吾生也有涯,而知也无涯,以有涯随无涯,殆已 ——————《庄子•养生主》

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  • 悬灌法施工连续梁----挂篮质量控制要点

    2013-06-06 21:16:42

    高墩、大跨度连续梁通常采用挂篮悬臂浇筑施工,主要有菱形挂篮和三角挂篮。

    根据不同跨度设计制造挂篮,施工中主要对挂篮从四个方面加强控制:

    ⑴、对挂篮的强度、刚度及稳定性进行检算。强度安全系数及稳定性抗倾覆安全系数不小于2,变形控制在L/400或1mm之内。

    ⑵、投入使用前,进行走形及静载试验。预压载荷为最大施工载荷1.2倍,消除挂篮非弹性变形。按规定进行预压。

    对墩身不是很高,现场环境较好采用直接加载预压,对桥墩较高且环境不允许直接加载的通过设置吊带挂篮在

    底面加载进行。

    ⑶、挂篮上设置作业设施。按施工技术规范设置人员上下安全扶梯及施工操作平台,同时架设设安防护全网。

     

    ⑷、挂篮的后锚点。为确保挂篮整体安全,在梁上的后锚点不得少于3个,并且每个后锚点都必须使用双紧固螺帽,

    施工过程设有专人检查此项工作。

  • 2013-5-31

    2013-06-04 20:40:12

    雅戈尔衬衫

    七匹狼外套

    七匹狼皮带

    红蜻蜓皮鞋

  • [论坛] “观人”大法

    2013-05-19 07:57:40

            观人由表及里、重表里如一,识人贵新不贱陈,用人须鉴古察今。以史为镜,明兴衰;以经为镜,通事理;以人为镜,知得失。

         1、近使之而观其敬;

          2、远使之而观其忠;

     

            3、烦使之而观其能;

     

            4、卒能问焉而观其知;

     

            5、急与之期而观其信;

     

            6、委之以财而观其仁;

     

            7、告之以危而观其节;

     

            8、醉之以酒而观其志;

     

            9、杂之以处而观其色;

     

     

     

           10、促膝交谈而观共心;

     

           11、观其好恶而知短长;

     

           12、观其交游而知贤肖;

     

           13、观共穿戴而知雅俗;

     

           14、观其用度而知奢俭;

     

     

     

           15、举其所美,观其所终;

     

           16、废其所恶,计其所穷。

     

           17、推其所主,观其所度;

     

     

     

           18、闲聊之,而观其闻;

     

           19、旁问之,而观其评;

     

           20、教导之,而观其学;

     

           21、监督之,而观其行。

     

     

           22、间之以是非而观其志;

     

           23、告之以祸难而观其勇;

     

           24、穷之以辞辩而观其变;

     

           25、咨之以计谋而观其识;

     

           26、托之以后事而观其德。

     

     

     

        治理之道,用人之长,避人之短,使人人各得所宜,各扬其长,避其短。知人善用,择贤而任。
    注:全文摘自网络,作者佚名。

     

     

     

     

     

     

     

    与君共赏,励力前行!

  • 厅质监站组织召开交通集团延志吴项目路面技术培训会

    2013-04-20 21:32:28

    http://www.spccg.com/content.aspx?id=872114705525为最大限度减少路面水损坏、裂缝、桥面渗水等早期病害,全面提升高速公路路面工程建设品质,2013年4月16日,省厅质监站组织省内路面工程知名专家对交通集团延志吴高速公路路面工程进行了技术培训和检查指导。省厅副总工程师、质监站乔怀玉站长、长安大学博士生导师戴经樑教授、长安大学硕士生导师蒋应军教授出席会议,并作了精彩授课。省交通集团张东省副总经理、交通集团科技质量部、延志吴项目管理处、延延项目管理处、总监办、路面施工、监理单位等有关人员参加培训学习。
      乔怀玉站长先后组织学习了《陕西省公路建设工程质量工作指导意见》和《陕西省高速公路工程质量责任追究办法》,进一步明确了施工有关要求及质量责任追究办法;戴教授讲授基于层位功能的路面材料设计从沥青路面、桥面早期破坏的类型、机理、预防措施,以及现场检查发现的问题等方面进行讲解、指导;蒋应军教授根据《垂直振动法水泥稳定碎石设计施工技术规范》就水泥稳定碎石设计施工进行指导、讲解。
      会议要求各路面参建单位要以本次学习讲座为契机,深刻领会、准确把握讲座精髓,并全面付诸工程建设实践,积极研究解决路面施工过程中存在的各类问题,不断提高工程质量管理水平。一是要认真组织开展培训工作。各有关单位要结合本合同段实际情况,组织项目管理人员、现场技术人员和监理人员,开展多层次、多角度的学习培训活动,使大家充分认识路面标准化施工的重要性和必要性,自觉贯彻执行。二是要认真贯彻落实《陕西省公路建设工程质量工作指导意见》、《陕西省高速公路工程质量责任追究办法(试行)》和《垂直振动法水泥稳定碎石设计施工技术规范》,解决好路面工程质量方面存在的突出问题,全面提升路面工程建设品质。三是要对照相关规定,从路面施工方案、施工工艺控制等各个方面入手进行认真排查,不断改进路面工程施工工艺,细化施工方案,达到路面工程质量和管理水平的整体提升。
  • 新疆交通运输厅王永轩副厅长督导调研福阿项目建设

    2013-04-20 21:30:01

  • 集团公司召开一季度重点项目建设调度会

    2013-04-20 21:26:22

    http://www.sxgs.com/201304/20130417945165784.html

    416上午,集团公司召开重点项目建设调度会,通报一季度重点建设项目进度质量安全考核结果,安排部署二季度重点项目建设工作,动员全体建设者再鼓干劲,提升质量,改进作风,掀起新一轮高速公路建设高潮。

    靳宏利董事长指出,这是今年召开的第一次重点项目建设调度会,既是一季度工作的总结会,又是掀起加快建设的动员会,也是开展“百日质量专项活动”的启动会,各项目管理处要坚决克服自满、松懈的思想,明确全年建设任务,分析整改质量问题,查找解决制约难题,又好又快推进建设。当前,要抓好六项工作:一是要坚持质量创优目标不放,结合项目管理特点和质量管理难点,严格执行精细化管理,不断提升工程质量;二是认真分析项目存在的进度、建设环境等问题,一对一采取措施协调解决,集团联系领导、总部有关部门要深入一线加强调研,帮助解决问题;三是各级干部要切实改进工作作风,强化工作责任心,坚守工作岗位,帮助施工企业解决困难,全身心投入到建设中;四是今年计划新开工项目要明确任务,落实责任,按期完成阶段性目标,确保按时开工;五是收尾项目要强化投资控制,按期完成工程结算、竣工审计和竣工验收,早日为项目建设画上圆满句号;六是要抓好安全生产监管,重点抓好防火、防汛、用电、隧道掘进、连续刚构桥的施工安全,以安全促进生产。

    王登科总经理强调,一是要狠抓工程质量,正视存在的质量问题,落实整改措施,推行精细化管理,解决质量通病,争创优质工程;二是要强化安全监管,落实各方责任,强化现场监管,特别要对隧道、桥梁施工重点排查,消除安全隐患,创建“平安工程”;三是要改进作风,提升项目管理人员的敬业精神和技术水平,深入研究解决问题,扎实推进项目建设;四是对关键节点进行详细安排,铜黄前半段总体要求8月底完成沥青路面铺筑,铜黄后半段、宝鸡过境、绛法项目要求6月底前完成小桥涵及台背回填和不良地基处理,三星快速干道6月底完成桥面系;五是要严格控制投资,依据建设审批程序和批复文件,从严管理索赔和变更,依法依规管理建设项目;六是要落实工作责任,严格进行问责,项目管理、监理和施工人员要各尽职责,齐心协力,全面完成年度目标任务。

    会议由孔庆学副总经理主持。李东涛副总经理、杨荣尚总工程师分别就安全生产、房建、档案验收以及“百日质量专项活动”和项目前期工作进行了安排部署。集团公司有关领导,总部相关部门负责人,各建设项目管理处处长、副处长、总工程师及总监理工程师约60余人参加了会议。

  • 集团公司党委召开学习宣传贯彻党的十八大精神扩大会

    2012-12-01 18:36:17

    http://www.sxgs.com/201211/201211291143154427.html

    1126,陕西高速集团召开党委扩大会,传达落实省交通运输厅党组扩大会议精神,并就集团公司系统深入学习宣传贯彻党的十八大精神有关工作进行安排部署,进一步为做好高速公路建设、运营管理各项工作统一思想、凝聚力量。集团公司党委书记、董事长靳宏利主持会议,集团公司领导班子成员、总部各部门及附属机构全体党员干部、基层各单位党政负责人和办公室主任共计180余人参加会议。

    会上,集团公司党委副书记、总经理王登科首先传达了省交通运输厅党组扩大会议主要精神和冯西宁厅长关于学习宣传贯彻党的十八大精神的四点要求。随后,集团公司党委书记、董事长靳宏利结合高速公路建设、运营管理各项工作实际,就集团公司系统学习宣传贯彻工作提出具体要求。

    靳宏利董事长强调,学习宣传贯彻好党的十八大精神是集团公司全系统当前的首要政治任务,各级党组织和党员干部一要精心组织,尽快将省委、省交通运输厅党组和集团公司党委会议精神逐级、层层向下传达到各基层党组织和党员干部员工,迅速掀起学习贯彻落实党的十八大精神的热潮;二要科学谋划,严格按照中央、省委关于学习宣传贯彻活动的阶段部署和要求,以党委中心组为龙头,制定好学习计划,落实好工作责任,切实抓好集中培训、学习研讨和工作思路谋划等各个环节的工作;三要领导带头,着力建立健全联系点制度,主要领导带头学习,带头深入联系点调研、宣讲十八大精神,确保学习活动取得实实在在的成效;四要强化宣传,充分利用网络、媒体和各种宣传介质,广泛营造学习宣传贯彻党的十八大精神的有利氛围,努力使十八大的主题、主线、纲领、旗帜贯彻落实到广大党员干部员工的行动中。

    靳宏利董事长指出,贯彻落实十八大精神,要认真抓好四个方面的工作:一要坚持一手抓学习宣传贯彻活动的组织,一手抓岁末年初各项工作的统筹安排,以学习促工作、促管理、促落实;二要认真对2012年目标任务完成情况进行总结、检查,提出破解资金、项目报建、土地审批以及其他影响工作推进的突出问题的思路和措施,对来年工作进行精心谋划;三要严格落实省厅要求,全力做好春节期间的保稳定工作,特别要千方百计筹措资金,重视解决好重点项目建设的工程款支付问题;四要切实抓好冬季运营保畅和安全生产工作,落实预案、设备、材料、人力、措施,重点做好山区高速公路冬季除雪、交通安全等运营保畅工作,尽可能不封路,保证冬季安全畅行,做好铜黄七个连续钢构等重点项目的冬季施工安全管理和运营单位的安全生产工作,以实际行动迅速掀起学习宣传贯彻党的十八大精神热潮,推动各项工作开创新局面、再上新台阶,为明年工作新发展奠定坚实的基础。

    会上,集团公司党委还邀请省委党校侯建会教授为大家作了题为《夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言,全面建成小康社会的行动纲领》的十八大精神专题解读,对十八大的新思想、新要求、新部署进行了全面深入讲解,帮助各级党员领导干部加深理解、深化认识。下一步,集团公司党委将精心组织开展大规模的十八大精神干部轮训、党员培训和学习宣讲活动,进一步为广大党员干部领会十八大精神,做好本职工作,科学谋划、深入推进高速公路事业科学发展、和谐发展提供有力指导和支持。


  • 省交通运输厅组织对黄延高速公路扩容工程初步设计进行现场踏勘

    2012-11-10 17:35:54

    2012年11月6日至7日,省交通运输厅副总工程师、厅高管处薛生高处长在厅咨询公司、设计单位省交通设计院及交通集团相关人员陪同下,对黄延高速公路扩容工程初步设计情况进行现场踏勘,对该项目下一步工作提出了具体要求。 
        薛生高副总工程师一行重点对黄延高速公路扩容工程初步设计中的黄陵西立交及连接线、龙头河枢纽立交、羊泉立交、任家台立交、二郎沟不良地质路段、甘泉立交及连接线、东沟服务区、万花立交及连接线、枣园立交及项目终点马家沟立交等处进行了现场察看,听取了设计单位汇报,现场研究了项目初步设计中存在的问题,就做好下一步工作提出5点要求:一是陕西交通技术咨询有限公司尽快将初步设计审查意见提交给设计单位,省交通设计院严格落实并逐条答复,对其中存在的问题由咨询公司组织设计单位、设计咨询单位及交通集团会议研究确定;二是对于终点马家沟立交的布设及甘泉连接线的有关问题,由陕西交通技术咨询有限公司会同厅高管处、厅规划处对各方案进行深入讨论研究后确定;三是由陕西交通技术咨询有限公司邀请国内权威专家对该项目全线桥隧进行风险评估,将施工及运营相结合,认真对该项目进行桥隧的风险评估工作;四是设计单位进一步加强该项目淤积坝及滑坡等不良地质路段的勘探工作,认真分析不良地质成因,提出针对性详细设计,优化设计方案;五是建议考虑增设停车区1处,以解决服务区间距过大问题,同时进一步研究解决该项目与相邻包茂高速服务区(距安塞服务区76公里,距延安南服务区70公里)间距过大问题。
        国家高速公路包头至茂名线(G65)陕西境黄陵至延安公路扩容工程(以下简称黄延项目)是国家高速公路网规划G65在陕西境内的重要组成路段,也是西安至延安高速公路扩能工程的一部分,该项目的建设对进一步完善全省高速公路网,形成关中连接陕北的独立快速通道,加快陕北能源化工基地建设,实现关中、陕北经济的率先发展和跨越发展均具有十分重要的促进作用。该项目工可中起点位于黄陵县崖头庄,经富县、甘泉止于安塞县延河湾镇,路线全长154.711公里, 全线按六车道高速公路标准建设,设计行车速度为每小时100公里,按省厅要求计划2013年4月开工建设。http://www.spccg.com/content.aspx?id=769837178419
  • 交通集团组织收看党的十八大开幕式

    2012-11-10 17:32:41

    http://www.spccg.com/content.aspx?id=453029785633

            11月8日上午9点,举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕。陕西交通集团干部员工在集团党委的精心组织下,通过电视、广播、网络等多种方式收看收听了大会开幕式盛况,聆听了胡锦涛总书记题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进、为全面建成小康社会而奋斗》的报告。

            交通运输厅领导及机关全体人员,与交通集团领导班子成员、总部机关全体人员,绕城分公司、延长石油公司、通宇公司、服务公司等单位有关人员共300余人齐聚三楼会议室收看了开幕式,与会人员满怀期待和喜悦的心情,聚精会神地聆听了胡锦涛总书记的报告。一致认为十八大报告总结的发展成就很是鼓舞人心,绘制的发展蓝图激动人心,我们将在十八大精神指引下,扎实工作,为交通运输事业的发展贡献更大力量。
    交通集团所辖各单位也根据情况,在分公司、管理所、收费站、服务区等工作场所,通过网络、电视、广播的等多种形式收看收听了胡锦涛总书记报告。各单位把收看党的十八大开幕式,聆听胡锦涛总书记报告,作为学习贯彻党的十八大精神的一项重要工作来组织落实,确保学习效果。
        会后,交通集团党委在前期安排的基础上,对学习贯彻十八大会议进行了再部署、再安排。要求各级党组织,一是会中要为广大党员干部创造更为方便的收看收听等学习条件,按照集中与分散相结合的原则,充分利用电视、网络、广播和报纸等信息渠道,及时组织党员干部和员工收看收听党的十八有关内容。二是会后要通过组织党委中心组学习会、支部会议、党员大会、学习讨论会、学习专栏等多种形式深入学习讨论,深刻领会十八大精神的实质。三是宣传工作同步跟进,利用好现有宣传平台,采取丰富、新颖的形式宣传好党的十八大精神。要通过细致有力的学习举措,进一步把大家的思想统一到十八大精神上来,把力量凝聚到十八大确定的任务上去,以更加饱满的热情,投身交通运输事业大发展,不断推动交通运输事业再上新台阶。

  • 陕西高速集团集中组织收看十八大开幕式

    2012-11-10 17:27:18

    118上午9时,按照集团公司党委的统一安排,集团公司各单位集中组织广大党员、干部员工共同准时收看中国共产党第十八次全国代表大会开幕式,聆听胡锦涛总书记报告。

    集团公司党委书记、董事长靳宏利要求集团公司各级党组织和全体员工要深入学习贯彻落实十八大精神,用十八大精神指引集团公司各项工作,以更加坚定的信念和饱满的热情,努力完成全年各项任务,为党的建设新的伟大工程做出新贡献。

    在总部会议室,集团公司领导和各部门同志怀着喜悦心情,聚精会神地聆听胡锦涛总书记在十八大开幕式上的报告。从集团总部到各一线站所,从延安管理所到秦岭服务区,从潼关治超站到宁强收费站,从建设工地到服务一线,各单位广大员工围坐在电视机、收音机、电脑屏幕前,以各种方式收看收听十八大开幕式。胡锦涛总书记报告让广大员工倍受鼓舞,党和国家十年来取得伟大成就让大家深感自豪,社会主义新的宏伟蓝图让大家充满期待,现场不时响起热烈的掌声。

    广大干部员工纷纷表示,一定要深入学习十八大精神,牢记理想信念,坚定发展信心,立足本职岗位,扎实做好工作,为推进我省高速公路事业持续稳健发展不懈努力、再立新功。

    集团公司党委把学习宣传贯彻党的十八大精神作为当前工作的重要内容,提前对学习十八大精神做出了详细周密的安排,要求把十八大精神传达到每一位党员干部员工身边,营造学习十八大精神的浓厚氛围。集团公司党委要求全系统各级党组织要采取多种形式,按时组织中心组成员、党员干部和员工,集中收看十八大开幕式、闭幕式,收听、收看新闻联播和十八大专题报道。充分利用电视、网络、广播和报纸等各种传媒,组织广大党员干部和员工通过中心组学习、支部会议、党员大会、座谈讨论等多种形式领会党的十八大精神。利用宣传栏、电子可变情报板、板报、条幅等形式,努力营造庆祝党的十八大胜利召开以及学习贯彻党的十八大精神的浓厚氛围。http://www.sxgs.com/201211/201211081245152492.html

  • 曹可勇董事长检查指导铜黄五驻办监理工作

    2012-11-07 08:09:27

    2012111,公司曹可勇董事长在白云总会计师、综合办公室卢宏主任的陪同下,到铜黄高速公路第五驻地监理办检查指导工作。

    曹董事长在听取了铜黄五驻地办高级驻地梅向斌的工作汇报后,现场查看了驻地办的驻地建设,并对五驻地办监理的TH-C14标焦坪隧道施工情况进行了检查指导。曹董事长对五驻办的工作思路及工作成绩给予了充分肯 定,表示公司将从人员、资金等方面给予监理项目全力支持,同时要求五驻办全体监理人员要再接再厉,继续做好施工过程中的安全、质量和进度监管工作,大力推 行“五化”建设,在铜黄项目继续树立公司的良好形象。梅向斌高驻代表五驻办全体人员向公司表态,今后将进一步强化内部管理,落实奖惩措施,充分调动全体监 理人员的工作积极性,优质高效地完成监理工作,为铜黄高速公路的按期建成通车做出应有的贡献。

    http://www.sgszx.com/SitePage.aspx?ID=294&VID=655&Url=browser.html

  • 绛帐至法门寺高速公路改扩建工程交地工作启动

    2012-11-07 08:03:49

    经过宝鸡市交通局、扶风县各级政府的联动配合,1024日,省级高速公路法门寺联络线绛帐至法门寺公路改扩建工程建设用地开始交付。这也标志着绛法线建设开始启动。

    绛帐至法门寺公路是我省2637高速公路网中的18条联络线之一。该工程起于连霍高速兰家立交,至于法门寺文化景区,建设里程16.31公里,其中兰家村至扶风段9.21公里为四车道高速公路,扶风至法门寺段7.1公里为一级公路。全线拟加宽大桥1061.75/1.5座(绛帐高架桥K0+790之前改扩建规模计入西宝高速改扩建项目兰家互通式立交中),中桥48.55/座,小桥39.58/2座。全线拟设主线收费站一处,分离式立交4处,平面交叉5处,按二级公路标准修建连接线2.8公里。全线永久占地730亩。

    该项目的实施,有利于形成高速旅游走廊,对加快完善全省高速公路网建设、促进陕西旅游产业发展具有十分重要的作用。http://www.sxgs.com/content.aspx?id=307129716972
  • G3014福海至阿勒泰高速公路项目中面层试验段顺利完成

    2012-11-07 08:01:25

    20121030日中午1330分,随着一阵喜庆的鞭炮声,福阿高速公路中面层试验段在K296+100-K296+300段开始铺筑。福阿代建指挥部、总监办管理人员现场指导铺筑作业。该试验段的粘层油为改性乳化沥青,中面层为中粒式沥青混合料采用AC-20C型,设计厚度为5CM,粘层油采用沥青洒布车进行喷洒,中面层采用AG8230型沥青摊铺机半幅全断面铺筑,整个试验段施工历时两小时,于1530分顺利完成。


    目前,福阿高速公路项目所处的新疆阿勒泰地区已进入冬季,夜间最低气温已低至0℃以下。为严格保证施工质量,按照福阿代建指挥部的整体部署,咨询公司福阿总监办提前安排施工方项目经理部做好各项中面层试验段施工准备工作,及时了解天气变化情况,严密监测施工现场温度,终于等来了近几日日间气温连续大于10℃的良好时机,1030日上午,施工现场气温经测定达到了13℃,总监办抓住这非常难得的有利施工环境,果断组织施工单位开展路面施工。

    此次中面层试验段的顺利完成为福阿高速公路项目来年大面积展开中面层施工打下了非常坚实的基础。http://www.sxgs.com/content.aspx?id=239273843920
  • 延延项目组正式入驻工地 项目建设平稳有序推进

    2012-11-07 07:56:53

    http://www.spccg.com/content.aspx?id=549439866378
           2012年10月30日,延安至延川高速公路项目组正式挂牌入驻,标志着延延项目各项工作全面启动,工程建设加快推进。延延项目组办公驻地设在延安市姚店水厂,目前,21名干部员工已全部进驻现场,分为招标组、现场组、征迁组、财务组、驻地建设组5个工作小组开始工作。
        30日,交通集团副董事长耿志宏,副总经理宋志锋、党延兵,延安市交通局副局长胡永发等一行检查了项目前期筹备和实质性施工情况,听取了项目各项工作进展 情况汇报,耿志宏副董事长、胡永发副局长共同为延延项目组正式入驻进行了揭牌。检查组对延延项目组下一步工作提出4点要求:一是积极配合市协调办加大征地 拆迁力度,加快清表进度;二是督促施工单位加大机械设备投入,科学组织、合理安排,加快施工进度;三是切实  做好后勤保障工作,为干部员工营造舒心、温馨的办公生活环境;四是勉励所有参建人员团结一心,攻坚克难,努力将延延高速公路建成优质典范工程,向上级和社 会各界交一份满意答卷。
        延安至延川高速公路是陕西省“2637”高速公路网规划中七条横向线之一,路线起自延安市以北的马家沟村,止于山西境内的直里地,路线全长 116.520km。目前,按照省厅和交通集团的安排,延延项目施工9、14标及相关监理单位已进场,路基桥隧其余标段招标工作正在进行,今年12月底前 将实现全线开工建设。
  • 《中华人民共和国治安管理处罚法》

    2012-11-03 12:36:37

     

    http://www.gov.cn/flfg/2005-08/29/content_27130.htm

    中华人民共和国主席令
    第 三十八 号  

      《中华人民共和国治安管理处罚法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2005年8月28日通过,现予公布,自2006年3月1日起施行。  

                                        中华人民共和国主席 胡锦涛
                                       

    中华人民共和国治安管理处罚法
    (2005年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过)  

    目 录

      第一章 总 则
      第二章 处罚的种类和适用
      第三章 违反治安管理的行为和处罚
              第一节 扰乱公共秩序的行为和处罚
              第二节 妨害公共安全的行为和处罚
              第三节 侵犯人身权利、财产权利的行为和处罚
              第四节 妨害社会管理的行为和处罚
      第四章 处罚程序
            第一节 调 查
            第二节 决 定
            第三节 执 行
      第五章 执法监督
      第六章 附 则

    第一章 总 则

      第一条 为维护社会治安秩序,保障公共安全,保护公民、法人和其他组织的合法权益,规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责,制定本法。
      第二条 扰乱公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身权利、财产权利,妨害社会管理,具有社会危害性,依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由公安机关依照本法给予治安管理处罚。
      第三条 治安管理处罚的程序,适用本法的规定;本法没有规定的,适用《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定。
      第四条 在中华人民共和国领域内发生的违反治安管理行为,除法律有特别规定的外,适用本法。
      在中华人民共和国船舶和航空器内发生的违反治安管理行为,除法律有特别规定的外,适用本法。
      第五条 治安管理处罚必须以事实为依据,与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。
      实施治安管理处罚,应当公开、公正,尊重和保障人权,保护公民的人格尊严。
      办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则。
      第六条 各级人民政府应当加强社会治安综合治理,采取有效措施,化解社会矛盾,增进社会和谐,维护社会稳定。
      第七条 国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。
      治安案件的管辖由国务院公安部门规定。
      第八条 违反治安管理的行为对他人造成损害的,行为人或者其监护人应当依法承担民事责任。
      第九条 对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为,情节较轻的,公安机关可以调解处理。经公安机关调解,当事人达成协议的,不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的,公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚,并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。

    第二章 处罚的种类和适用

      第十条 治安管理处罚的种类分为:
      (一)警告;
      (二)罚款;
      (三)行政拘留;
      (四)吊销公安机关发放的许可证。
      对违反治安管理的外国人,可以附加适用限期出境或者驱逐出境。
      第十一条 办理治安案件所查获的毒品、淫秽物品等违禁品,赌具、赌资,吸食、注射毒品的用具以及直接用于实施违反治安管理行为的本人所有的工具,应当收缴,按照规定处理。
      违反治安管理所得的财物,追缴退还被侵害人;没有被侵害人的,登记造册,公开拍卖或者按照国家有关规定处理,所得款项上缴国库。
      第十二条 已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的,从轻或者减轻处罚;不满十四周岁的人违反治安管理的,不予处罚,但是应当责令其监护人严加管教。
      第十三条 精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的,不予处罚,但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候违反治安管理的,应当给予处罚。
      第十四条 盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的,可以从轻、减轻或者不予处罚。
      第十五条 醉酒的人违反治安管理的,应当给予处罚。
      醉酒的人在醉酒状态中,对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的,应当对其采取保护性措施约束至酒醒。
      第十六条 有两种以上违反治安管理行为的,分别决定,合并执行。行政拘留处罚合并执行的,最长不超过二十日。
      第十七条 共同违反治安管理的,根据违反治安管理行为人在违反治安管理行为中所起的作用,分别处罚。
      教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的,按照其教唆、胁迫、诱骗的行为处罚。
      第十八条 单位违反治安管理的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照本法的规定处罚。其他法律、行政法规对同一行为规定给予单位处罚的,依照其规定处罚。
      第十九条 违反治安管理有下列情形之一的,减轻处罚或者不予处罚:
      (一)情节特别轻微的;
      (二)主动消除或者减轻违法后果,并取得被侵害人谅解的;
      (三)出于他人胁迫或者诱骗的;
      (四)主动投案,向公安机关如实陈述自己的违法行为的;
      (五)有立功表现的。
      第二十条 违反治安管理有下列情形之一的,从重处罚:
      (一)有较严重后果的;
      (二)教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的;
      (三)对报案人、控告人、举报人、证人打击报复的;
      (四)六个月内曾受过治安管理处罚的。
      第二十一条 违反治安管理行为人有下列情形之一,依照本法应当给予行政拘留处罚的,不执行行政拘留处罚:
      (一)已满十四周岁不满十六周岁的;
      (二)已满十六周岁不满十八周岁,初次违反治安管理的;
      (三)七十周岁以上的;
      (四)怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。
      第二十二条 违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的,不再处罚。
      前款规定的期限,从违反治安管理行为发生之日起计算;违反治安管理行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。

    第三章 违反治安管理的行为和处罚

    第一节 扰乱公共秩序的行为和处罚

      第二十三条 有下列行为之一的,处警告或者二百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:
      (一)扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序,致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行,尚未造成严重损失的;
      (二)扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的;
      (三)扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的;
      (四)非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具,影响交通工具正常行驶的;
      (五)破坏依法进行的选举秩序的。
      聚众实施前款行为的,对首要分子处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。
      第二十四条 有下列行为之一,扰乱文化、体育等大型群众性活动秩序的,处警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:
      (一)强行进入场内的;
      (二)违反规定,在场内燃放烟花爆竹或者其他物品的;
      (三)展示侮辱性标语、条幅等物品的;
      (四)围攻裁判员、运动员或者其他工作人员的;
      (五)向场内投掷杂物,不听制止的;
      (六)扰乱大型群众性活动秩序的其他行为。
      因扰乱体育比赛秩序被处以拘留处罚的,可以同时责令其十二个月内不得进入体育场馆观看同类比赛;违反规定进入体育场馆的,强行带离现场。
      第二十五条 有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款:
      (一)散布谣言,谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的;
      (二)投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质扰乱公共秩序的;
      (三)扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的。
      第二十六条 有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款:
      (一)结伙斗殴的;
      (二)追逐、拦截他人的;
      (三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的;
      (四)其他寻衅滋事行为。
      第二十七条 有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:
      (一)组织、教唆、胁迫、诱骗、煽动他人从事邪教、会道门活动或者利用邪教、会道门、迷信活动,扰乱社会秩序、损害他人身体健康的;
      (二)冒用宗教、气功名义进行扰乱社会秩序、损害他人身体健康活动的。
      第二十八条 违反国家规定,故意干扰无线电业务正常进行的,或者对正常运行的无线电台(站)产生有害干扰,经有关主管部门指出后,拒不采取有效措施消除的,处五日以上十日以下拘留;情节严重的,处十日以上十五日以下拘留。
      第二十九条 有下列行为之一的,处五日以下拘留;情节较重的,处五日以上十日以下拘留:
      (一)违反国家规定,侵入计算机信息系统,造成危害的;
      (二)违反国家规定,对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰,造成计算机信息系统不能正常运行的;
      (三)违反国家规定,对计算机信息系统中存储、处理、传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加的;
      (四)故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序,影响计算机信息系统正常运行的。

    第二节 妨害公共安全的行为和处罚

      第三十条 违反国家规定,制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的,处十日以上十五日以下拘留;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留。
      第三十一条 爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质被盗、被抢或者丢失,未按规定报告的,处五日以下拘留;故意隐瞒不报的,处五日以上十日以下拘留。
      第三十二条 非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具的,处五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处警告或者二百元以下罚款。
      非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具进入公共场所或者公共交通工具的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。
      第三十三条 有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留:
      (一)盗窃、损毁油气管道设施、电力电信设施、广播电视设施、水利防汛工程设施或者水文监测、测量、气象测报、环境监测、地质监测、地震监测等公共设施的;
      (二)移动、损毁国家边境的界碑、界桩以及其他边境标志、边境设施或者领土、领海标志设施的;
      (三)非法进行影响国(边)界线走向的活动或者修建有碍国(边)境管理的设施的。
      第三十四条 盗窃、损坏、擅自移动使用中的航空设施,或者强行进入航空器驾驶舱的,处十日以上十五日以下拘留。
      在使用中的航空器上使用可能影响导航系统正常功能的器具、工具,不听劝阻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
      第三十五条 有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款:
      (一)盗窃、损毁或者擅自移动铁路设施、设备、机车车辆配件或者安全标志的;
      (二)在铁路线路上放置障碍物,或者故意向列车投掷物品的;
      (三)在铁路线路、桥梁、涵洞处挖掘坑穴、采石取沙的;
      (四)在铁路线路上私设道口或者平交过道的。
      第三十六条 擅自进入铁路防护网或者火车来临时在铁路线路上行走坐卧、抢越铁路,影响行车安全的,处警告或者二百元以下罚款。
      第三十七条 有下列行为之一的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:
      (一)未经批准,安装、使用电网的,或者安装、使用电网不符合安全规定的;
      (二)在车辆、行人通行的地方施工,对沟井坎穴不设覆盖物、防围和警示标志的,或者故意损毁、移动覆盖物、防围和警示标志的;
      (三)盗窃、损毁路面井盖、照明等公共设施的。
      第三十八条 举办文化、体育等大型群众性活动,违反有关规定,有发生安全事故危险的,责令停止活动,立即疏散;对组织者处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
      第三十九条 旅馆、饭店、影剧院、娱乐场、运动场、展览馆或者其他供社会公众活动的场所的经营管理人员,违反安全规定,致使该场所有发生安全事故危险,经公安机关责令改正,拒不改正的,处五日以下拘留。

    第三节 侵犯人身权利、财产权利的行为和处罚

      第四十条 有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款:
      (一)组织、胁迫、诱骗不满十六周岁的人或者残疾人进行恐怖、残忍表演的;
      (二)以暴力、威胁或者其他手段强迫他人劳动的;
      (三)非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身体的。
      第四十一条 胁迫、诱骗或者利用他人乞讨的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。
      反复纠缠、强行讨要或者以其他滋扰他人的方式乞讨的,处五日以下拘留或者警告。
      第四十二条 有下列行为之一的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:
      (一)写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的;
      (二)公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的;
      (三)捏造事实诬告陷害他人,企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的;
      (四)对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的;
      (五)多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息,干扰他人正常生活的;
      (六)偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。
      第四十三条 殴打他人的,或者故意伤害他人身体的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
      有下列情形之一的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款:
      (一)结伙殴打、伤害他人的;
      (二)殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的;
      (三)多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。
      第四十四条 猥亵他人的,或者在公共场所故意裸露身体,情节恶劣的,处五日以上十日以下拘留;猥亵智力残疾人、精神病人、不满十四周岁的人或者有其他严重情节的,处十日以上十五日以下拘留。
      第四十五条 有下列行为之一的,处五日以下拘留或者警告:
      (一)虐待家庭成员,被虐待人要求处理的;
      (二)遗弃没有独立生活能力的被扶养人的。
      第四十六条 强买强卖商品,强迫他人提供服务或者强迫他人接受服务的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
      第四十七条 煽动民族仇恨、民族歧视,或者在出版物、计算机信息网络中刊载民族歧视、侮辱内容的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。
      第四十八条 冒领、隐匿、毁弃、私自开拆或者非法检查他人邮件的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
      第四十九条 盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。

    第四节 妨害社会管理的行为和处罚

      第五十条 有下列行为之一的,处警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:
      (一)拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的;
      (二)阻碍国家机关工作人员依法执行职务的;
      (三)阻碍执行紧急任务的消防车、救护车、工程抢险车、警车等车辆通行的;
      (四)强行冲闯公安机关设置的警戒带、警戒区的。
      阻碍人民警察依法执行职务的,从重处罚。
      第五十一条 冒充国家机关工作人员或者以其他虚假身份招摇撞骗的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
      冒充军警人员招摇撞骗的,从重处罚。
      第五十二条 有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:
      (一)伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的;
      (二)买卖或者使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件的;
      (三)伪造、变造、倒卖车票、船票、航空客票、文艺演出票、体育比赛入场券或者其他有价票证、凭证的;
      (四)伪造、变造船舶户牌,买卖或者使用伪造、变造的船舶户牌,或者涂改船舶发动机号码的。
      第五十三条 船舶擅自进入、停靠国家禁止、限制进入的水域或者岛屿的,对船舶负责人及有关责任人员处五百元以上一千元以下罚款;情节严重的,处五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款。
      第五十四条 有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款:
      (一)违反国家规定,未经注册登记,以社会团体名义进行活动,被取缔后,仍进行活动的;
      (二)被依法撤销登记的社会团体,仍以社会团体名义进行活动的;
      (三)未经许可,擅自经营按照国家规定需要由公安机关许可的行业的。
      有前款第三项行为的,予以取缔。
      取得公安机关许可的经营者,违反国家有关管理规定,情节严重的,公安机关可以吊销许可证。
      第五十五条 煽动、策划非法集会、游行、示威,不听劝阻的,处十日以上十五日以下拘留。
      第五十六条 旅馆业的工作人员对住宿的旅客不按规定登记姓名、身份证件种类和号码的,或者明知住宿的旅客将危险物质带入旅馆,不予制止的,处二百元以上五百元以下罚款。
      旅馆业的工作人员明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人员或者被公安机关通缉的人员,不向公安机关报告的,处二百元以上五百元以下罚款;情节严重的,处五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。
      第五十七条 房屋出租人将房屋出租给无身份证件的人居住的,或者不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码的,处二百元以上五百元以下罚款。
      房屋出租人明知承租人利用出租房屋进行犯罪活动,不向公安机关报告的,处二百元以上五百元以下罚款;情节严重的,处五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。
      第五十八条 违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定,制造噪声干扰他人正常生活的,处警告;警告后不改正的,处二百元以上五百元以下罚款。
      第五十九条 有下列行为之一的,处五百元以上一千元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款:
      (一)典当业工作人员承接典当的物品,不查验有关证明、不履行登记手续,或者明知是违法犯罪嫌疑人、赃物,不向公安机关报告的;
      (二)违反国家规定,收购铁路、油田、供电、电信、矿山、水利、测量和城市公用设施等废旧专用器材的;
      (三)收购公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品的;
      (四)收购国家禁止收购的其他物品的。
      第六十条 有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款:
      (一)隐藏、转移、变卖或者损毁行政执法机关依法扣押、查封、冻结的财物的;
      (二)伪造、隐匿、毁灭证据或者提供虚假证言、谎报案情,影响行政执法机关依法办案的;
      (三)明知是赃物而窝藏、转移或者代为销售的;
      (四)被依法执行管制、剥夺政治权利或者在缓刑、保外就医等监外执行中的罪犯或者被依法采取刑事强制措施的人,有违反法律、行政法规和国务院公安部门有关监督管理规定的行为。
      第六十一条 协助组织或者运送他人偷越国(边)境的,处十日以上十五日以下拘留,并处一千元以上五千元以下罚款。
      第六十二条 为偷越国(边)境人员提供条件的,处五日以上十日以下拘留,并处五百元以上二千元以下罚款。
      偷越国(边)境的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
      第六十三条 有下列行为之一的,处警告或者二百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款:
      (一)刻划、涂污或者以其他方式故意损坏国家保护的文物、名胜古迹的;
      (二)违反国家规定,在文物保护单位附近进行爆破、挖掘等活动,危及文物安全的。
      第六十四条 有下列行为之一的,处五百元以上一千元以下罚款;情节严重的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款:
      (一)偷开他人机动车的;
      (二)未取得驾驶证驾驶或者偷开他人航空器、机动船舶的。
      第六十五条 有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留;情节严重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款:
      (一)故意破坏、污损他人坟墓或者毁坏、丢弃他人尸骨、骨灰的;
      (二)在公共场所停放尸体或者因停放尸体影响他人正常生活、工作秩序,不听劝阻的。
      第六十六条 卖淫、嫖娼的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处五千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
      在公共场所拉客招嫖的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
      第六十七条 引诱、容留、介绍他人卖淫的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处五千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
      第六十八条 制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处三千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
      第六十九条 有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款:
      (一)组织播放淫秽音像的;
      (二)组织或者进行淫秽表演的;
      (三)参与聚众淫乱活动的。
      明知他人从事前款活动,为其提供条件的,依照前款的规定处罚。
      第七十条 以营利为目的,为赌博提供条件的,或者参与赌博赌资较大的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上三千元以下罚款。
      第七十一条 有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处三千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款:
      (一)非法种植罂粟不满五百株或者其他少量毒品原植物的;
      (二)非法买卖、运输、携带、持有少量未经灭活的罂粟等毒品原植物种子或者幼苗的;
      (三)非法运输、买卖、储存、使用少量罂粟壳的。
      有前款第一项行为,在成熟前自行铲除的,不予处罚。
      第七十二条 有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处二千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款:
      (一)非法持有鸦片不满二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不满十克或者其他少量毒品的;
      (二)向他人提供毒品的;
      (三)吸食、注射毒品的;
      (四)胁迫、欺骗医务人员开具麻醉药品、精神药品的。
      第七十三条 教唆、引诱、欺骗他人吸食、注射毒品的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上二千元以下罚款。
      第七十四条 旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、出租汽车业等单位的人员,在公安机关查处吸毒、赌博、卖淫、嫖娼活动时,为违法犯罪行为人通风报信的,处十日以上十五日以下拘留。
      第七十五条 饲养动物,干扰他人正常生活的,处警告;警告后不改正的,或者放任动物恐吓他人的,处二百元以上五百元以下罚款。
      驱使动物伤害他人的,依照本法第四十三条第一款的规定处罚。
      第七十六条 有本法第六十七条、第六十八条、第七十条的行为,屡教不改的,可以按照国家规定采取强制性教育措施。

    第四章 处罚程序

    第一节 调 查

      第七十七条 公安机关对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案,以及其他行政主管部门、司法机关移送的违反治安管理案件,应当及时受理,并进行登记。
      第七十八条 公安机关受理报案、控告、举报、投案后,认为属于违反治安管理行为的,应当立即进行调查;认为不属于违反治安管理行为的,应当告知报案人、控告人、举报人、投案人,并说明理由。
      第七十九条 公安机关及其人民警察对治安案件的调查,应当依法进行。严禁刑讯逼供或者采用威胁、引诱、欺骗等非法手段收集证据。
      以非法手段收集的证据不得作为处罚的根据。
      第八十条 公安机关及其人民警察在办理治安案件时,对涉及的国家秘密、商业秘密或者个人隐私,应当予以保密。
      第八十一条 人民警察在办理治安案件过程中,遇有下列情形之一的,应当回避;违反治安管理行为人、被侵害人或者其法定代理人也有权要求他们回避:
      (一)是本案当事人或者当事人的近亲属的;
      (二)本人或者其近亲属与本案有利害关系的;
      (三)与本案当事人有其他关系,可能影响案件公正处理的。
      人民警察的回避,由其所属的公安机关决定;公安机关负责人的回避,由上一级公安机关决定。
      第八十二条 需要传唤违反治安管理行为人接受调查的,经公安机关办案部门负责人批准,使用传唤证传唤。对现场发现的违反治安管理行为人,人民警察经出示工作证件,可以口头传唤,但应当在询问笔录中注明。
      公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的人,可以强制传唤。
      第八十三条 对违反治安管理行为人,公安机关传唤后应当及时询问查证,询问查证的时间不得超过八小时;情况复杂,依照本法规定可能适用行政拘留处罚的,询问查证的时间不得超过二十四小时。
      公安机关应当及时将传唤的原因和处所通知被传唤人家属。
      第八十四条 询问笔录应当交被询问人核对;对没有阅读能力的,应当向其宣读。记载有遗漏或者差错的,被询问人可以提出补充或者更正。被询问人确认笔录无误后,应当签名或者盖章,询问的人民警察也应当在笔录上签名。
      被询问人要求就被询问事项自行提供书面材料的,应当准许;必要时,人民警察也可以要求被询问人自行书写。
      询问不满十六周岁的违反治安管理行为人,应当通知其父母或者其他监护人到场。
      第八十五条 人民警察询问被侵害人或者其他证人,可以到其所在单位或者住处进行;必要时,也可以通知其到公安机关提供证言。
      人民警察在公安机关以外询问被侵害人或者其他证人,应当出示工作证件。
      询问被侵害人或者其他证人,同时适用本法第八十四条的规定。
      第八十六条 询问聋哑的违反治安管理行为人、被侵害人或者其他证人,应当有通晓手语的人提供帮助,并在笔录上注明。
      询问不通晓当地通用的语言文字的违反治安管理行为人、被侵害人或者其他证人,应当配备翻译人员,并在笔录上注明。
      第八十七条 公安机关对与违反治安管理行为有关的场所、物品、人身可以进行检查。检查时,人民警察不得少于二人,并应当出示工作证件和县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件。对确有必要立即进行检查的,人民警察经出示工作证件,可以当场检查,但检查公民住所应当出示县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件。
      检查妇女的身体,应当由女性工作人员进行。
      第八十八条 检查的情况应当制作检查笔录,由检查人、被检查人和见证人签名或者盖章;被检查人拒绝签名的,人民警察应当在笔录上注明。
      第八十九条 公安机关办理治安案件,对与案件有关的需要作为证据的物品,可以扣押;对被侵害人或者善意第三人合法占有的财产,不得扣押,应当予以登记。对与案件无关的物品,不得扣押。
      对扣押的物品,应当会同在场见证人和被扣押物品持有人查点清楚,当场开列清单一式二份,由调查人员、见证人和持有人签名或者盖章,一份交给持有人,另一份附卷备查。
      对扣押的物品,应当妥善保管,不得挪作他用;对不宜长期保存的物品,按照有关规定处理。经查明与案件无关的,应当及时退还;经核实属于他人合法财产的,应当登记后立即退还;满六个月无人对该财产主张权利或者无法查清权利人的,应当公开拍卖或者按照国家有关规定处理,所得款项上缴国库。
      第九十条 为了查明案情,需要解决案件中有争议的专门性问题的,应当指派或者聘请具有专门知识的人员进行鉴定;鉴定人鉴定后,应当写出鉴定意见,并且签名。

    第二节 决 定

      第九十一条 治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定;其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。
      第九十二条 对决定给予行政拘留处罚的人,在处罚前已经采取强制措施限制人身自由的时间,应当折抵。限制人身自由一日,折抵行政拘留一日。
      第九十三条 公安机关查处治安案件,对没有本人陈述,但其他证据能够证明案件事实的,可以作出治安管理处罚决定。但是,只有本人陈述,没有其他证据证明的,不能作出治安管理处罚决定。
      第九十四条 公安机关作出治安管理处罚决定前,应当告知违反治安管理行为人作出治安管理处罚的事实、理由及依据,并告知违反治安管理行为人依法享有的权利。
      违反治安管理行为人有权陈述和申辩。公安机关必须充分听取违反治安管理行为人的意见,对违反治安管理行为人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;违反治安管理行为人提出的事实、理由或者证据成立的,公安机关应当采纳。
      公安机关不得因违反治安管理行为人的陈述、申辩而加重处罚。
      第九十五条 治安案件调查结束后,公安机关应当根据不同情况,分别作出以下处理:
      (一)确有依法应当给予治安管理处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出处罚决定;
      (二)依法不予处罚的,或者违法事实不能成立的,作出不予处罚决定;
      (三)违法行为已涉嫌犯罪的,移送主管机关依法追究刑事责任;
      (四)发现违反治安管理行为人有其他违法行为的,在对违反治安管理行为作出处罚决定的同时,通知有关行政主管部门处理。
      第九十六条 公安机关作出治安管理处罚决定的,应当制作治安管理处罚决定书。决定书应当载明下列内容:
      (一)被处罚人的姓名、性别、年龄、身份证件的名称和号码、住址;
      (二)违法事实和证据;
      (三)处罚的种类和依据;
      (四)处罚的执行方式和期限;
      (五)对处罚决定不服,申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限;
      (六)作出处罚决定的公安机关的名称和作出决定的日期。
      决定书应当由作出处罚决定的公安机关加盖印章。
      第九十七条 公安机关应当向被处罚人宣告治安管理处罚决定书,并当场交付被处罚人;无法当场向被处罚人宣告的,应当在二日内送达被处罚人。决定给予行政拘留处罚的,应当及时通知被处罚人的家属。
      有被侵害人的,公安机关应当将决定书副本抄送被侵害人。
      第九十八条 公安机关作出吊销许可证以及处二千元以上罚款的治安管理处罚决定前,应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证;违反治安管理行为人要求听证的,公安机关应当及时依法举行听证。
      第九十九条 公安机关办理治安案件的期限,自受理之日起不得超过三十日;案情重大、复杂的,经上一级公安机关批准,可以延长三十日。
      为了查明案情进行鉴定的期间,不计入办理治安案件的期限。
      第一百条 违反治安管理行为事实清楚,证据确凿,处警告或者二百元以下罚款的,可以当场作出治安管理处罚决定。
      第一百零一条 当场作出治安管理处罚决定的,人民警察应当向违反治安管理行为人出示工作证件,并填写处罚决定书。处罚决定书应当当场交付被处罚人;有被侵害人的,并将决定书副本抄送被侵害人。
      前款规定的处罚决定书,应当载明被处罚人的姓名、违法行为、处罚依据、罚款数额、时间、地点以及公安机关名称,并由经办的人民警察签名或者盖章。
      当场作出治安管理处罚决定的,经办的人民警察应当在二十四小时内报所属公安机关备案。
      第一百零二条 被处罚人对治安管理处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

    第三节 执 行

      第一百零三条 对被决定给予行政拘留处罚的人,由作出决定的公安机关送达拘留所执行。
      第一百零四条 受到罚款处罚的人应当自收到处罚决定书之日起十五日内,到指定的银行缴纳罚款。但是,有下列情形之一的,人民警察可以当场收缴罚款:
      (一)被处五十元以下罚款,被处罚人对罚款无异议的;
      (二)在边远、水上、交通不便地区,公安机关及其人民警察依照本法的规定作出罚款决定后,被处罚人向指定的银行缴纳罚款确有困难,经被处罚人提出的;
      (三)被处罚人在当地没有固定住所,不当场收缴事后难以执行的。
      第一百零五条 人民警察当场收缴的罚款,应当自收缴罚款之日起二日内,交至所属的公安机关;在水上、旅客列车上当场收缴的罚款,应当自抵岸或者到站之日起二日内,交至所属的公安机关;公安机关应当自收到罚款之日起二日内将罚款缴付指定的银行。
      第一百零六条 人民警察当场收缴罚款的,应当向被处罚人出具省、自治区、直辖市人民政府财政部门统一制发的罚款收据;不出具统一制发的罚款收据的,被处罚人有权拒绝缴纳罚款。
      第一百零七条 被处罚人不服行政拘留处罚决定,申请行政复议、提起行政诉讼的,可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的,由被处罚人或者其近亲属提出符合本法第一百零八条规定条件的担保人,或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金,行政拘留的处罚决定暂缓执行。
      第一百零八条 担保人应当符合下列条件:
      (一)与本案无牵连;
      (二)享有政治权利,人身自由未受到限制;
      (三)在当地有常住户口和固定住所;
      (四)有能力履行担保义务。
      第一百零九条 担保人应当保证被担保人不逃避行政拘留处罚的执行。
      担保人不履行担保义务,致使被担保人逃避行政拘留处罚的执行的,由公安机关对其处三千元以下罚款。
      第一百一十条 被决定给予行政拘留处罚的人交纳保证金,暂缓行政拘留后,逃避行政拘留处罚的执行的,保证金予以没收并上缴国库,已经作出的行政拘留决定仍应执行。
      第一百一十一条 行政拘留的处罚决定被撤销,或者行政拘留处罚开始执行的,公安机关收取的保证金应当及时退还交纳人。

    第五章 执法监督

      第一百一十二条 公安机关及其人民警察应当依法、公正、严格、高效办理治安案件,文明执法,不得徇私舞弊。
      第一百一十三条 公安机关及其人民警察办理治安案件,禁止对违反治安管理行为人打骂、虐待或者侮辱。
      第一百一十四条 公安机关及其人民警察办理治安案件,应当自觉接受社会和公民的监督。
      公安机关及其人民警察办理治安案件,不严格执法或者有违法违纪行为的,任何单位和个人都有权向公安机关或者人民检察院、行政监察机关检举、控告;收到检举、控告的机关,应当依据职责及时处理。
      第一百一十五条 公安机关依法实施罚款处罚,应当依照有关法律、行政法规的规定,实行罚款决定与罚款收缴分离;收缴的罚款应当全部上缴国库。
      第一百一十六条 人民警察办理治安案件,有下列行为之一的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
      (一)刑讯逼供、体罚、虐待、侮辱他人的;
      (二)超过询问查证的时间限制人身自由的;
      (三)不执行罚款决定与罚款收缴分离制度或者不按规定将罚没的财物上缴国库或者依法处理的;
      (四)私分、侵占、挪用、故意损毁收缴、扣押的财物的;
      (五)违反规定使用或者不及时返还被侵害人财物的;
      (六)违反规定不及时退还保证金的;
      (七)利用职务上的便利收受他人财物或者谋取其他利益的;
      (八)当场收缴罚款不出具罚款收据或者不如实填写罚款数额的;
      (九)接到要求制止违反治安管理行为的报警后,不及时出警的;
      (十)在查处违反治安管理活动时,为违法犯罪行为人通风报信的;
      (十一)有徇私舞弊、滥用职权,不依法履行法定职责的其他情形的。
      办理治安案件的公安机关有前款所列行为的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予相应的行政处分。
      第一百一十七条 公安机关及其人民警察违法行使职权,侵犯公民、法人和其他组织合法权益的,应当赔礼道歉;造成损害的,应当依法承担赔偿责任。

    第六章 附 则

      第一百一十八条 本法所称以上、以下、以内,包括本数。
      第一百一十九条 本法自2006年3月1日起施行。1986年9月5日公布、1994年5月12日修订公布的《中华人民共和国治安管理处罚条例》同时废止。

                     2005年8月28日

  • 交通运输部部长杨传堂视察陕西高速

    2012-10-28 18:36:05

    1025,交通运输部部长杨传堂在陕西调研时,深入陕西高速集团西铜高速三原服务区、铜黄项目检查指导工作,对陕西高速公路发展成绩给予充分肯定。省委常委、副省长江泽林,省政府副秘书长李明远,省交通运输厅厅长冯西宁、副厅长胡保存,铜川市市委书记冯新柱、市长王莉霞等陪同检查。陕西高速集团董事长靳宏利、总经理王登科汇报有关工作情况。

    在三原服务区,杨部长一行听取了关于服务区建设和管理的情况介绍,察看了区容区貌,在看到服务区独具匠心的建筑设计和温馨优雅的服务环境时,杨部长非常高兴,称赞服务区是陕西高速公路一道亮丽的风景,要求不断完善基础设施,提高服务质量和水平,满足经济社会平稳较快发展的需求。

    随后,杨部长一行来到铜黄高速公路施工现场,详细了解了工程项目施工标准化管理情况,检查了路基施工、小型构件加工,并慰问了现场施工人员。在路基一标施工现场,听取了陕西高速集团董事长靳宏利关于铜黄高速公路建设情况的汇报。在小型构件加工场,检查了小型构件自动布料施工、钢筋自动加工设备,电热、气压脱模等工艺以及小型构件成品堆放等情况。杨部长肯定了陕西高速集团在施工标准化方面取得的成绩,他指出铜黄高速公路建设管理工作精细,标准化施工措施落实全面,工程质量内实外美,要尽快总结成套成熟的技术规范和标准化施工流程,加大推广力度,铸造精品工程,为交通运输发展做出新的贡献。http://www.sxgs.com/201210/201210261245151513.html

  • 交通集团举办公文与信息写作培训

    2012-10-25 21:19:19

    为提高交通集团办公室工作人员业务素质,适应党政机关公文新规范要求,10月19日,交通集团在西安举办公文与信息写作培训。
        培训会上,省行政学院曹红教授对国家今年新颁布的《党政机关公文处理工作条例》及《党政机关公文格式》作了全面解读,重点就调整后的公文格式要素、行文规则具体规定、公文拟制程序规范等进行了详细讲解。厅办公室从事政务信息工作的同志结合实际,就政务信息编写要领、报送注意事项、图片编辑要求等作了系统讲解。会议还通报了交通集团前三季度信息报送工作情况,讲评了基层单位平时公文处理过程中存在的具体问题。会议就交通集团近年来办公室系统各项工作进行了简要总结,要求各级办公室从业人员进一步强化政治意识、大局意识、责任意识、表率意识、创新意识等“五种意识”,努力适应办公室工作特点,适应我省交通发展形势需要;充分发挥参谋助手、综合协调、政务督办、后勤保障“四个作用”,不断提升办公室工作水平;切实抓好自身学习、业务实践、工作规范、工作作风、落实执行能力,努力形成重要工作上档次、后勤服务上水平、整体工作创一流、全员素质步步高的良好局面。
  • 交通集团新疆3个公路代建项目提前建成通车

    2012-10-25 21:17:07

    10月24日,全国首批援疆代建15个公路项目通车仪式在陕西交通集团第二代建指挥部代建项目S240线准东大井矿区-奇台公路项目隆重举行。其中,陕西交通集团新疆项目第二代建指挥部代建的S228线青河-苦水、S240线准东大井矿区-奇台、S327线芨芨湖-北山煤窑-将军庙3个公路项目在全国22个代建项目中率先完工。
        通车仪式上,新疆交通运输厅党委副书记、厅长里加提·苏里堂讲话并宣布通车令,党委副书记、副厅长李学东主持仪式,新疆昌吉州党委书记李建国讲话,陕西交通集团党委委员、副总经理宋志锋介绍项目建设情况。新疆交通运输厅党委委员、副厅长张德华,建设局党委副书记、局长燕宪国、党委委员、副局长郝永峰,沿线各级政府、参建单位等有关领导及当地人民群众参加了通车仪式。
        新疆交通运输厅党委副书记、厅长里加提·苏里堂在讲话中指出,陕西交通集团代建项目指挥部始终坚持筹备高起点、质量高标准、施工高速度的主导思想,秉承“一路一品牌”、“打造路面典范工程”的管理理念,精心组织,周密部署,以先进的施工技术、科学的施工管理、严谨的工作态度,狠抓难点,强攻重点,想措施,克难关,千方百计保安全、保质量、保进度,为项目提前建成通车奠定了基础,为代建项目树立了榜样。
        交通集团本次建成通车的3个代建公路项目地处新疆昌吉回族自治州和阿勒泰地区,位于自治区两纵、一横走廊内,总里程327km,概算投资16.62亿元。其中S228线全160km,概算投资7.43亿元;S240线全长93km,概算投资4.94亿元;S327线全长74km,概算投资4.25亿元。3个公路项目均为资源路,其中S228线是北疆路网规划重要的一部分,S240线是准东煤电煤化工产业带南北连接的又一条经济主干道;S327线是准东煤田西黑山矿区的主干道。项目的建成通车对完善准东煤电煤化工产业带公路网建设、促进当地经济发展有着重大的意义。
        陕西交通集团新疆项目第二代建指挥部代建项目自开工建设以来,积极响应交通部援疆建设号召,认真贯彻执行张春贤书记“不计荣辱、拼命苦干、为新疆各族人民造福”的指示精神,紧盯通车目标任务不动摇,严格按照“五化”管理要求,科学组织、规范管理、多措并举。两年来,各参建单位积极克服环境艰苦、工期紧迫、任务繁重、材料供应紧张、建设资金紧缺等困难,采取超常规措施强化组织管理,抢抓施工黄金季节,科学谋划、精细管理、顽强拼搏,卓有成效的开展了 “大干150天”劳动竞赛、“监理人员讲责任,代建项目争创优质工程”、“试验检测专项治理”、“质量回头望”等活动,促使代建项目工程进展快,质量高、安全好,提前1个月,优质、高效的完成了代建任务。充分展示展示了“陕西交通形象”、树立了“陕西交建品牌”。http://www.spccg.com/content.aspx?id=497759399095
  • 延志吴项目召开“五化”管理研讨会

    2012-10-25 21:14:16

    2012年10月19日,省交通集团副总经理张东省、宋志锋、党延兵一行,先后深入延志吴路基、桥隧、路面工程施工现场,实地查看了工程实施情况,并随后组织召开了延志吴项目“五化”管理研讨会。
        会议对延志吴项目工作开展情况给予了充分肯定,并重点研究讨论了项目“五化”管理实施方案。针对后期“五化”管理工作,会议要求:一是延志吴项目管理处要落实专人、夯实责任,结合项目实际,进一步整理完善、研究制定各分项、分部工程施工规范,全面推进项目“五化”管理工作;二是要大力推进工程信息化管理,尽快建立路面工程、控制性工程信息化管理平台,全面加强工程质量、安全、进度管控;三是要加强理论学习,组织参建人员集中学习省厅、交通集团“五化”管理有关文件,通过学习不断提升工作人员精细化管理理念和素养,自觉养成精细化管理习惯,全面践行“五化”管理理念;四是要进一步强化项目“五化”管理宣传工作,收集完善“五化”管理相关素材,为全面推进项目“五化”管理工作营造良好舆论氛围。http://www.spccg.com/content.aspx?id=721241587801
  • 铜黄高速公路路基桥隧工程施工监理单位全部进场

    2012-10-25 21:11:11

    http://www.sxgs.com/content.aspx?id=563979732619

    1023下午,铜黄高速公路召开何家坊至黄陵段剩余路基桥隧工程施工、监理单位进场协调会,标志着铜黄高速公路路基桥隧工程施工、监理单位全部进场。

    会议下达了各施工、监理单位临建工程节点目标任务,并就加快施工前期准备工作提出了五点要求:一是要抓进场,严格履行合同,人员、设备等必须按照合同要求进场;二是要按照集团公司标准化指南要求,临建工程必须统筹规划,一次到位;三是要认真执行“一个窗口对外”的原则,加强与铜川市和区县高指办的沟通、联系,及时办理临时用地、地方道路施工等手续,避免造成纠纷;四是要认真执行铜黄高速公路劳务人员工资银行代付制度,切实维护劳务人员的权益;五是要高点定位、高点起步,严格落实精细化管理、标准化施工的要求,努力把铜黄高速公路建成国家优质工程金奖。

    铜黄高速公路路基桥隧工程共有24家施工单位,一个总监办、2个中心试验室和9个驻地办。何家坊至黄陵段共有施工单位13家,一个中心试验室和5个驻地办,控制性工程为焦坪、花石崖两个长大隧道。


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