑。可为什么就是不讲现代的人间烟火，不讲老百姓的事儿。不讲当代的陶者或卖炭翁，不讲眼皮子底下的贪官和污吏呢？这些教授们从你们的身上看不到一丁丁点儿——秦淮八艳的骨气、东林党人的影子、鲁仲连的倜傥、齐太史的遗绪？其实你们在百家讲坛就是要对历史揭示真相，对现实直面问题。
        央视办的《百家讲坛》，是一座让专家通向老百姓的桥梁，从而达到普及优秀中国传统文化的目的，是一个好栏目。但现在采用急功近利的运作方式。以市场定选题、定人选，完全商业化操作。先是凭作者出的书选主讲人，后来就发展到为了提高收视率选人。比如说聊斋的主讲，为了标新立异，对原著发挥离谱，靠过度解释吸引大众耳目，没有什么深刻的内涵，以探究人性做幌子，把历史拆解成庸俗段子。所以说，能上百家讲坛的都是学者，但却是良莠不齐。
        我认为央视更应该为国家学术论坛做出自己应有的贡献，这种贡献不是收视率与广告位，也不是生产出多少学术超男与超女，而是使我们这个时代获得知性与理性，获得人文精神的普及与弘扬。历史与学术追求的，不是趣味，不是轰动效应，而是真知，并引起人们的理性思考，做历史时，应该致力于追求历史的真相，使人们看到历史与文化的源流，做现实时，应该致力于使整个社会看到我们的现实处境与社会前景，并意识到每一个公民的权利与责任，对公民社会有一个清醒的认识，对自己生活的时代有一个基本认知，并达成价值共识。（空中飞、祚来）

     

     

     

    《百家讲坛》“制造”的“学术明星”阎崇年

     

    《百家讲坛》“制造”的“学术明星”易中天

     

    《百家讲坛》“制造”的“学术明星”于丹

     

    《百家讲坛》“制造”的“学术明星”纪连海

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  • 政府不应当只注重GDP *

    2008-11-25 10:59:50

    政府不应当只注重GDP
    作者：空中飞

     

         随着经济日渐成为人们生活的焦点，经济领域的一个重要指标GDP（国内生产总值）越来越受到社会的关注。GDP是宏观经济中最受关注的经济统计数字，因为它被认为是衡量国民经济发展情况最重要的一个指标。GDP是按市场价格计算的国内生产总值的简称，是指一个国家（或地区）所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。它涉及的是经济活动，是实实在在的。亚洲金融危机之后，可中国的国内生产总值（简称GDP）仍然保持较高的增长速度，引世人瞩目。
        中国三十多年的发展造就了经济增长的奇迹，然而这个增长不是以劳动生产率的提高为支撑的。经济高速增长的同时出现了严重的就业问题，这是由于中国存在着体制性（农村改革和城镇化释放出的农民劳动力，企业改制、重组、破产造成的下岗工人，政府机构改革精简的公务员）、结构性失业（一些群体不是因为经济周波而是因为自身文化素质或职业技能的局限不能满足就业的要求）。收入差距扩大，这包括城乡差别、东西部差别、群体差别、行业差别。全国收入分配的基尼系数从0.343一路攀升到0.417，已超出0.4的贫富差距警戒线。
        社会学家对中国社会结构变迁中贫富分化产生的社会公正问题也表现了极大的关注，认为“不公平、不公正的增长可能因社会危机而停滞、衰退甚至崩溃。经济发展是硬道理，社会公正也是硬道理”（王绍光）。对于这一问题，政府的回应是科学发展观的提出，强调协调发展，强调以人为本。这表明从指导思想上对公平与效率的关系已做了新的调整。从政府的宏观经济政策实施可以看出，就业、缩小收入和地区差距、维护社会稳定已成为置于效率之上的更为优先的目标。
        这次全世界金融风暴急、救市忙，中国政府已宣布一个4万亿元救市计划，对扩大就业、稳定业界信心产生了很好的效果。现在再出台一系列政策，刺激国内消费，应该是对我国救市政策的支持，对于增强市场信心、保持我国经济增长，具有积极意义。国家发改委有关人士近日透露，他们正在起草一个政策方案，以增加居民收入，拉动内需。全面刺激国内消费。方案涉及多个领域的调整，包括调高个税起征点、大范围提高社会工资、建立对低收入阶层补贴的长效保障机制、提高住房货币补贴的标准等。
        不过对于政府给城乡居民“加工资”，很多人持迟疑态度。工资的形成机制，有政策性因素，也有市场性因素，并不完全取决于政府的态度。企业工资主要取决于市场性因素，政府能够直接调整的，主要是行政事业性单位的工资。而企业尤其是私营部门、临时就业人员，工资收入增长方式较为复杂，有些未必能够获得相应增长。私营部门的工资水平，是由劳动力的市场供给状况决定的，但也不是没有观念和政策因素。在分配政策上，我们一直强调“按要素分配”。本来，生产要素既包括资本、知识，也包括劳动力。按照马克思的观点，恰恰是“劳动创造价值”。但我们所谓“要素”仅仅包括资本、知识，而把劳动力排斥在外，其价格有时到了靠最低工资保障的地步。
        从更宏观的层面来说，我们长期以来形成了高积累、低消费局面，城乡居民总收入占GDP比例偏低，政府财政收入比例偏高。有报告显示，中国居民收入占GDP的比重呈持续下降态势，2007年城镇居民人均可支配收入13786元，已经从10年前的53%下降到2007年的45.5%。这个比例，发达国家都在50%-60%之间。数据显示我国国民财富的大头被政府和企业拿走了，其中又以政府所得为多。
        我国的工资收入在GDP的比重中如此低，大多数国民收入都被企业和政府拿走，以致老板有钱大肆挥霍，政府有钱盖豪华办公大楼，民众工资收入却一直维持在比较低的水平。加上不同行业的差异，整个工资收入者的收入水平便会出现巨大的差距。于是，一个抄表工年收入10万元成了社会惊讶的事，这种现象真正反映的是我国道德价值和认识标准的紊乱！
        十七大报告明确提出，要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。一方面，经济的可持续发展需要增加居民的收入；另一方面，发展的目的是人，要让人民过上全面小康生活。探索一种劳动报酬增加的保障机制，提高劳动报酬占GDP的比例，只有让老百姓用于进行劳动分配的钱多起来，才能拉动内需。让人们用工资过上小康生活，已经成为政府的当务之急。
        近十年来，在我国国民收入分配体系中，政府财政收入和国有企业收入的比重不断上升，而个人收入的比重是在不断下降的。目前，从银行储蓄发布的报告看国家财富的分布情况。自上世纪末以来，我国连续实行了8年刺激国民消费的政策，然而在这8年中，个人消费占GDP总量的比重却下降了8个百分点，而且在继续下降。我国的家庭储蓄约占总储蓄的33%，企业储蓄占总储蓄的大约49%，政府储蓄占16%。这种变化导致我国的消费增长始终软弱乏力，人民群众缺乏消费能力，主要是没有钱。而政府和企业却有大量的钱用来开支和投资。说到底，这都是工资水平太低的原因。中国劳动收入被剥夺的野蛮程度已经打破了原始资本主义积累的底线。
        提高社会工资水平，缩小贫富差距的问题极为迫切。在任何时候，富人总是有的，奢侈消费从未停止，富人的消费勿需刺激。真正的问题是缩小收入分配差距，让一般民众和穷人口袋里有钱，这是刺激消费的真谛。但政府观念一变，政策一动，整个分配格局也会大变。不仅政府可以“让利”，私营部门其实也可以“让利”。
        理顺收入分配关系就是要解决获利多少、损益失当这个层面的问题，但这并不是事情的全部。更为重要的是通过理顺收入分配关系，建立起在市场经济条件下，保证社会公正公平的利益平衡和协调机制，这就不仅仅是一般的制度和政策，而是更为根本的社会建设。依靠这种机制，既可以保护先富群体的发展活力，又能够给后富群体获得发展提供必要的机会和条件；既可以使获益多者有机会和渠道履行对社会的责任，从而心里感到踏实，又可以使受损者和获利少者得到合理的补偿，从而心里感到充实。
        一个合理的、文明的和谐社会不就是我们人人都孜孜追求的吗？这样的社会就是要靠一套利益平衡和协调机制，去主动地调整包括收入分配关系在内的利益关系。如企业里的工资谈判机制，契约方之间的协商机制，利益方之间的矛盾协调和化解机制，平衡利益关系的补偿机制、公共权力行使中的社会和舆论监督机制、信息公开机制以及相关利益者的利益诉求表达机制等。利用这套机制去调节收入分配，就不是简单的利益增减，更不是一些人所担心的“杀富济贫”，而是社会建设。
        改革30多年来，其实真正为劳动群体说话的声音太少了，为资本辩护的声音太多太强了。当初政府鼓励一部分人先富起来的政策是对的,也极大的激励了生产力的发展,问题在于许多人似乎忘了先富的前提条件是“诚实劳动和合法经营”。据我所知1984年,我国开始对国有企业进行改革,但同时伴生的竟是国有资产大量流失,损了国家而肥了一小撮“内部人”,特别是股份制改造,在一些地方竟成了社会主义公有制的最后一次“免费午餐”。这些年,因为监督机制缺位,甚至是权力的介入,产生大量黑色收入,导致一部分人暴富,为广大人民深恶痛绝。另外,还有一些介于合法与非法之间的“灰色收入”。西方把这种因享有特权而获得的额外利益的现象称为寻租行为。寻租泛滥,很多人产生严重的不平等。这些不合理收入,使一些人站在较高的起点上,在新一轮的角逐中,进一步扩大了贫富差距。有能耐的人都想多拿多占，而舆论阵地偏偏就由这一伙精英群体占据着，广大劳动者都处在默默无闻的状态，他们的要求极大地被忽视，他们的愿望根本得不到落实。
        当前真正值得社会关注的是：我国经济发展的利润成果正在被官僚资本大量拿走，被高管和权贵瓜分。尽管经济在增长在发展这是事实，但好处大多被精英群体分享，普通员工们永远都处在一副饿不死也阔不了的生存状态。这导致处于社会低层的民众很难充分享受到经济发展的成果。
        我们的政府不应当只注重GDP增长速度，更重要的同时观察失业率、社会保障水平、入学率、生态环境状况、城市化水平等。更应注重国民幸福指数（GNH），政府制定的政策应该多关注老百姓的幸福，并应以实现大多数人的幸福为目标，确保人们在物质生活和精神生活之间的平衡。幸福指数要作为制定发展规划和社会政策一种重要参考因素，GDP是硬指标，幸福指数是软指标，两者在发展规划和社会政策中各具独特的地位与作用。幸福指数是社会发展状况及其问题的“风向标”和“晴雨表”。现在政府能够关怀幸福，就说明政府发展理论与发展实践上升了一个层次，发展的内涵才能更加丰富。GDP体现的是物质为本、生产为本，GNH体现的就是以人为本。现在很多地方政府都提出了幸福指数、群众满意度等新的评价指标，只有将过去生产建设型的政府，转变成为公共服务性的政府，坚持科学发展观，将口头上的代表最广大人民根本利益，变成实际行动上的代表最广大人民根本利益，中国才能真正全面建设小康社会。

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  • 官员的权力如同一个深不可测的“陷阱” *

    2008-11-20 12:10:59

    官员的权力如同一个深不可测的“陷阱”

     

         人生在世，挡不住各种诱惑和幻想，躲不开各种各样的麻烦、挫折、失败乃至厄运，即使某个阶段、某个岁月一帆风顺、志得意满，也保不住弥留之际遭遇灭顶之灾。物欲、情欲、权力欲，古往今来都是人的本能欲求，然而“三元归一”，无非是个占有欲。要想成功实施你的占有欲，就必须按现在一句时髦的话去做“按游戏规则办事”。只有遵守这个规则，你就能在那里都混得下去，如果违背这个规则，迟早就要被淘汰出局。
        游戏规则也就是当前的潜规则，它是人们私下认可的行为约束，依据当事各方的造福或损害能力，在社会行为主体的互动中自动生成，可以使互动各方的冲突减少、交易成本降低；以隐蔽的形式存在，当事人对隐蔽形式本身也有明确的认可；潜规则像病毒、细菌、瘟疫一样侵袭、腐蚀和毒害着我们的身躯和社会，破坏着社会的正常秩序。例如,小到入托、入学、编班，大到招干、提职、提级，再到招标、投标等等，暗箱操作的潜规则，人们既恨之入骨，又往往不得不在其面前屈从。
         规则又叫“原则”。是指政策、规定，是办事的硬杠子。所谓的“原则上”，应该是必须以原则为准绳，违背政策、违反规定的事情就不能干，不能办。但现在，我们常常可以看到或者听到“原则上不能怎么怎么”的文字或者语言；这就使如今的“原则上”有了另外一种解释：即，原则是“死板”的，可实际操作仍然有灵活性，就算是规定不能办的事情，也可酌情解决。正因为如此，“原则上”为少数人提供了违规违纪的一个广阔空间，他们将原则变成了“变形金刚”，随着亲情、友情、私情任意变形。原则成了摆设，哪些事情能办，哪些事情不能办，完全根据领导个人的嗜好和需要去理解、去操作；原则成了交易，请客送礼的、行贿受贿的，即使是明显违反原则的事情，也可大开绿灯。反之，就算是原则之内的事情也休想办成。不是有个顺口溜：法规小，法规大，不如领导打电话；    政策紧，政策松，不如领导露口风；文件死，文件活，不如领导落滴墨。
        我们的社会缺乏普遍的规则意识。这种规则意识要求每个人都要为自己的行为负责，不管别人如何，你都必须遵守规则——这个规则可以是道德，也可以是法律。现在的问题是：一、最容易破坏规    则的人恰恰是那些制定规则的人；二、潜规则盛行，毒化了人们健康的规则意识。大家都不按规则出牌，久而久之，这规则就形同虚设。个别人甚至连潜规则都不遵守，而是奉行弱肉强食的自然丛林法则。
        据《新快报》报道：云南省永善县公安局右岸分局政委阙隆宽嫁女，设宴500桌，赴宴四五千人。36名民警、16名法院工作人员扛菜上席。现场设三个“收银台”，一位县民政局副局长担任“记账”    。其中一个“收银台”只半天时间便收到“利是”58600元。且该局明文规定禁止大操大办请客送礼的文件对领导者不起任何约束作用。上述情景，并非个案。据《重庆晚报》报道：重庆涪陵区新妙镇镇长秦学为父亲祝寿，提前一天便设宴120席待客，寿辰当天筵开160席，但都无法应付，客人要分三批轮流入席。酒席现场，设两张桌子收礼金，五六名收银员都忙不过来。有意思的是，这位新妙镇长声明：“我对本镇同事、朋友和下属，一个都没有发请帖或电话邀请。”——难道这还须当事官员亲自发话吗？有关官员举办红白二事，须送“利是”、“帛金”早已是潜规则了。
         任何制度都有规范性和约束性的特点。但是，制度对领导干部（特别是一把手）的行为如何规范、约束是否到位，必须要有一套强有力的监督措施相配套，否则，再好的制度也会失效，甚至成为某些掌握权力者搞腐败的“挡箭牌”。
        面对百姓，贪官污吏通常都很生猛，取主动进攻态势；面对官场同僚，一般则采取“姜太公钓鱼——愿者上钩”的温和策略。只要手里有乌纱帽之类的钓饵，不愁鱼不上钩。乌纱帽意味着合法伤害下级和百姓的权力，拿到这个权力就可以榨取更大的利益，这是很合算的买卖；只要有利益吸引着，官吏自然会过去完成权钱交易。就象在官场里插一根抽水机管子，开足马力硬往上抽。
        改革开放使原来行政主导型的社会秩序被破坏了，集体的色彩淡化，人们获得了一定的自主空间。但是主导社会运行的秩序没有同步形成，社会评价体系也没有建立起来，这使得整个社会处在一种浮燥和期待当中，物欲主导社会自上而下又自下而上向利己主义发展，并不可避免地向恶的方向转移。人性向恶需要突破两道防线：道德和法律。道德约束群体，法律制裁特例，当社会道德开始沦丧后，法律就会变得相当脆弱。
        潜规则萌生于熟人社会，凝结在社会的关系网中，人们办任何事情首先想到的不是正当的程序和规则，而是能够说得上话的熟人。熟人社会虽然增加了一个交易环节，但是却减少了交易费用。原因何在？国家利益规避了，公共利益被侵蚀了，交易费用转化为私人利益。潜规则的运行使腐败行为更加隐蔽，查处难度加大，因为交易的双方都倾向于维持这种关系，建立攻守同盟，以长期合作，反复利用。
        我们的腐败官员们腐败技能学到手。吃喝嫖赌啥都有；世人都说腐败坏，个个腐败都不赖；腐败恰似臭豆腐，闻着嫌臭吃着香；自从盘古开天地，无数贪官滚滚来；不信请看腐败者，腐败遍及国内外。
        最典型的是对上和对下的“摆平”，就是“对上能摆平，对下能铲平”。如果说对下的“铲平”表现为仗势欺人的霸道，是弱肉强食的强盗逻辑，那么对上的“摆平”则是权钱交易、权色交易的肮脏勾当。在上者掌握着一定的权力，一些非法之徒为了逃避法律惩罚、获得额外的好处，不惜以重金进行“权力寻租”，使当权者或在上者成为自己的保护伞；而一些品质低下的官员则把公共权力当成个人权力来出租，因为贪图人家送来的金钱、美女，心甘情愿地成为黑、恶势力的卧底，为其通风报信，鸣锣开道，遮风挡雨，以至于官商勾结、警匪一家。这种“摆平”现象严重地腐蚀了当权者的灵魂，损害了政府的公信力，败坏了社会风气。
        权力出租是“摆平”的政治根源。有钱人要寻租权力，有权人要出租权力，二者构成了以行贿受贿为核心的一个“摆平”生态系统。通过权力寻租，非法奸商把“体制内问题”拖到“体制外解决”，由“公了”变“私了”，大大降低了违法犯罪的成本和风险；通过权力出租，贪官污吏把公共权力变成私人权力与非法奸商进行交易，以便获得权力租金的非法收入。“摆平”危害正常的市场经济秩序，破坏和谐社会建设，破坏开明的民主政治建设，腐蚀人的灵魂，是社会主义经济建设、政治建设、社会建设、文化建设的绊脚石，必须彻底扫荡。扫荡“摆平”现象要从经济、政治、社会、文化几方面入手，全社会齐抓共管，进行综合治理，打一场扫荡“摆平现象”的战争，使之像过街老鼠，人人喊打。
        当权力出租与利益相勾结，必然导致腐败丛生，造成政治生态异化，这种腐败呈网状结构，很难斩草除根。
        人性的弱点是人所共有的，人的许多欲望原本是处于潜伏状态的，就象毛细血管潜伏在皮肤下。一旦你有了权力，就有人为了他的利益，而专门琢磨你的欲望，专门挑选某些你特别喜欢的东西，硬要将潜伏的欲望挑拨出来。贪官的落马，无非钱色二字。钱这个东西，神奇异常、魅力超凡。世上的人，不论种族地域，都无不对钱充满了深情和热爱；对钱的追逐甚至也是国家的理想、政府的目标。
    其实钱不过就是一张纸，生不带来死不带去，人的生存生活对钱的需求是有限的，但钱又具有连鬼神都无法抗拒的魔力，所以才有“有钱能使鬼推磨”的说法。连鬼神都能支配，社会中的凡人就更不在话下了。钱只有在巧妙的流动中才会产生魅力，不花不赚，不赚不花，只有大投入才有大回报。官场腐败把这个事情演化得“正常”了，商品化了，花钱办事，花小钱办小事，花大钱办大事，成了一些地方通行的潜规则。现在官场上的潜规则虽然没有白纸黑字写在那里，但你想当哪一级的官，哪一个部门的官，因此你得给领导送多少钱，这些在每一个人心中都是再清楚不过的事情，而且你就是为了保你的官你也得送，不送人家就会让你下来或者把你换个地方。这也许是与国际接轨吧，美国的总统选举不也是要钱么，没有竟选资金是不可能的。
        权力带来的种种好处让人艳羡。而个人，一旦拥有了权力，也就想方设法地将权力变现。人人都看到权力的好处，人人都会感到他人在滥用权力之时自己的被剥夺感，于是，越来越多的人超越权力的使用各种手法，以权谋私，以权获利。就象传染病一样，人人被感染，成为带菌者。
    　　我们都在咒骂贪官、痛恨腐败、怒斥特权，但当我们生活在一个权力失衡病毒侵袭的环境时，我们又会自觉自愿地加入追逐权力、以权谋私的行列，只要手里有一点点可以变现的权力，就会加以利用，并将由此得到的好处心安理得到揣进口袋。
        比如在中国，各级“一把手”都拥有绝对的权力，特别是在任命干部和财务方面；特别是越高级的干部越拥有绝对的权力，形成“一言九鼎”的格局。权力制衡真空，贪官们一手遮天，监督制约苍白。纵观一把手腐败的特点一是财务一支笔、二是用人一言堂、三是大权一把抓。“一把手”效应已经形成一个封闭的链条，市长收局长们的钱，局长就收处长们的，处长再收科长们的，形成了“对上送，对下收，不送则办不了事”的怪圈。
        在各种腐败的形式中，“一把手”犯罪现象最为突出。“一把手”腐败频生当然不是偶然的，地方“一把手”往往将决策权、执行权和监督权集于一身，从提拔任用干部到大额资金的使用，从动用公款游山玩水到报销各种本应该由私人付出的费用，无不是“一把手”说了算，上下级关系成为人身依附关系，地区的权力演变成某些个人的权力，这就导致了那句名言：“权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败。”
        从干部权力的角度讲，官员的权力如同一个深不可测的“陷阱”，权力越大，“陷阱”越深，领导干部如果不谨小慎微，则很容易滑入其间。党和人民给了干部谋事的职位和权力，权力却给了干部腐败的机会，在失去强有力的监督下，缺乏自控力的干部因而不可避免地要走上背离党和人民的不归路。有人憎恨金，说金钱害人，贪官们又何尝不是被权力所害？对权力缺乏约束，仅靠领导干部自己的免疫力和抵抗力是不能保证干部不误入歧途的。没有任何权力可以在不受制约与监督的情况下不自腐，监督者自身也不例外。监督不在形式，贵在实质；不在一时，贵在持久；不在对特定的人，贵在    对所有的人。
        要防止权力滥用，就必须以权力约束权力，如何推进“以权力约束权力”的社会政制格局，这就要依靠民主和法治两大杠杆。因为无论怎样的社会政治体制设计中，权力网络都必需要呈“金字塔”    型，天然具有自上而下的专制倾向、各级各处“一把手”说了算的人治冲动。所以，社会政制改进完善的关键，就是发展立足主权在民的自下而上的民主力量，以及维护谁也不能凌驾践踏法律的尊严与司法的权威，由人治转为法治。我们需要这样一种强有力的监督机制，令当官成为一种责任，而腐败则充满风险。有了这样的健康的官场机制，公共权力的廉洁和高效才有希望。（空中飞 净素）

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  • 网络是缓冲阀与调节器 *

    2008-11-03 12:29:45

    网络是缓冲阀与调节器，不是洪水猛兽
     
         论坛（博客发展就是靠坛（圈）友们不断的发帖、回帖。发帖回帖有很多种类型和方式，其中大多数都是一团和气的灌水。偶尔会有一个表达不同看法的回帖，看到与自己看法不同的帖子后又予以反击这就形成了讨论或者争论，这就是拍砖。拍砖的初衷是提出反对的看法，使别人接受自己的观点，说白了就是谁也不服谁的文字体现。现在成为论坛（博客）上攻击性常规武器。
        拍砖在现代网络中就是骂人,还是有其自己的特点的骂，有艺术的骂。
        纵观天下板砖，有大有小，有方有圆，有软有硬，有不硬不软。有才出窑的嫩砖，有茅坑里的老砖，有散落工地的碎砖，有压根儿就不是砖，整个儿一水泥板。驰骋网络不败，必须学会拍砖。拍砖就是玩弄文字技巧非一般小虾所能驾驭，犀利中带着优美，刻薄中带着小资。初鸟级拍砖——整个儿一菜鸟。无论青红皂白，一阵猛拍，把别人脑袋拍出几个包，自己的手也近乎残废。初鸟拍砖的特点是：义愤填膺、方向不明、语言简练，和灌水一个级别。但成熟到老鸟级拍砖就不同了——把拍砖当成消遣，修心养性、促进发育。愤怒已经远去，更多的是大师级调侃。他们的流行语是戒网，他们的口头禅是：上个档次行不？所以他们的拍砖方式非常温柔，轻言细语，如春天般温暖，假装什么都不懂，不知道的人往往上他的套，其实损着呢！
        所谓灌水，就是在人家的帖子后面发表一些没有实际意义的跟帖，有的非常简单，就一个字；有的则贴一些不着边际的口号或者广告，让发表主帖的作者莫名其妙。每个人上网的目的不同，有的人为了学习；有的人为了开阔视野；有的人结朋识友；有的人纯属无聊就图一个玩。所以，灌水也许就是他们的一种乐趣，他们仅仅觉得好玩，这就够了！世界之大我们无法强求每个人都是一个模子刻出来的，五彩缤纷才是真。就让他们姹紫嫣红，给互联网来一点小小点缀！
        现在拍砖与灌水虽然还是“非主流媒体”，但是一个好的论坛（博客）群和圈都把点击率作为参考，论坛和很多媒体一样，有天然的商业性，好的论坛它们靠好的品质培养大量的观众，关注国际国内新闻事件、社会热点，展开话题让大家发表看法，从而扩大影响，精益求精，追求思想交流与争鸣，本着寻找真理、维护正义、交流提高、求同存异的目的，对好的观点、言论引导发挥，激发网友的写作热情和阅读兴趣，对无聊无意义的帖子予以批评或删除，让人开阔眼界，如鱼游大海，欢乐愉悦，相忘于江湖。凝聚优秀作者，创造更多更好的作品，形成良性循环。
        最近新华社报道，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋和广东省省长黄华华，通过奥一网等省内主要新闻网站，发布了《致广东网民朋友的一封信》，汪洋、黄华华在信中还写道：对于共同关心的话题，我们愿意和大家一起“灌水”；对于我们工作和决策中的不完善之处，我们也欢迎大家“拍砖”。这充分说明网络的影响深远。
        汪洋、黄华华愿同网民一起灌水、欢迎网民拍砖，广大网民击节赞叹，奔走相告，感到“特别亲切，非常振奋！”有网民说：“能跟书记省长一起‘灌水拍砖’，这是岁末最大感动！”还有网民感慨：“这是思想解放的新模式。思想解放的排头兵，这一步迈出了！大胆地迈出了！”“这是思想解放从形式上大胆的尝试！”…… 中国的民主开始进步。
        网民何以洋溢着如此澎湃的感动和激赏之情？因为尊重是相互的，感动是可以传递的，更因为网民和书记省长完成了一次交流，达成了共识，书记省长对网络的尊重和肯定赢得了网民对书记省长的尊重和肯定。
        正如《致广东网民朋友的一封信》所称：随着信息技术的发展，互联网日益成为人们工作和生活的基本工具，也成为各级党委、政府联系广大群众的重要平台、听取社情民意的重要渠道。遗憾的是，面对网络时代的突飞猛进，还有一些官员对网络缺乏应有的重视，甚至表达了不屑和怨恨。据《南方人物周刊》报道，校长找县长签字被抓事件告一段落后，记者回访时，采访被推三阻四。而当地接待记者的宣传部长说：“网上一些人是在胡说八道”，“以前没有网络的时候多好啊，想让他们怎么说就怎么说。”网络大潮，势不可挡，回到前网络时代是不可能的。身为地方宣传部长，竟然对网络畏之如虎，起码说明两点：不能正确理解舆论监督，不能正确对待新事物的发展。
        网络不是洪水猛兽，相反，网络时代的迅猛而至，为我们提供了全方位的变化。有人指出。互联网和传统的纸媒和电视台一样，已经成为今天社会舆论的主流媒介。互联网的普及，对于公民社会的培育、公共空间的拓展具有开拓性、创造性的作用，对于社会稳定、社会和谐的影响值得密切关注。可以进一步说，互联网和网民一道已经成为推动民主政治进程的显著力量，更遑论互联网是社会心理缓冲阀、调节器。
        值得提及的是，党和国家领导人对网络给予了足够的重视，积极通过网络了解社情民意。2007年1月23日，中共中央政治局新年第一次集体学习，主题就是网络文化建设与管理。在去年的两会记者招待会上，温家宝总理在答记者问中，以网友提问作为开场白。
        谁都不能忽视网络的推动作用，谁也不能否认网络的进步意义，作为官员，尤其要善待网络、善待网民。中央党校党建部教授高新民认为，一些领导干部对待互联网，仍采取简单的堵、盖、封的传统方法，这是不符合互联网政治的要求的。诚然，逆流而动，妄想封杀网络、企图钳制网民是愚蠢之举。事实上，在当下，封杀网络、网民也不可能实现。正如有官员称：“现代社会信息发达，想要把资讯全部封锁起来是不可能的。以前没有互联网，现在你不报道，网上马上就出来了。”因此，当前，官员应做到：因势利导、顺势而为，重视网络舆情，及时掌握民意、聆听民声，以积极开放的心态面对网络舆情。让互联网在普通民众与政府官员之间，搭建出一条政策与民意互动的通道。
        重视网络、感谢网民，这背后有着宏大的时代背景。《致广东网民朋友的一封信》有一句话耐人寻味：许多网民朋友有知识、有思想、有热情、有锐气，不但在各自工作岗位上奉献智慧与汗水，还通过互联网为广东又好又快的发展积极出谋划策，成为推动广东现代化建设的不可或缺的重要力量。参照日前中国社会科学院首次出炉的中国互联网舆情分析报告，我们看到，年轻人成为网民的主力军，他们更乐于对社会、文化、经济方面的话题发表自己的看法。在这些年轻网民中，拥有大专及大专以上学历的占到40%，较高的学历决定了他们参与网络话题的热情较高，发言的质量也较高。显然，这是无可比拟的财富，善于利用、察纳雅言，尊重民意，正视网民的积极建言，必然能推动社会发展。
        中国互联网络信息中心(CNNIC)在北京发布《第21次中国互联网络发展状况统计报告》。数据显示，截至去年底，我国网民总人数达到2.1亿人，仅以500万人之差次于美国，居世界第二。CNNIC预计，今年年初，中国将成为全球网民规模最大的国家。对此，地方政府该以什么样的姿态正视网络时代、该以何种情怀对待网民？这种欢迎网民“灌水”“拍砖” 的做法或许提供了值得各省市学习的标杆。（空中飞 王石川）
                            (写于2008-02-16 18:57:00)

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  • 炒股，有人欢喜有人愁 *

    2008-10-30 20:52:36

    炒股，有人欢喜有人愁
    作者：空中飞


         炒股是金融行业的一个分支。股票上市的目的不是给大家炒的。股票上市是公司把股权的一部分出卖，筹集资金用来扩大生产或其它用途。在公司成长的过程中，股东们共享成长的果实。但公司经营有好有坏，有盈利有亏损，股价的最终反应就是有升有跌，由此提供了炒手们赚取差价的机会。由于牵涉的金额数目巨大，自然吸引各路的英雄豪杰都想来一展身手。
        炒股不是科学而只是艺术。否则，证券交易所门口卖茶叶蛋的老太太和打太极拳的老大爷不可能偶尔也在股市上露一手；而至今，还从未见过这些老太太老大爷偶尔客串设计卫星导弹什么的。人什么时候会高兴？什么时候会生气？大体来说，受到赞扬会高兴，受到批评会生气。股票也差不多被追捧时会升，被抛售时会跌。人们买股票是因为股票在升，人们卖股票是因为股票在跌。
        炒股是头脑与人性的双修。无论炒股还是做人，都要顺自然、戒贪婪，谨记儒家“中庸之道”，是为炒股高手之大智慧。股票看上去很简单：不是上，就是下，否则就是不动。可如果炒股真的简单到“二十天均线穿过五十天均线是最佳买入点”的话，大家还起早贪黑地上班干吗？全民皆股算了。炒股就是斗争，与天斗其乐无穷，与地斗其乐无穷，与庄斗其乐无穷；经验和技巧固然重要，站在人性高度上战天斗地更是其乐无穷。人性讨厌风险，所以小赚就跑，小赔时却不忍割肉；人发财心太急，所以下注大，赔光也快；人好自以为是，所以执著于自己的分析，忽略了股票真实的走向；人好跟风，所以常常丢掉自己的原则；人好报复，所以犹如赌徒一般，输了一手，下一手下注就加倍，再输，再加倍，于是剔光头的时间又加快了。
        炒股赚钱确实有这样一批人，并能常胜少亏主要是要有一种正确的思想、理念，一种正确的对股市的理解，一种对自己的理解，借而发挥技术，胜不骄败不馁，持之以恒。为什么说理念要比技术重要，因为技术是常变的，它必须跟股市的变化而变化，而正确的理念正如人生观、价值观一样，一旦形成，会正确指导并运用已知的技术，综合地、变化地、客观地进行操作，这样大家就可以稳定地从股市中拿到努力过、并应该即得的利润。
        没有一定的知识和经验最好不要介入。现在全民炒股真是令人担忧，现在包括农村的老百姓都知道炒股最赚钱，可基层乡镇没有股票买，只好在银行买基金，最后基金都买疯了，没有基金可买，又开始卖号(就相当于早期买原始股时买抽签表一样)。一个购买基金的号都卖到500到800元。
        当那些不知风险为何物的新投资者群情激昂地冲进证券市场时，往往是牛熊转换或是市场深幅调整的开始。股市就是一场游戏，它是一个有钱人玩的游戏。早玩的或者说玩得好的，可以从游戏中多拿点。玩来玩去，不过是财富的转移和重新分配。但在我心里还是有一条底线，那就是，玩得起的人玩就行，玩输了也无所谓；千万不要把那些经济基础薄弱的人群扯进来。作为后来者，急于赚钱的心理，贫乏的基础知识，一旦他们输了很可能就没有机会翻本。如果这轮牛市的最终苦果，让这些后来者承担，那是非常不好的。炒股的恶果，可能催生股市的蹦盘。股市的崩溃不仅使投机者一贫如洗，随之而来的将是银行业的破产、经济瘫痪和大萧条、投资者信心受到沉重打击。
        目前前所未有的熊市，有几个逃脱被套的恶运，众多投资者因为被突如其来的大跌套得痛不欲生纷纷割肉出局，昨日还风光无限，今日就哀鸿遍野的股市，很多人要吸取教训哟！
        据煤体报道 7月14日，郑州市金水区检察院以涉嫌职务侵占为由，对犯罪嫌疑人方宇提起公诉。原因就为炒股，侵占公司巨额款项达1606600元。
        现年35岁的方宇是天津汽车销售公司河南分公司的业务员，2000年10月，他被该公司聘为业务员，负责接收购车款，然后将汽车合格证交给购车人。由于梦想炒股能挣大钱，他就多次利用接收汽车销售货款的便利，将汽车款不上交公司，用于个人炒股和消费，并亏损了不少钱。2002年4月，公司多次催方宇上缴车款，方宇就携款潜逃，后被公安机关上网追逃。在潜逃期间，方宇仍然迷恋炒股，在2007年4月至10月间，又亏损了70多万元。2008年2月25日，方宇被武汉警方抓获。现赃款已无法追回。
        无独有偶，湖南省郴州市永兴县政府办经研室副主任楚扬泽竟利用职务之便挪用100多万元公款后潜逃。今年9月2日和3日，楚扬泽分两批将剩余的82万元从股市取出，转存于自己的账上。第三天， 楚扬泽又利用兼任永湘路建设协调领导小组办公室出纳的便利，利用会计开出的空头支票将永湘路建设协调办账上的70万元转账后取出。9月4日，手握着150余万元公款的楚扬泽突然失踪。 1个月后，正打算和女网友出去旅行的楚扬泽在成都落网。原因也是迷恋炒股，期望一夜暴富，哪料股市低迷，血本无归。
        经过调查取证，永兴县检察院初步查明，自2008年3月7日，利用在220千伏变电站工程建设协调领导小组担任出纳之便，楚扬泽用会计开出的空头支票将60余万元公款转入自己账下进行炒股。几天后，他再次将黑手伸向公款，先后几次挪用公款36万元，增加股本。但让他没想到的是，股市持续走低，行情低迷。这使得楚扬泽投入炒股的资金亏损迅速。股市低迷，不仅没有让他悬崖勒马，反而激发了他的“斗志”，酣战股海，屡败屡战。6个月后，就亏损了14万余元。盲目炒股葬送了他的大好前程，更不要说是挪用公款炒股该有牢狱之灾。
        股票是风险很大的行业，六分心态三分技巧一分运气。炒股最重要的心态是忍耐心。在股市中有了忍耐心，就能涨跌不惊，冷静的思考和分析，沉着应付、泰然处之。耐心不够就会着急，一着急就会头脑发热，发热就易盲目判断，从而进行错误的操作。所以只有在股市中拥有忍耐心才能做到心如止水，手中有股，心中无股，冷眼看股市风云变化，平静看股价涨跌，得失随意，达到这样的境界还愁何事不成，不赢大利呢？炒股要懂生存之道，中国的股圣杨百万将股市的生存之道总结为“上下左右”。上看管理层对股市的态度，要客观实事求是地看待新闻，就会看到新闻背后的故事。下看散户，散户狂热的时候就是失去理智的时候，但要记住一句话，“人群当中不是涌现大智慧，就是诞生大蠢蛋”。左看个人判断，左其实就是代表自己。右看媒体反应，这个右作出的反应就是报纸、媒体、股评。对于股评家说的话，要加以判断。
        炒股需要具备扎扎实实的基础知识，这是炒股最基本的知识基础，是获得成功的前提条件。所有有志于在股市上搏杀的投资者都需要勤于学习，善于学习，比如对于那些公开的有关资讯，不要漠视它，而要认真对待它，多多整理、多多研究，尽量做到对自己所选的股票的所有资料了如指掌，烂熟于心。实战经验表明，当投资者对自己所持有的股票的每一个细枝末节都摸清摸透、胸有成竹的时候，那么，任凭主力机构和主力如何玩把戏，耍诡计，自己都会信心百倍，等闲视之，稳稳地坐在“轿子”之中，经受得起各种各样的欺诈打压、震荡洗盘，而绝不会被他们所利用。
        为什么有的股民在股市上由小散户起步，身经百战，屡有斩获，利润像滚雪球一样越滚越大，最终身家亿万，成为叱咤风云的人物，而大多数股民却成为主力的盘中餐、口中食甚至连仅有的血汗钱都全部亏掉呢?
        实际上，股市上真正的高手，他们赖以制胜的并不仅仅是书本的知识，而是靠将各种所学与人生经历、感悟等等凝结而成的经验。经验来自于时间的累加、来自于各种知识的融通和升华，即来自于比舶来理论更高层面的东西。这些东西，如果从肤浅的层面上来理解的话，也许仅仅是一些十分平常的套路和招式，即某些股评人士所说的“有招”，如果从更深的层面去理解和把握，它们却是融会贯通的、出神入化的、运用之妙存乎一心的“无招”的东西。所谓无招，其实并不是指没有套路和招式，而是指将某种简单的技术的所有套路和招式融会贯通之后，升华为一种发自于心灵的素养，已经再也看不出原来套路和招式的痕迹了，给人们的感觉似乎就是无招一样。无招胜有招，指的就是将经验升华之后的某种境界。这种境界的获得，需要用心去体会、琢磨，是只可意会而不可言传的东西，需要有较高的的悟性和丰富的人生阅历，才能把握和领悟其中的精髓。
        当然，人的悟性并不完全是由天分高低来决定的，后天的学习和实践比天分更为重要。因此，要想在股市上赢利，要想达到无招胜有招的最高境界，除了不断地学习和实践，不断地积累经验之外，别无它途。龙行于天，蛇爬于地，股市行情变幻多端，扑朔迷离，更需要多多学习和实践。
     
     


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  • 加强监管力度，防止层层“过滤”与“扒皮” *

    2008-10-27 13:01:30

    加强监管力度，防止层层“过滤”与“扒皮”
    作者：空中飞
     
     
           昨天，温家宝总理在政府工作报告上，针对群众关心的热点难点问题，提出了一份以改善民生为重点的中央财政投入“清单”：今年将安排“三农”支出5625亿元；教育投入1562亿元；安排832亿元用于卫生事业改革和发展；安排2762亿元加快保障体系建设。
    　　 继去年之后，今年中央财政又将继续加大对民生领域的投入，这建立在中国经济快速增长，国家财政收入大幅度攀升的基础之上。据统计，1993年中国财政收入为4000多亿元，2007年则突破5万亿元大关。国库殷实了，使中央政府加大民生投入成为可能，同时也为推进和深化相关领域体制改革提供了有利时机。
    　 　中央财政加大对民生领域的投入，除了一部分刚性投入（如减免学费）以外，相当一部分具有补偿、返还（地方）和转移支付的性质。从大量既往事实看，中央下拨资金到受益者手中已所剩无几的例子并不罕见，所以，现在需要加强监管，完善投入机制，做到透明操作，避免中央的民生投入在流向受益者的过程中出现“跑、冒、滴、漏”，防止某些部门和组织层层“过滤”、“扒皮”。
    　　 为此，需要将中央自上而下的民生投入和地方自下而上的基层民主建设结合起来，强化地方人大机关和司法机关对政府权力的制约，使中央财政加大民生投入的过程，也成为保障和落实基层群众的各项社会权利，引导群众以权利主体的身份有序参与社会政治生活的过程，形成“民生巩固民权，民权保障民生”的良性循环。
    　　 同时也要看到，中央财政收入年年增加，本身也要付出巨大的管理成本。有专家建议，与其追求成本高昂的中央财政增收、超收，把大量的钱花在管理环节上，不如把更多的钱留在下面，避免管理环节的损耗，使地方有足够的财力解决目前迫切需要解决的民生问题。为此，需要改变目前的预算制度和财税制度，重新划分中央和地方的财权。目前，中央政府已经在有意识地逐渐推动这项改革。
    　 　这样，中央财政加大民生投入，就不仅仅具有改善民生、维护社会公平正义的意义，同时也具有了推动和深化体制改革，从体制优化的层面促进社会和谐的意义。
         全国召开两会，老百姓都会有许多期许。人们期待有更多利好的政策和信息从两会中传出。让生活于底层者不因时代迁延而被抛弃，即使是最穷的人也能享受医疗、教育和住房等基本权利。
           为建设一个学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的新社会，政府因其权力必须担起守卫民生的责任，而社会因其权利必须享有改善民生的自由。惟有二者共同努力，方可能促成中国民生问题的通盘解决。在控制通胀和经济过热，防止贫富差距进一步扩大，我们的政府一日都不可松懈，政府要创造条件让个人和家庭有机会通过独立或者合群的奋斗，直接改善自己的生活状况，从整体上促进全社会民生的改善。

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  • 遏制腐败必须铲除根子和土壤 （二） *

    2008-10-18 15:39:55

    遏制腐败必须铲除根子和土壤 （二）
    作者：空中飞
     
     
     
     
               反腐败，是关系党和国家生死存亡的大事，也一直是老百姓关注的焦点。
           中央纪委、监察部17日召开部分专家学者座谈会，中央纪委书记贺国强出席会议并讲话，他在肯定成绩的同时强调说：“当前的反腐败斗争呈现出有利条件与不利因素并存、成效明显与问题突出并存的总体态势，反腐倡廉建设任务仍然艰巨、形势仍然严峻，我们必须增强责任感和紧迫感，坚定不移地同腐败现象作斗争。”
           越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变和抵御风险的能力。
           目前中国反腐败工作的体制、机制和工作方式据我分折还存在很大的漏洞问题。为什么反了几年越反越腐了呢。大案、窝案越来越多。究其原因是腐败现象滋生蔓延的土壤和条件依然存在，腐败现象在一些领域易发多发，反腐败斗争的形势严峻。一些地方、部门和单位的违纪违法案件不断发生，特别是少数高级干部的腐败案件造成了很坏的影响；形式主义、官僚主义作风，弄虚作假、铺张浪费现象仍然突出；损害群众利益的不正之风屡禁不止。从实践看，教育不扎实，制度不健全，监督不得力，仍然是腐败现象滋生蔓延的重要原因。
          贺国强讲的“两个并存”的观点是官方实话，老百姓听后言之谔谔，发人深省。当前中国社会政治生活中腐败现象汇总主要有:
    　　放长击远，期货交易。权力腐败“期权化”，现在不少腐败分子在以权谋私活动中，“现货”交易少了，“期货”交易多了。不再是当即攫取现实利益，而是等多年以后，甚至退休以后，再连本带利收取好处。其现实表现主要为失职渎职，在土地征用、房屋拆迁、企业改制、政府采购、工程发包等项工作中，有意向开发商“放水”。
          移花接木，李代桃僵。 夫贵妻荣，父功子荫，一些官员利用职权在招工、提干、调动、提拔、出国、职称、经商等方面为亲朋好友谋取特权和不正当利益。移花接木，默许自己的子女、配偶、亲属、朋友等，用自己的名义捞取好处。其在形式上主要表现为权力家族腐败。一旦东窗事发，往往是妻子老小一起受到牵连。
    　　瞒天过海，暗渡陈仓。一些腐败分子潜心研究“洗钱术”;，通过不法手段攫取了“第一桶金”后，千方百计进行“漂白”，利用这“第一桶金”为资本“滚雪球”，使之不断增值。他们瞒天过海，暗渡陈仓，一般是通过办公司、境外投资、回国投资等形式，把不法收入逐步变成合法收入。
    　　道高一尺，魔高一丈。;随着形势的发展，腐败分子的“抗药性”在逐步提高，不少人装扮成“清官”迷惑公众。大贪若廉，大奸若忠，台上反腐败，台下搞腐败，“大腐败作报告，小腐败吓一跳”。有的人甚至以“反腐斗士”面貌出现。有的则把“双规”当成杀手锏，烂施淫威，敲诈勒索，贼喊抓贼，道貌岸然，贪官反贪，屡见不鲜。
    　　同流合污，盘根错节。一些腐败分子正从个体腐败向团体腐败渐进，亲亲相隐，官官相护，构造壁垒，针扎不进，水泼不进。有的甚至与某些黑恶势力勾结，从而形成腐败团伙“窝案”，加大了查处难度。在反腐斗争中，往往先要打破这个壁垒，个体的问题才能暴露。一些贪官为了掩饰自己，有时候会有意拉其他人下水，以便加以控制，壮大自己的力量。
          官商勾结，狼狈为奸。一些官员利令智昏，见利忘义，守不住清贫，耐不住寂寞，羡慕有钱人的潇洒生活，;便与不法商人结成天然盟友，以权换钱，中饱私囊。为了在奸商那里得到一倍的好处，他们往往不惜给国家和人民造成十倍、百倍甚至于千倍的损失。群众称他们为“利益集团”、“官仓硕鼠”。
          醉生梦死，作风糜烂。一些官员贪图享受，生活作风不检点，整天围着“裙子”转，桑拿、按摩、嫖娼、狎妓、包“二奶”、养情妇，骄奢淫逸，无所不为。在一些地方，个别权贵妻妾成群，相互炫耀，不以为耻，反以为荣。名为包“二奶”，实为变相重婚，一夫多妻。近年来“官员猝死歌舞厅，赌输公款千百万，二奶情妇一大串”的事例屡见不鲜。
          任人唯钱，以职论价。在一些地方，“跑官要官，买官卖官”积弊成习；“要想富，动干部”成了致富秘笈；“不请不送，降低使用；光请不送，原地不动；会请会送，提拔重用”成了一些贪官用人的潜规则。个别腐败分子把买官卖官当成一种“产业”，投入产出，精心经营，以钱买权，用权生钱，曲经通幽，循环往复，谋求不义之财。在这种氛围里，常常是君子不敌小人，干部呈现“逆淘汰”。
    　　雁过拔毛，吃拿卡要。现在社会上“小腐败”颇为盛行，且点多、面广、量大，让普通老百姓不堪其苦。一些人不给好处不办事，给了好处乱办事，对事关老百姓切身利益的事，蓄意拖延，百般刁难，吃拿卡要。认钱不认人，逼着人家请客送礼，鱼肉百姓，敲骨吸髓。美其名曰：“有权不用，过期作废。”
    　　上有政策，下有对策。一些官员对党的方针、政策阳奉阴违，口是心非，有令不行，有禁不止，望文生义，肆意歪曲，并美其名曰：“改革要善于走政策的边缘。”他们虚报浮夸，欺上瞒下，好大喜功，沽名钓誉。“村哄乡，乡哄县，一直骗到国务院。”便是对他们的形象写照。
    　　hujingtao同志在十七大报告中说:“全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。”让我们居安思危，认清形势，增强责任感和紧迫感，坚定不移地同腐败现象作斗争，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，以确保党和国家长治久安!
           反腐败必须坚持立党为公、执政为民，切实纠正损害群众利益的不正之风。党风廉政建设的核心问题是密切党同人民群众的血肉联系。切实把实现好、维护好、发展好最广大老百姓的根本利益作为出发点和归宿，认真解决损害群众利益的突出问题，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
           从源头上预防和解决腐败问题。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。既要严肃党的纪律，坚决查办违纪违法案件，严厉惩处腐败分子；更要注重预防，通过改革体制，加强教育、发展民主、健全法制、强化监督，把反腐败寓于各项重要政策和措施之中，用发展的思路和改革的办法防治腐败。
           切实加强社会监督。依法保障老百姓对党和国家机关及其工作人员批评、建议、控告、检举等权利。
           反腐教育要面向全社会，把思想、纪律与公德、职业道德、家庭美德和法制教育结合起来。大力加强廉政建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村。教育行政部门、学校要把廉洁教育作为青少年思想道德教育的重要内容，从小培养青少年正确的价值观念和高尚的道德情操。积极引导企业廉洁诚信、依法经营，增强全社会的反腐倡廉意识，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。
          重视查办案件的治本功能。针对腐败案件中暴露出的问题，深入剖析，举一反三，查找体制机制制度方面的原因，建章立制，堵塞漏洞，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的根子和土壤。
     

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  • 遏制腐败必须铲除根子和土壤 （一） *

    2008-10-14 13:28:48

    遏制腐败必须铲除根子和土壤 （一）
    作者：空中飞
     
               落马贪官在抱怨：都是体制害了我们。
           我们是贪官，吞了很多黑钱，干了很多见不得人的事，给国家和人民造成了很大的损失。我们罪孽深重，理当挨千人指责，万人唾骂，理当受党纪国法惩罚。但是，我们并不是“死而无怨”啊！
           我们变成了贪官，难道都是我们的错吗？难道现行体制就没有责任吗？我们中间很多人出身寒微，都经过了十年寒窗，苦苦拼搏，进入了大学科班，是一步一个脚印走上来的，什么酸甜苦辣没尝过？我们中间很多人其实并不是象人们想象的那样庸碌无能、只是饭囊酒袋。有思想、有见地、有才华、有能力的人多的是，我们的队伍其实也是人才济济。我们中间有很多人开始步入官场时都是好人，一部分人在相当时间内还是好官，有相当的政绩，一步一步往上升，其实也挺不容易的。
           但是，我们怎么会走到今天这步田地呢？我们想来想去，发现是体制害了我们，很多贪官都这么在悔过书上写道。
           列宁说过：“失去监督的权力必然产生腐败，绝对的权力产生绝对的腐败。” 随着时间的推移，随着我们的官职越做越大，我们也感到我们的权力越来越大，而对于我们的监督越来越少，甚至几乎没有。我们贪污公款没人敢说，挪用公款没人敢报，接受贿赂没人知道。我们就象一个看守仓库的管理员，开头拿了几件东西没人过问，后来拿了几件仍然没人过问，于是我们的胆子越来越大，就越来越多地往家拿东西了。
           人性中有两个弱点是很难克服的，一个是金钱，一个是美色。我们虽然也是公仆，但我们也是人，也是血肉之躯。金钱和美色的诱惑力太大了，何况我们缺乏监督？即使有人晓得我们是贪官，他们没有证据也无可奈何。要知道，我们手握重权，告我们的状是要担很大风险的，弄的不好，狐狸没打着，还惹一身臊，甚至惹祸上身。
           有时纪委也风闻我们有问题，来查。但我们有强大的关系网，我们都能应付过去。经过这一查，我们反倒被证明没事。上级认为我们是好同志，又加以提拔重用了。就这样，我们带着问题成长，官越做越大。
           世界上比较廉政的国家都有一套完善的行之有效的权力监督机制，权力的运行都置于监督机构的监督之下，官员财富和收入都是透明的。在这种机制下，官员就是想贪也没法贪。而中国则不然，纪检、监察机构形同虚设，根本无法制约权力，也起不到监督作用。看看众多落马的贪官，有几个是纪检监察机构监督发现的？都是有人举报才过问。只要没人举报，自己又没露马脚，就永远平安无事，就一直可以贪下去。无怪有些贪官落马后抱怨不已，比如原湖北省荆州市交通局长金长思说：“比我受贿额大的人多的是，为什么要抓我？我想不通，不想活了。”江西省赣州市原公路局局长李国蔚说：“我犯了这些事，查到了我，算我运气不好！”江西省原地税局正处级干部赵赣华说：“我这样已经算小的，比我钱多的人有的是，我只是个小虾米，运气不好才被你们逮着。”黑龙江省巨贪原绥化市委书记马德埋怨说，在我整个犯错误过程中，没有任何一个领导和组织提醒我，如果有领导早些提醒我，我也不会走到今天这一步。
           这些人的埋怨说明了什么？说明了根本就没有监督！在这种情况下有多少人能做到自觉和“慎独”呢？其实还有很多贪官因为没露马脚还正在台上声色俱厉地作反腐倡廉报告呢，还有很多贪官正在前腐后继呢！
           今年贪官腐败大案叠出，一带就是一窝子。一个贪官倒下了，千百个贪官冲上前。为什么会出现这种现象？理由很简单，现行体制使然。这种缺乏监督的体制无法不叫官员不犯错误，从根本上说，我们这些倒台了的人都是现行体制的受害者！
           韭菜割了还会长出来，而且越割长得越旺，因为根子和土壤还在。要想从根本上遏制腐败，必须铲除根子和土壤，必须有切实有效的监督机制！这也是对干部最好的爱护！

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  • 文明开博，玩弄文字技巧需自律 *

    2008-10-10 09:35:20

    文明开博，玩弄文字技巧需自律
    作者：[空中飞
               博客，这种俗称“网络日志”的东西，一经诞生便受到很多人追捧，以至于现在，不少人见面的问候语便是“开博了吗？”博客既为草根群体在网络中获取话语权搭建了适宜的平台，同时，也极大地丰富了网络内容，为广大网民随心所欲地进行网上冲浪创造了更为广阔的空间。有人把它形容为网络上的雷达系统，博客代表着新的生活方式和新的工作方式，更代表着新的学习方式。通过博客，让自己学到很多，让别人学到更多。博客是个人性和公共性的结合体，其精髓不是主要表达个人思想，不是主要记录个人日常经历；而是以个人的视角，以整个互联网为视野，精选和记录自己互联网上看到的精彩内容，为他人提供帮助，使其具有更高的共享价值。
    　　但令人忧虑的是，如今，博客的“清池”已经潜藏“浊流”。且不说有些博主在自己的博客中有意无意地抖露出点滴关涉他人而不该说的内容，更有些晒秘博客，打出隐私的大旗，包括婚变、暗恋、吸毒、一夜情等诸多个人情感问题，皆成为一些博主津津乐道的话题，真的是没有什么秘密不可以说。
    　　未经许可在博客中暴露别人的隐私，无疑属侵权行为，搞不好博主是要吃官司的。即便博主在博客中所写的是自己的事，却也容易一不留神将他人牵扯进去。而无论怎么讲，那种以隐私等低俗的内容为资本，来赚取高点击率，梦想求名谋利的写博行为，那种只图自己一时痛快而不顾伤及他人的写博行为，终究都是在污染网风、文风，也对网民心灵形成污染。
    　　笔者有位好朋友也在网上开了自己的博客，有一次，他去外地出差时遇到了一个熟人，于是便把这个情节写进了自己的博客，后来想想不妥，就模糊掉了这个熟人的身份。谈及原因，他说，虽然在他看来没多大关系，但别人并不一定想暴露行踪，自己的博客可能无形之中暴露别人的隐私，所以还是将具体情况隐去为好。笔者认为，这位朋友的所思所为值得夸赞，它虽说只是一个细节，但体现出的是一种对人对己负责任的写博态度。
            例如香港艺人艳照事件已成为广大市民茶余饭后的谈资，大量的博客“作品”层出不穷，“艳照门”事件轰动了大半个华人圈。不管“艳照门”事件中的当事人本身是否存在过错，就现在的情况看，他们首先是受害者。个人隐私被公之于众，对任何人来说，都是一件非常痛苦的事，而对艺人来说，更有着从此断送前途的巨大威胁。艺人可以被拿来娱乐，但决不能被拿来侮辱，这是现代文明的要求。
            “艳照门”事件发展到今天，从一定程度上来说，它所带来的影响已经超出了事件本身。毫无疑问，正是在网民们强烈的窥私欲望推动下，“艳照门”才一步步升级，这大概是始作俑者也未料到的。而在这一片口水与板砖的喧嚣中，有谁真正去为当事人的隐私着想？有学者把“艳照门”事件比喻为网络世界的“雪灾”，在我看来，这“雪灾”又何止于网络世界，它何尝不是现实社会里冷漠泛滥和人文精神缺失的绝妙注脚。
            还有一些人开博继续借“艳照门”事件，不断挖掘，成为了让这起丑闻的大火越烧越旺的搅火棍和鼓风扇。真是人上一百，形形色色。不过话又说回来，将“艳照”贴上网的始作俑者固然可恨，理当受到法律制裁，但作为相关当事人，难道就没有责任吗？毕竟，是先有了不雅的“艳照”，才有“艳照门”之不良事件发生的。艺人们也应该进行深刻反思，吸取教训，正确的价值观和道德观，谁都应当操持，明星们不但不能例外，还应该做得更好才是。
    　　随着博客的迅猛发展，博客们一方面展示了自己，同时另一方面连带着也会展示别人，加上搜索引擎这种强大的工具，让普通人都变成了私家侦探。因此，博主们在发布博客内容之前一定要三思而行，否则，一旦让相关人员利用搜索引擎搜索到了别人的隐私或者发生了纠纷，最初发布隐私的单位和个人就得为此承担责任。发出的博客文章类似于电视台播出的节目，“这里没有后悔，也不可能收回”。
    　　从网络论坛到数字博客，网民们表情达意的方式更加自由更加充分了，可不管怎么说，写博客还是得有法律意识、自律观念，写自己的博客不能不考虑保护他人。毕竟，博客是一本敞开的日记，不但知识可以过滤与积累，而且具有交流沟通资源共享属性，它不是谁家独有的牡丹花。
     

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  • 不要做目无国法的“贤内助” *

    2008-10-06 13:13:18

    不要做目无国法的“贤内助”

    作者：空中飞

     

               一个成功的男人背后，一定会有一个理解、支持、鼓舞、激励他的妻子。换句话来说，一个聪慧的现代贤内助，必将会给她的丈夫以直面人生、战胜困难、努力工作、创造事业的信心和动力！看看那些贪官背后的女人，真是找不出什么好东西！你能说那些贪官，就真的是十恶不赦吗？其实很多时候，都是女人在背后捣鼓，男人的大好前程，就是败在她们的贪婪上。她们就是这个时代的麦克白夫人，为了自己的私欲，怂恿自己的男人去做根本不该做，且会万劫不复的事情。这样的女人，才是男人真正该退避三舍的败家女！其实，女人的自我价值，可以在促成一个男人成功的同时得到实现。这就是一个时尚的、新派的贤内助要做的事。
            今天有两则这样的新闻引起了笔者的注意。其一是，荆州市隆重表彰一批“廉洁家庭”、“廉内助”。这次评比活动由荆州市纪委、市妇联举办，经过层层推荐和筛选，最后评出耿召怀家庭等30“廉洁家庭”和张美华等30个“廉内助”。其二是，上海市浦东新区原副区长康慧军、王孝琴夫妇，双双出现在上海市第一中级法院的刑事审判法庭的被告人席上。公诉人指控，1993年至2007年8月，康慧军利用职务便利，先后为他人谋取利益，收受贿赂总计599万元，其中王孝琴参与受贿97万元。截至案发，有价值1184万余元的财产，康慧军未能说明合法来源（检察日报）。读着这样的新闻，不由让我想起了小品演员范伟在小品《卖拐》中的一句台词：“同样是生活在一起的两口子，做人的差距怎么就那么大呢！”
     　   差距之所以这么大，其原因还在于不同的人生观、价值观，决定了她们对生活道路的不同取向和选择。我们说，每一个清正廉明的官员后面也一定有着一位无私奉献的廉内助。领导干部的楷模孔繁森两次进藏，留给他夫人王庆芝的是年逾古稀的老母和三个未成年的孩子。贤惠的王庆芝省吃俭用，含辛茹苦地给丈夫当好“后勤部长”，一心一意支持丈夫工作，堪称领导干部夫人的楷模。人民的好公仆郑培民的妻子也是这样一位“贤内助”。她给自己立下了“三不”戒律，即“不帮人向郑培民带任何东西，不传口信，不接受任何礼品。”她对送礼者说：“这是在送错误给我们，绝对不能收。”正因为“关”把得严，“门”守得好，郑培民才名垂青史，其妻也赢得了人民群众的尊敬。
    　　可见，家庭是廉政的第一道“防线”。能否保持良好的家风，对于领导干部能否保持廉洁至关重要。在这方面，“贤内助”确实能顶“半边天”。而与此相反，因内助不贤而影响事业成就的例子也不少，甚至被夫人拖下水的也是大有人在。如海南省东方市原市委书记戚火贵本来出身贫苦人家，一开始当官十分谨慎，也确实做了不少工作，在旁人的眼里，甚至还算个清官。但是，戚火贵却遇到了“贪妻”——符荣英。她不但自己贪得无厌，对送礼行贿者来者不拒，甚至当面索要，还逼迫戚火贵收受财物。贪婪的结果是戚火贵被判处死刑，符荣英被判有期徒刑16年。
    　　正反两方面的经验表明，“贪内助”虽贪得一时的财富和享受，但最终再多的钱财也挽救不了他们失去的人身自由。当个“廉内助”，虽然在物质上清贫一点，但他们拥有的是一份弥足珍贵的宁静、自由和幸福。因此，真心希望今天的“内助”们能见贤思齐，当好“贤内助”、“廉内助”，以特殊的亲情、特殊的方式帮助领导干部过好市场经济条件下的“思想关、权力关、利益关、作风关、美色关”，增强家庭这个社会细胞的免疫力，把好“家门”，守好“后院”。这样做，不仅对社会有利，更对自己的家庭有利，对子女和后辈有利！
        我们来看英国前首相布莱尔的夫人切丽.布莱尔，花钱真是“抠门儿”，据报道，她热衷于从网上购买二手的便宜货。一次她以99便士的低廉价格给儿子买到一只小闹钟，当卖者得知对方是首相夫人后，惊讶得目瞪口呆。这是不是太丢份儿了？丈夫位高权重，自己也因此风光，生活上却小气得象葛朗台。花上它几百甚至上千英镑，从商厦弄回一只“贵族式”的钟表来，谁又能说什么？
    　　其实并非是首相夫人真的“小气”，而是英国对权力有着强大的制度约束和舆论监督，自己行为稍有不慎就可能影响到丈夫的首相宝座，这种强有力的制度约束使她养成了严格自律的习惯。无独有偶，美国前总统克林顿的夫人希拉里，同样是个自律甚严的人，她在回忆录中披露，离开白宫时很想把那些外国政要们赠送的纪念品拿走，可美国法律规定，总统及家人不能接受价值200美元以上的礼品，如果实在想要，得自己掏腰包买下来，于是她作罢了。
    　　相比之下，还是我们的一些官员夫人“潇洒”，丈夫一旦得势，自己也就觉得高高在上了，千方百计利用丈夫的权力捞钱，挥霍享受。原山东省供销社党组书记矫志仁的夫人钟福卿，为贪欲，什么都不顾，她说：“过去的穷日子过怕了，现在丈夫出人头地，钱不要白不要。”在这种思想指导下，她对行贿者来者不拒，丈夫不在家时，自己也要收下。儿子结婚那天，她十分滑稽地在脖子上挂个红布包收喜钱，一天就收了20多万。当矫志仁因害怕想收敛些时，她竟开导丈夫：“全国那么多当官的，别人都没事，就你会有事？”贪心之大，让人惊叹。
    　　原富阳市委书记周宝法的夫人王瑞珠，也是一个典型，案发受审时她的一段话，能当笑话听，她说：“我们宝法从没白拿人家的钱，他都是给人家办了事才收礼的，是在给人家帮忙啊，如果这也叫受贿，那我们家有的是”。简直到了利令智昏的地步。其他还有原安徽省副省长王怀忠的夫人韩贵荣，原阜阳市市长肖作新的夫人周继美，原台州市委副书记孙炎彪的夫人凌亚娣等，多得难以尽数，可以说在每个贪官的背后，都站着一个贪夫人。这些夫人捞起钱来，手段不同，方法各异，但本质都是相同的，目无国法，穷奢极欲，干着让人不耻的勾当。
    　　夫人与夫人的不同，折射出了很多东西。最近某地下发了致官员妻子的一封信，倡导妻子们做贤内助，这是属于道德教育的方法。道德教育是重要的，但英美国家是不是也写信呢？估计不会，可夫人们却做得非常好。关键是要进行制度建设，只有建立起严密的监督约束机制，不断强化制度保障，才能从根本上铲除腐败，从而使贪夫人们的生存失去土壤。
           领导干部为政清廉，一个很重要的方面在家庭——要具备一个清廉家庭小气候。这包括父母、妻子、儿女识事明理，尤其是妻子的明达贤慧，更是不可缺的。因为生活中确实有些本不错的干部，不善治其家，反被其家累，只因少了“贤内助”，多了“钱内助”，而走了犯罪道路。这样的例子，近来报刊上披露了不少。现实生活中，确实有些干部的妻子，把追求钱财当作唯一目标，从来不问这些黄白之物从何而来；还有的人甚至怂恿丈夫收礼受贿，以权谋私，或主动代夫收受不义之财，“拣到篮里便是菜”。直把丈夫折腾到丢了官、进了牢，才傻眼。
        妻子的职责本是和丈夫一起同甘共苦，做好本职工作，管理好家庭，教育好子女。然而有的“官太太”们，将满腔热血洒向“相夫共贪污”的“事业”上，由“贤内助”变为“贪内助”，到头来落个“夫妻双双把牢坐”的结局，岂不悲哉？造成“贪内助”相夫作案的原因固然复杂，但从根本上说，主要还是这些领导干部的思想观念在作怪。“打铁还须自身硬”，领导干部本身若能洁身自好、两袖清风，无贪污受贿之“车”，何来娇妻受贿之“辙”？进一步讲，领导干部之所以能肆无忌惮地收受贿赂，就是凭自己手中有人民赋予的权力，当这种权力超出其本意而运作时，就会产生腐败。随着领导干部权力的上升，家族荣誉感也会增强，妻子的“金钱胃口”也愈来愈膨胀，最终铤而走险，成为人民的罪人。领导干部之所以能肆意运用手中的权力，其配偶之所以能利用、左右丈夫手中的权力，甚至搞权钱交易，一个重要原因就是对这种权力缺乏必要的、真正的监督。一位先哲曾说过，权力是一个人见人爱的东西，但一旦失控，又是一个人见人怕的东西。正是由于对部分领导干部行使权力疏于监督，客观上为其贪污腐败创造了宽松的环境，再加上某些领导干部自身修养不高，享受主义思想严重，便不仅自己赤裸裸地贪污受贿，还对妻子借自己旗号进行违法活动漠然置之，甚至怂恿妻子代其出面受贿，直到最终落个“机关算尽太聪明，反误了卿卿性命”的下场。
           党中央要求，领导干部一定要管好自己的配偶和子女。那些“夫唱妻合”的违纪违法案件既有害于个人，也有害于家庭，更有害于人民。在此，对那些运用手中权力贪污受贿的夫妇们提个醒：正确运用手中权力，接受党和人民的监督，切莫让“贤内助”变成“贪内助”。

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  • 从严治官对民负责 *

    2008-09-28 06:01:08

    从严治官对民负责
    作者：空中飞

     


               温家宝总理23日针对问题奶粉事件，沉痛地指出：“绝不能以牺牲人的健康和生命换取企业的利益和经济发展”，他点出了这起事件背后最深层的原因。这次“毒奶粉”事件，中央再掀问责风暴，李长江、吴显国等一批中央部门和地方官员引咎辞职或受到免职，让我们又一次看到了中央为民负责、从严治官的坚定决心。
    　　三鹿问题奶粉恶性事件，让一干官员遭到问责。被集中处理的频度之高、引咎下台官员的级别之高，均属空前——问责风暴再掀滔天巨浪。而今，当领导，似乎也算是高风险行业了，像从前那样高枕无忧当太平官、干好干坏都无碍官途，到年龄体面退休的舒服日子，真的一去不复返了。决策层显示了毫不手软整肃吏治的果断与决心。
          有些官员因为未及时上报，处置不力，也被免职。“未及时上报，处置不力”作为处理官员的理由，反映出高层对官员不肯说实话、不愿及时公布真相、不把老百姓的事情当作大事处理的愤怒，也呼应了公众强烈要求不负责任、不为民众、不讲诚信官员“下课”的意愿。
    　　对国家而言，问责制的雷厉风行，是极大的进步。但是，问责制风暴频起，何以公共安全事故仍然不绝如缕，甚至在一些地方、一些行业，有愈演愈烈之势？
          未及时上报，说白了就是一段时间的瞒报。出了重大安全事故，瞒报的结果，可能是群众的生命财产加倍受损，可能是不能及时挽救可能挽救的生命和财产，可能是难以弥补巨大的漏洞和防止第二次、第三次甚至更多的伤害。为什么有的官员就是不懂这一浅显的道理，为什么就守不住“说真话”这一最起码的底线？
          从奶粉事件，再到两天发生三起特大安全事故，不能不令人痛心疾首。安全生产、严格监管，从中央部委到地方政府，三令五申；改进技术、法律严惩、完善制度，我们也一直在不断改进；事故发生后，对相关领导的“行政问责”也得到了推进，基本上做到了雷厉风行地查处，不遮不掩地披露。可安全生产事故的发生还是频繁，原因何在？
    　　不是问责制无效，而是仅仅有问责制仍然不够。或者说，问责制的杀一儆百作用虽好，却敌不过靠GDP换政绩、让地方官扶摇而上的绝大诱惑。毕竟，人有侥幸心态：万一我这一任不出事儿呢？管他什么手段，只要把GDP弄上去了，我说话就硬气——所谓好风GDP，送我上青云。为什么许多恶性公共安全事件暴露之后，无一例外，都有着官商勾连的痕迹？而事件得以欺下瞒上，何以其背后常有地方官员不太光彩的影子出没？
          为了保住自己的乌纱帽而瞒报，这可能是一个原因。在自己管辖的地方出了重大的安全事故，就面临着受到责任追究的风险，甚至有可能丢掉来之不易的乌纱帽，所以就抱着侥幸的心理，把真相掩盖起来。这种办法很愚蠢，结果往往是赔了夫人又折兵。为了面子、形象而瞒报，可能也是一个原因。面子、形象不能说一点不重要，但是在人民群众的重大利益面前，就没有那么重要了。以人为本的理念必须在官员的身上深深扎根，面子形象等等一定要让位于人民的利益，否则，还会有人拉大旗做虎皮，在漂亮动听的“理由”下损害群众的利益。
    　　  这里面或有官员的腐败行为，有官商之间的利益纠葛，但我也相信，不是所有官员都贪渎，也确有不少领导干部从善待企业与企业家到无原则地纵容包庇企业的假冒伪劣行为，其初衷是从当地经济发展的角度考虑。其间作祟的，有畸型的政绩观，更有畸型的发展观——唯GDP是举，只要经济搞上去了，我就是功臣，就有利于一方水土和一方百姓。甚至于在发展过程中，总会付出一些代价的“代价论”，也一时大行其道。
           对利润的不断追逐是企业的本色，这也是企业为社会创造财富的原动力。但是资本有自我膨胀的魔力，这种魔力在于，当面对100%的利润时，经营者就有了铤而走险的欲望，当面对200%的利润时，经营者就有了藐视法律的冲动，而等到利润达到300%时，经营者就具备了践踏人间一切规则的胆量。因此，社会主义市场经济条件下，要对资本进行有效驾驭，必须厉行法治，用法治来对这种欲望、冲动和胆量进行约束。
          改革开放三十年来，我们在市场立法方面无疑取得了显著进步，基本上做到了有法可依，并在一段时期内对违法犯罪分子进行了“严打”，对无视人民生命财产安全的黑心经营事件暴露一起，查处一起；查处一起，严惩一批。但是，如果我们仅此就想当然的认为可以以儆效尤，那就显得过于简单。
           法律的效果很大程度上不在于其严厉性，而是在于它的必定性。对于绝大部分违法犯罪分子而言，其所斟酌最多的，首先不是将受到惩罚的轻重，而是受到惩罚的可能性。如果不受惩罚的可能性较大，违法犯罪分子就会在侥幸心理下铤而走险。西方学者贝卡利亚说：“对于犯罪最强有力的约束力量不是刑罚的严酷性，而是刑罚的必定性，即使刑罚是有节制的，它的确定性也比联系着一线不受处罚希望的可怕刑罚，所造成的恐惧更令人印象深刻。因为，即使是最小的恶果，一旦成了确定的，就总令人心悸。” 这使我们不能不反思我们对违法经营者的法律应对方法。
           这次事件反映出一个突出问题，一些地方和部门在关系人民群众生命安全的重大环节上，标准不严、监管不严，即使有制度规定，也存在落实不严、执法不严的现象，少数官员对涉及群众切身利益的事情置若罔闻、推诿扯皮、不负责任。不严肃追究他们的政治责任乃至法律责任，将严重损害党和政府的形象和公信力。
           干部手中的一切权力都是人民给的，没有任何一种权力是可以滥用的，没有哪一个官是不用负责任的。对人民负责，关键要从严治党、从严治官。干部管理工作上不能失之于宽、失之于软，就是要象处理“毒奶粉”事件中的官员那样，认起真来、硬起手来、严格起来，不信邪，不怕得罪人，坚决同对党和人民的事业不负责任、漠视群众切身利益的现象作最坚决的斗争。如果对这些失职渎职行为视而不见、听之任之，谁也不想得罪人，最后就只有得罪人民群众，那就会失去人民的信赖，就会有亡党亡国的危险。
    　   单靠问责制效果就会打折扣。在一些地方，一些行业，杀鸡取卵式的经济发展模式已经横行久矣，甚至已经形成了一种惯性，以至于一些有志革新的官员也会身不由己地被这种惯性裹挟，最终被惯性吞噬，继续成为这种惯性的加速度动能之一。畸型发展观还带引社会向着急功近利、唯利是图的道德深渊急速滑落，“笑贫不笑娼”，竟成一时风气。
    　　为了这种畸型发展观，我们付出了太过惨重的代价，其最令人痛心疾首的，是环境污染和社会道德滑坡。中华民族屹立五千年不倒所倚重的勤劳善良、不屈不挠的民族品格，正在受到严重挑战。
          为什么事故频发？不是我们惩处不够严厉，而是我们编织的监管之网有漏洞。其中的关键就是官商太亲。对生产经营者的监管是相关部门官员的本职，从理论上讲，监管者和被监管者的关系应该是紧张的，在这种紧张中，才能达致安全生产的目标。如果监管者与被监管者有了互动，有了利益瓜葛，尤其当监管者当起了被监管者的“保护伞”时，一切就显得微妙了。因为这就注定了监管者的乏力乃至无力。这就是官商勾结的严重后果。
          高频发生的安全事故还使我们不得不认识到，其实没有完美无暇的法律制度，制度的绝对完善也只能是一个不断追求的目标。现实中，安全事故发生之后进行积极而妥善处理、召开各种会议进行反思，总结教训，发现法律和制度的漏洞，进而进行完善，亡羊补牢，这无疑是十分必要的。但是我们必须明白，针对安全工作的特殊性而言，最好的办法还是在于及时发现事故征兆，立即消除事故隐患。
          安全事故的未雨绸缪，有一个“海恩法则”对我们有所启发。该法则指出: 每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。任何事都没有表面看起来那么简单，而且不管其可能性多么小，但总会发生，并造成最大可能的损失。这就告诉我们，对任何事故隐患都不能有丝毫大意，更不能对事故苗头和隐患遮遮掩掩，而要采取一切措施加以消除，把事故消灭在萌芽状态。其实很多安全事故之所以发生就是因为没有把一些事情的苗头扼杀在萌芽状态，得过且过，掉以轻心，等到实在保不住了才不得不被动应对。其实，我们一开始就应该认识到，任何企图用纸包住火的做法都是徒劳的，甚至还会引火烧身。
          有一部分公仆更没把群众的利益当回事，也是一个原因。群众利益无小事，但在某些官员的眼里，群众的利益再大也是小事，本末倒置，做表面文章轰轰烈烈，搞花架子煞有介事，但真正为老百姓办点实事，却漫不经心、冷漠虚伪。没有养成说真话、说实话的习惯，缺乏说真话、说实话的氛围。遇到问题，先说假话套话，成为某些官员的第一反应。说假话的人被当成正面人物，说了假话也没有人去揭穿，这是一件多么可怕的事情！
          中央严厉处理对重大安全事故未及时报告、处置不力负有直接责任的高级官员，再一次警示各级领导干部，要讲真话，不要讲假话；要让人民群众知道真相，不要去掩盖或转移问题；要尊重公众的知情权、参与权和监督权，不要以为自己可以一手遮天；要把人民群众的每一件小事都当作大事来办，而不要倒过来违背历史的潮流……
    　　胡锦涛总书记最近提出，“党面临的执政考验、改革开放考验、发展社会主义市场经济考验将是长期的、复杂的，管党治党的任务比过去任何时候都更为繁重。当前，党的执政能力与新形势新任务的要求还不完全适应、不完全符合……”他的话抓住了问题的症结所在：要应对复杂多变的市场经济的考验，唯有一个药方：科学发展，以人为本！
          我们衷心地期望，失职问责、从严治官的旗帜能够更加高高扬起，对民负责、忠于职守、守土有责能够真正成为官员的基本理念和自觉行为，以良好的党风促政风带民风，进一步在全社会营造人人讲规则、人人守诚信、人人负责任、人人来监督的良好风气。

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  • 不能对腐败太宽容 *

    2008-09-26 12:13:24

    不能对腐败太宽容
    作者：空中飞
              我国腐败现象发展大有迅猛的势头，既危及和破坏法律的权威性和有效实施，又破坏我国社会主义的经济基础，动摇着我国社会的政治基础。腐败问题已经对党，对国家和社会构成了潜在的威胁。
           反腐败我认为还是要靠法制。这里的“法制”，不仅包括构成整个社会主义法律体系的各个法律部门在内的静态意义上的法律制度，而且指立法、执法、司法、法制监督、法制教育等整个活动过程，即“有法可依、有法必依，执法必严，违法必究”的16字方针。反腐败要靠制度、靠法制，搞法制才靠得住。
           腐败的本质是没有正确行使人民赋予的权力，从而违背人民意志的行为。要从根本上解决腐败问题，就必须保证权力按照人民的意志来行使，根本出路就在于提高社会主义民主的法制化水平，把《宪法》规定的公民各项民主权利，通过各种具体法律的形式加以保证。
        要从源头上解决腐败问题，就必须加强民主与法制建设。“制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”它既能从根本上规范人们的行为，防止和减少人们行为的随意性，堵住产生腐败现象的漏洞，有效减少腐败滋生的条件，起到防范于前的作用；又能惩治腐败，起到惩戒于后的作用。
           依靠法制，就是要运用法律来规范人们的行为，防止干部滥用权力，一旦有腐败行为出现，就要运用法律手段进行制裁、惩处。法律不健全，制度有漏洞，坏人就会乘机横行，好人也无法充分做好事。因此，规范、监督权力的运行，防止产生腐败行为，最根本的还是要靠法制、靠制度。要建立健全一整套规范权力运行的法律体系，做到有法可依，有章可循。要用法律和制度规范、分解、监督、制约权力，防止权力的滥用。
           在反腐活动中香港做出了表率。目前香港是世界上公认最廉洁的地区之一。2007年，国际反腐败组织“透明国际”公布清廉指数，香港在180个国家和地区中名列第14位；2007年，香港连续14年被美国传统基金会评为全球最自由经济体。而这一切，1974年成立的廉政公署功不可没。廉署下设执行处、防止贪污处和社区关系处。
    　　香港廉政公署最高首长、廉政专员汤显明说，香港廉署反腐成功的秘诀有三个：一是行政长官的支持，二是政府部门的配合，三是广大市民的支持。而且，三者之中，最主要的是市民支持。市民对贪污决不妥协，是香港反贪工作成功的首要因素。2006年的民意调查显示，市民对贪污，特别是公务员贪污的容忍度接近为零，也就是完全不能容忍。
    　　其实，从总体上来说，在中国大陆，也基本具备这样的条件。党中央、国务院及其领导人坚决支持反腐败，各级政府也积极配合，不足之处是，少数群众对腐败支持不够，具体来说，就是对腐败太宽容，即腐败容忍度太高。
    　　据报道，衡阳曝出“人大代表贿选案”，一私企老板为了当上市人大代表，一个晚上一口气送了280个红包（每个500元）。最令人意想不到的是，举报这起贿选的人不是人大代表，也不是知道内情的工作人员，而是这位送红包不够重而落选的私企老板。（2月18日新华网）很多人在贿赂面前不仅不举报，而且受之泰然。如此容忍腐败，贿选焉能不疯狂？腐败焉能不滋生蔓延？
    　　因此，笔者认为，当前我国反腐败的一个严峻现实问题是，腐败容忍度太高，即不少人对腐败太宽容，导致“亚腐败”被容忍成“小腐败”，“小腐败”又被容忍成“大腐败”。正因为如此，所以有人认为“腐败包袱犹如滚雪球般越来越沉重”，甚至提议“大赦天下贪官”。
    　　腐败包袱是不是真的越来越沉重？笔者不敢下这个断言，但是，腐败，一拎就是一串，一查就是一窝，已是一个不争的事实。如河南省西华县原县委书记县委书记栾尉东，当5年“县官”能收百万“节礼”，送礼者竟然包括治下19个乡镇的几乎所有一二把手和11个县直各单位的领导。又如原妥化市委书记马德制造的黑龙江政坛地震、原郴州市副市长雷渊利牵动的郴州政坛地震、深圳市中院曝出的腐败窝案、以郑筱萸为首的国家药监局腐败窝案等等，无不说明，腐败已成一定的规模，甚至成集团化发展，而且存在的时间相当长。
    　　究其原因，抛开别的原因不说，其中腐败容忍度太高，即对腐败太宽容，甚至对腐败让步，纵容腐败，是一个看不见但能摸得着的原因。
    　　那么，我国腐败容忍度太高的原因又是什么呢？笔者认为，主要有两个：一是有的地方受理群众投诉举报不及时，处理问题不到位，不彻底，群众不满意；二是保密工作没有做好，举报腐败有较大风险，少数群众对我们不太信任。李文娟因实名举报两度遭到拘留，并被送劳动教养；郭光允因举报原河北省委书记程维高等人严重违纪问题被长期打击报复。
    　　腐败是从权力者思想腐败开始的。腐败的产生首先是思想的堕落，克服腐败现象必须狠抓思想教育。这是从内因入手预防和治理腐败的基础性工作，是从主观因素上根治腐败的重要举措。当前，尤其要提高全体党员干部，特别是领导干部的法律意识：（1）加强理论学习，树立正确的世界观。各级领导机关和领导干部要以身作则，带头学习宣传贯彻四中全会精神，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习中纪委关于党政干部廉洁的各项规定，不断提高发展和驾驭社会主义市场经济的能力，努力成为带领群众全面建设小康社会的坚强领导核心。（2）加强党性修养，自觉抵制腐朽思想的侵蚀。注重发挥党组织的战斗堡垒和共产党员先锋模范作用，增强党员的政治信仰和理论修养，以党风促民风，影响带动机关作风建设，让正气压倒邪气，使共产党员经受住金钱、物质、灯红酒绿等不良社会风气的考验，从思想上筑起坚固的反腐长堤。（3）加强道德建设，提高权力主体职业道德水平。国家的一切权力是人民赋予的，权力主体只是代行权力职能，应全心全意为人民服务，时刻把人民群众的利益放在首位。因此，要树立崇高的职业道德理想，并把它奉为职业活动的行动指南；要磨炼职业道德意志，用马列主义武装头脑，辨别善恶，分清美丑，全心全意为人民服务；要养成职业道德习惯，把道德规范变成自己高度自觉的要求，使自身权力的行使完全符合社会的要求。（4）加强法制观念，使权力的运行法制化。深入“四五”普法，树立法律面前人人平等的法律意识，依法办事，而不能以权代法，以权压法，甚至是领导者以言代法。要通过主观世界的改造，消除权力者主观腐败动机，矫正“不满足”、“攀比”、“侥幸”三个心理倾向，使权力主体对腐败行为“不愿为”。
           破解反腐败困局，还有一个非常重要的方面，就是如何降低人们对腐败的容忍度，促使人民群众敢于举报腐败分子，敢于拿起党纪国法同腐败分子作斗争。那么，究竟如何降低我国腐败容忍度？笔者认为，对症下药，一是及时切实受理好每一个投诉和举报，把人民群众关心的每一件小事彻底处理到位，让人民群众满意；二是建立举报制度，确保每一个举报都不泄密，保护举报人的权利。这样，必定能调动起广大人民群众的反腐积极性，激励人民群众大胆举报腐败，降低腐败容忍度。这样，腐败分子就成过街老鼠，人人喊打，如此一来，谁还敢搞腐败？

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  • 转变方式，对经济认识又推进了一步 *

    2008-09-23 05:45:49

    转变方式，对经济认识又推进了一步

    作者：空中飞



             经济发展方式，是实现经济发展的方法、手段和模式，其中不仅包含经济增长方式，而且包括结构（经济结构、产业结构、城乡结构、地区结构等）、运行质量、经济效益、收入分配、环境保护、城市化程度、工业化水平以及现代化进程等诸多方面的内容。转变经济发展方式，不仅要突出经济领域中“数量”的变化，更强调和追求经济运行中“质量”的提升和“结构”的优化。其鲜明特征在于：顾及可持续性，顾及经济结构调整、优化和产业升级，顾及就业、消费、分配等一系列社会需要。
          党对经济问题的认识和理念，经历了一个从“增长”到“发展”的转变过程。党的十六届五中全会强调，必须把加快转变经济增长方式作为“十一五”时期的战略重点，努力取得突破性进展，使经济增长建立在提高人口素质、高效利用资源、减少环境污染、注重质量效益的基础上。
          １９９５年党的十四届五中全会提出“积极推进经济增长方式转变”以来，引发了研究转变经济增长方式的热潮，促进了我国经济增长方式的转变。党的十七大提出“加快经济发展方式转变”，同样引发了人们的热烈关注和学习热潮。学习中提出了一个问题：转变经济发展方式和转变经济增长方式两种提法是什么关系？有一种意见认为，十七大用转变经济发展方式替代了转变经济增长方式。我认为这种意见不够确切。因为，经济发展方式虽然包括经济增长方式的内容，但是转变经济发展方式仍要求转变经济增长方式。而按照上述意见，似乎转变经济增长方式的提法失效了，不存在转变经济增长方式的任务了。可事实上，我国仍面临着艰巨的转变经济增长方式的任务，不过它要和转变经济发展方式的其他任务紧密结合起来完成。十七大报告中也多次提到增长方式的问题。所以，确切地说，从十四届五中全会提出转变经济增长方式到十七大提出转变经济发展方式，不是用一种提法替代另一种提法，而是我国国民经济发展战略的一个重大发展。
    　　经济增长是经济学的一个专门学科。很多经济学家专门研究经济增长问题，也有不少经济学家研究经济增长问题时已经超出了经济增长的范围，涉及经济发展中的许多问题。如美国著名经济学家库兹涅茨写过《现代经济增长》和《各国的经济增长》两部名著。他根据一些国家长期统计资料的分析，认为现代经济增长具有以下几个特征：一是人均产值和人口的高增长率；二是全要素生产率的高增长率；三是经济结构急剧变动，如农业、工业、服务业比重的变化，企业规模和企业组织的变化、职业状况的变化；四是社会结构和意识形态迅速变化，如城市化、世俗化；五是全球化的发展趋势。我国许多经济学家也早就指出：转变经济增长方式不仅包括经济效益的提高，而且包括经济增长能否持续稳定健康地进行，能否实现产业结构的优化升级和生产的规模化，能否使广大人民的生活质量显著提高及生活环境能否改善。
    　　党的十七大明确提出“转变经济发展方式”，并把它作为“关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务”，这是认真总结实践经验和深化理论认识的结果。改革开放以来，在中国特色社会主义理论指导下，我们坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。党中央不仅一直十分重视转变经济增长方式问题，也十分重视转变经济发展方式问题。党的十二大提出把全部经济工作转到以提高经济效益为中心的轨道上来。党的十三大提出要从粗放经营为主逐步转到集约经营为主的轨道。党的十四大提出努力提高科技进步在经济增长中的含量，促使整个经济由粗放经营向集约经营转变。党的十四届五中全会提出实现经济体制和经济增长方式的两个根本转变，向结构优化要效益，向规模经济要效益，向科技进步要效益，向科学管理要效益。党的十五大又把完善分配结构和分配方式、调整和优化产业结构、不断改善人民生活作为经济发展的重要内容。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，强调要走新型工业化道路，大力实施科教兴国战略和可持续发展战略；全面繁荣农村经济，加快城镇化建设；促进区域经济协调发展；深化分配制度改革，健全社会保障体系。进入新世纪新阶段以来，党中央又根据面临的形势和任务提出科学发展观和促进国民经济又好又快发展等战略思想。这样，十七大明确提出转变经济发展方式，就是自然而然的事了。
    　　为什么要提出转变经济发展方式呢？我个人认为主要有以下几个原因。
    　　１．经济发展中出现了一些迫切需要解决的问题。十六大以来，我国经济保持平稳快速发展，国内生产总值平均年增长１０％以上，经济效益明显提高，经济实力大幅提升。总的来说经济形势是很好的，但是也出现了一些值得重视的问题。其中有些是原来就存在的，但现在尖锐化了，有些是新出现的问题。例如，随着经济快速增长，资源消耗和资源供给的压力明显加大；生态环境压力越来越大，越来越多的地区成为不适宜人类生存的地方；由于积累消费比例不合理和居民收入差距扩大，低收入者收入水平低，制约着经济健康发展；国际贸易不平衡，外贸顺差过大，国际收支盈余过多；此外，城乡不平衡、区域不平衡、经济社会发展不平衡等矛盾也趋于突出。这些都是经济发展方式的问题，不是单靠转变经济增长方式所能解决的，需要加快转变经济发展方式设法解决。
    　　２．就经济增长方式论经济增长方式，难以实现根本转变经济增长方式的目标。党的十四届五中全会提出根本转变经济增长方式以来，经过不断努力，虽然取得了不少成效，但总体上看，经济增长方式尚未实现根本转变。近年来随着经济增长速度加快，增长方式粗放的问题更加突出了。转变经济增长方式要求生产要素结构优化、质量提高，达到节约资源、增加产出的目的，这势必涉及经济发展方式中的方方面面的问题，单纯转变经济增长方式不仅难以实现根本转变，还可能产生一些新的问题。因此，必须把转变经济增长方式和转变经济发展方式结合起来。
    　　３．经济发展方式是包括生产、分配、交换、消费等要素状况的一个大系统，经济增长方式涉及的主要是生产，是经济发展方式这个大系统中的一个分支系统。马克思说，生产、分配、交换、消费“构成一个总体的各个环节，一个统一体内部的差别”；“一定的生产决定一定的消费、分配、交换和这些不同要素相互间的一定关系。当然，生产就其单方面形式来说也决定于其他要素”。（《马克思恩格斯全集》第４６卷上，第３６、３７页）提出和研究经济发展方式，将能理清生产、分配、交换、消费诸领域之间和各自内部的关系；转变经济发展方式有利于解决当前面临的一些深层次矛盾，从而也有利于经济增长方式的根本转变。
    　　４．经济发展还涉及生产力和生产关系的关系、经济基础和上层建筑的关系，还需要政治建设、文化建设、社会建设的配合。提出转变经济发展方式，使人们更加重视处理好生产力和生产关系、经济基础和上层建筑之间的关系等问题，更有利于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设互相配合、互相协调、互相促进，保证国民经济又好又快发展。
    　　党的十七大提出转变经济发展方式有多方面的重大意义。它反映了我们党对经济发展规律的认识更加全面和深刻，对实际工作的针对性、指导性更强，也是对马克思主义发展理论的充实和发展。现在的主要问题是把这一正确的战略思想贯彻落实到实践中去，解决客观存在的问题，防止和避免停留在书面上和口头上。为此，我们要认真学习和深刻领会这一战略思想的内容和要求，尤其要系统深入研究当前经济发展中存在的重大问题，采取切实有效的措施，扎扎实实地解决这些问题。这是我们党理论联系实际的学风的要求，只有这样做才能真正完成转变经济发展方式的战略任务。
          转变经济发展方式是经济的数量型扩张向质量型发展的理念升华。实现这一理念，需要进一步在完善市场经济体制基础上转变政府职能和各级干部的工作作风，尽快建立起与这种新的经济发展理念相匹配的干部考核指标体系，其中特别要处理好干部定量考核与发展导向之间的关系。为此，至少要做好四方面的转变：一是从过去侧重于考核物质指标，转向注重考核以人为本指标；二是从过去侧重于考核经济数量指标，转向注重考核经济运行质量和效益指标；三是从过去侧重于考核经济发展速度指标，转向注重考核经济社会事业协调发展指标；四是从过去侧重于考核近期利益指标，转向注重考核可持续发展指标。
          十七大将党对经济问题的认识又推进了一步，明确提出，要贯彻落实科学发展观，加快“转变经济发展方式”。这彰显出中国共产党对21世纪中国发展的理念变得更加理性、更加成熟。


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  • 加强监管力度，防止层层“过滤”与“扒皮” *

    2008-09-23 04:28:53

    加强监管力度，防止层层“过滤”与“扒皮”

    作者：空中飞




           昨天，温家宝总理在工作报告上，针对群众关心的热点难点问题，提出了一份以改善民生为重点的中央财政投入“清单”：今年将安排“三农”支出5625亿元；教育投入1562亿元；安排832亿元用于卫生事业改革和发展；安排2762亿元加快保障体系建设。
    　　继去年之后，今年中央财政又将继续加大对民生领域的投入，这建立在中国经济快速增长，国家财政收入大幅度攀升的基础之上。据统计，1993年中国财政收入为4000多亿元，2007年则突破5万亿元大关。国库殷实了，使中央政府加大民生投入成为可能，同时也为推进和深化相关领域体制改革提供了有利时机。
    　　中央财政加大对民生领域的投入，除了一部分刚性投入（如减免学费）以外，相当一部分具有补偿、返还（地方）和转移支付的性质。从大量既往事实看，中央下拨资金到受益者手中已所剩无几的例子并不罕见，所以，现在需要加强监管，完善投入机制，做到透明操作，避免中央的民生投入在流向受益者的过程中出现“跑、冒、滴、漏”，防止某些部门和组织层层“过滤”、“扒皮”。
    　　为此，需要将中央自上而下的民生投入和地方自下而上的基层民主建设结合起来，强化地方人大机关和司法机关对政府权力的制约，使中央财政加大民生投入的过程，也成为保障和落实基层群众的各项社会权利，引导群众以权利主体的身份有序参与社会政治生活的过程，形成“民生巩固民权，民权保障民生”的良性循环。
    　　同时也要看到，中央财政收入年年增加，本身也要付出巨大的管理成本。有专家建议，与其追求成本高昂的中央财政增收、超收，把大量的钱花在管理环节上，不如把更多的钱留在下面，避免管理环节的损耗，使地方有足够的财力解决目前迫切需要解决的民生问题。为此，需要改变目前的预算制度和财税制度，重新划分中央和地方的财权。目前，中央政府已经在有意识地逐渐推动这项改革。
    　　这样，中央财政加大民生投入，就不仅仅具有改善民生、维护社会公平正义的意义，同时也具有了推动和深化体制改革，从体制优化的层面促进社会和谐的意义。
          老百姓都会有许多期许。人们期待有更多利好的政策和信息传出。让生活于底层者不因时代迁延而被抛弃，即使是最穷的人也能享受医疗、教育和住房等基本权利。
          为建设一个学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的新社会，政府因其权力必须担起守卫民生的责任，而社会因其权利必须享有改善民生的自由。惟有二者共同努力，方可能促成中国民生问题的通盘解决。在控制通胀和经济过热，防止贫富差距进一步扩大，我们的政府一日都不可松懈，政府要创造条件让个人和家庭有机会通过独立或者合群的奋斗，直接改善自己的生活状况，从整体上促进全社会民生的改善。

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  • 三推荐加四公开，给公仆套上一个“紧箍咒” *

    2008-09-19 08:54:54

    三推荐加四公开，给公仆套上一个“紧箍咒”
    作者：空中飞
     
              记者采访人大代表安徽省王三运省长，具体谈到如何预防腐败有什么措施时，省长说到：“预防腐败我们省去年就进行了试点，煤体进行了报道”。从去年11月开始，安徽省委组织部开始在该省的肥西、五河、定远、无为、潜山、镜湖等五县（区）开展“科学规范和有效监督县（市、区）委书记用人行为”调研试点。试点地正立足于制度规范，保证县委书记在规定范围内行使用人权，使“隐性权力显性化、显性权力规范化”。
    　　县委书记岗位已成为腐败的重灾区，是不争的事实。全国仅以一个安徽省为例，近年来先后有18名县(区)委书记腐败被查处，何等严重。还不说湖北的“五毒书记”张二江和福建的“三光书记”林龙飞等等，综观县委书记腐败的主要表现是权力寻租，兜售官帽。
    　　这些人民公仆之所以能大肆卖官，首先是因为自己握有重权，没有制约，人大形同虚设。有人感叹，“除了外交、军事、国防这些内容没有，他们（县委书记）拥有的权力几乎跟中央没有区别。”权力过于集中，必然埋下腐败的隐疾。其次，监督缺位，“上级监督太远、同级监督太弱、下级监督太难”。一旦监督出现疲软，一些心存侥幸的一把手容易乘机“乱作为”。其三，人民群众的意见不能左右县委书记的上下。其四，要管县委书记且知道用什么样的制度去管县委书记，却怠于行使党纪国法赋予的权利和权力。这恐怕要从我们的制度设计中去找原因。多年来，对县委书记的任命，采取的是自上而下的考察任免制，一把手只需对上负责，上级满意，便安享高枕，权位无忧。县委书记又是省管干部，显然，县纪委监督是可望而不可及的。上级党组织和纪委对县委书纪的监督目前来说也是个空当。 “同级纪委监督同级党委成员，特别是县委书记，确实难度太大，难以监督。如果是一个副职要是敢于同县委书记持不同意见，那肯定也是要付出惨重代价的！
    　　此次，安徽改革试点规范县委书记用人权，比如，把选拔晒在阳光下；强化监督，谁出问题就找谁；提名、推荐上加道“安全堤坝”；县委书记再不能“一锤定音”。这既是痛定思痛之后的亡羊补牢之举，也是规范县委书记用人的未雨绸缪之举，当然值得肯定。有人称，几乎所有“出事”的县委书记，都涉嫌“买官卖官”。规范了县委书记的用人权，切中肯綮，就等于抓住了牛鼻子。
    　　在全部领导工作中，最难的是用人，最烦的是用人，最累的也是用人。由于制度的缺损、风气的影响、体制的弊端等方面的因素，用人常常陷于左右为难之中。制度缺损、风气影响和体制弊端，当然是县委书记用人腐败的诱因。问题是，多年来，我们构建了方方面面的用人制度，为何常常不堪一击甚至形同虚设？其实，我们应意识到，制度不可能完美无缺，再详备的制度如果不遵守，也是一纸空文。归根结底，要遏制县委书记用人腐败，一方面需要不断改进现有制度，加强制度的可操作性，另一方面则需要切实保障群众的知情权、参与权和监督权。
    　　安徽无为县委书记周勇说：“县委书记用人如何，谁说了算？在制度和集体说了算的同时，群众说了同样算，要充分让群众参与到用人的过程中来。” 诚哉斯言！只有如此，才能从根本上遏制县委书记腐败。
    　　十七大报告明确提出：“坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度。”“提高选人用人公信度”首次出现在党的纲领性文件之中，这一命题，深得人心，有着积极的现实意义，有利于贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，把干部选拔任用工作置于广大党员和干部群众的监督之下，提高选人用人质量和水平，解决“带病提拔”等问题。同时可以认为，这也为规范县委书记用人提出了纲领性的要求。
    　　今年年初，中共中央组织部在一些省区市进行县(市)委书记用人试点工作，试点标准包括“三推荐”和“四公开”。即群众联名、基层党组织、领导干部“三推荐”；“四公开”则指提名人选须由组织部门公布空缺职位，保证提名工作的科学性、准确性和实效性，做到推荐职务、任职资格、职务标准和推荐结果“四公开”。对此，有人称，中央此举给县委书记用人行为套上一个“紧箍咒”。
    　　公开与透明是腐败的天敌，民主与监督是防腐的利器。权力在阳光下运行，是一切握有权柄者的基本准则，这也是群众监督的前提。中央党校教授林喆认为，“在阳光下运行”是指权力运行的每一个环节――权力的设置、权力的操作、权力的制约监督，以及权力机关及其人员权力行为的施发，都暴露在光天化日之下，没有不为人知或失去制约的暗角或死角。
    　　县委书记用人如何，要让群众参与。群众参与，不仅应体现在干部任前公示环节，还应体现在民主推荐、民主测评、民意调查等环节。群众参与，不应是点缀性的，不应是花架子，应是实质性的。群众参与，不仅体现在县委书记用人问题上，还体现在县委书记本人的任用上，体现在县委县政府主要干部选拔上。换言之，在县委县政府主要官员的考察任免制上，改变自上而下的方式，实现自下而上的方式，群众说了算，群众的意见能左右县委县政府主要官员的去留。惟有如此，才是真正的釜底抽薪之举，县委书记们才不敢乱作为，才会尊重民意，以百姓福祉为己任。
            安徽的改革有可借鉴之处，三推荐加四公开可以向全国推广。老百姓期望完善预防腐败而设计制度的“基因”。否则，“不去监督”而不是失去监督的权力必然导致腐败的现象恐怕难以从根本上铲除。过一时候又会沉渣泛起！

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  • 民主是一系列程序和规则的游戏 *

    2008-09-13 13:28:10

    民主是一系列程序和规则的游戏
     作者：空中飞
     
          民主政治，是凭借公共权力，和平地管理冲突，建立秩序，并实现平等、自由、人民主权等价值理念的方式和过程。
        胡锦涛同志在十七大报告中谈到坚定不移发展社会主义民主政治时说，人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。
        随着政治体制改革的深入，必须坚持正确政治方向，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义的政治文明。
        通过煤体在两会上我们看到和听到代表委员之间的观点碰撞，各方利益攻防，舆论热烈唱和，留给我们深刻的印象。这就是不同意见的合法化。民主是共同体成员以普遍认同的程序和规则为依托，和平地解决利益冲突，使得各利益主体追求利益的积极行为得以持续进行的制度安排和实际行为过程。因此，按特定程序，自由发表任何不同意见是民主的根本。同时，不同意见的合法化，是自由、平等的选举和各政治机构之间纵向的和横向的制约关系得以实际运行的根本保障。
    　　女富豪张茵委员提案取消无固定期限劳动合同，湖南省政协委员提案向中央要求灾后重建资金，山东省提案建设“中华文化标志城”，前审计长李金华向国家发改委“开炮”，并炮轰国家部委“儿孙满堂”……许许多多代表委员在两会高调倡言，发声响亮，引起激烈讨论，使今年两会倍受社会注目，民主氛围增强。讨论公开地交流不同意见，让公众了解并参与政策制定过程的方式和途径。
    　　这些两会亮点，可以说是畅所欲言，堪称生动活泼的政治局面。透过表象，我们看到了两个现实：一是社会分层，利益分化，各种利益诉求充分表达，人民政治参与积极性不断高涨；二是经济社会发展，人们吁求与之相适应的政治体制改革，吁求对权力的规范、制衡和监督。畅所欲言，公开表达，正是政治走向民主的体现；而回应这些诉求和表达，也只能靠进一步发展社会主义民主政治。
    　　近几年来，中国共产党总结民主实践，密集地进行了理论阐述和政治宣示。在十七大报告中论断，“人民民主是社会主义的生命”。强调，“必须更高地举起人民民主的旗帜”。胡锦涛主席昨天在人大闭幕会上对新一届国家机构工作人员提出要求，首先强调的就是“坚持民主法治”。
    　　可以说，民主是一个普世价值。中国今天践行民主政治，已经不只是一种价值选择，而且是一种现实走向。畅所欲言，是对差异化价值、观念和利益的公开表达，是民主的表现。但表达并非完事，如何让利益表达体现到政治安排中，反映在政府决策上，需要更加复杂而系统的制度安排。
    　　回望中国改革开放三十年轨迹，中国大部分观念进步、制度变革