吾生也有涯,而知也无涯,以有涯随无涯,殆已 ——————《庄子•养生主》

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  • 悬灌法施工连续梁----挂篮质量控制要点

    2013-06-06 21:16:42

    高墩、大跨度连续梁通常采用挂篮悬臂浇筑施工,主要有菱形挂篮和三角挂篮。

    根据不同跨度设计制造挂篮,施工中主要对挂篮从四个方面加强控制:

    ⑴、对挂篮的强度、刚度及稳定性进行检算。强度安全系数及稳定性抗倾覆安全系数不小于2,变形控制在L/400或1mm之内。

    ⑵、投入使用前,进行走形及静载试验。预压载荷为最大施工载荷1.2倍,消除挂篮非弹性变形。按规定进行预压。

    对墩身不是很高,现场环境较好采用直接加载预压,对桥墩较高且环境不允许直接加载的通过设置吊带挂篮在

    底面加载进行。

    ⑶、挂篮上设置作业设施。按施工技术规范设置人员上下安全扶梯及施工操作平台,同时架设设安防护全网。

     

    ⑷、挂篮的后锚点。为确保挂篮整体安全,在梁上的后锚点不得少于3个,并且每个后锚点都必须使用双紧固螺帽,

    施工过程设有专人检查此项工作。

  • 隧道工程施工量测

    2010-05-06 00:30:10

    (一)一般规定

    1)控制测量的精度应以总误差衡量,最大误差(极限误差)规定为中误差的两倍。

    2)隧道施工时应做好下列工作:

    a、长隧道设置的精密三角网或精密导线网,应定期对控制点和水准点进行校核;

    b、洞外水准点、中线点应根据隧道平纵面、隧道长度等定期进行复核,洞内控制点应根据施工进度设定。

    3)隧道洞内施工测量,桩点必须稳固、可靠,且通视良好。水准点应设在不易损害处,并加以妥善保护。测量仪器、工具在使用中定期检校,保证仪器的量测精度符合要求。

    4)隧道平面控制测量的精度、隧道内两相向施工中线在贯通面上的极限误差、由洞外和洞内控制测量引起在贯通面产生的贯通误差影响值、洞内引线测角、量距的精度以及两洞口水准点间往返高程差值,均应符合交通部现行的《公路隧道勘测规范(JTJ063)》的规定。

    5隧道的控制测量工作由统一组织、统一布网,采取施工单位不定期自检与外委资质单位每掘进500m全面复核相结合的办法,有效地保障了施工精度。

    (二)洞内施工测量

    1)洞内导线应根据洞口投点向洞内作引伸测量,洞口投点应纳入控制网内,由洞口投点传递进洞方向的连接角测角中误差,应满足测量等级的要求,后视方向的长度不宜小于300m。导线点应尽量沿路线中线布设,导线边长在直线地段不宜短于200m;曲线地段不宜短于70m。无闭合条件的单导线,应进行二组独立观测,相互校核。用中线法进行洞内测量的隧道,中线点间距直线部分不宜短于100m,曲线部分不宜短于50m。当用正倒镜延长直线法或曲线偏角法检测延伸的中线点时,其点位横向偏差不得大于5mm

    2)供导坑延伸和掘进用的临时点可以用串线法标定,其延长度在直线部分不应大于30m;曲线部分不应大于20m。串线法的两吊线间距不宜小于5m。用串线法标定开挖面中线时,其距离可用皮尺丈量。

    3)开挖前在开挖断面用红油漆标出设计断面尺寸线,开挖工作完成后及时测量并绘出断面图。采用上下导坑法施工的隧道,上部导坑的中线每引伸一定距离后,应与下部导坑的中线联测一次,用以校核上部导坑的中线点或向上部导坑引点。

    4)供衬砌用的临时中线点,必须用经纬仪测定,其间距可视放样需要适当加密,但不宜大于10m

    5)衬砌立模前应复核中线和高程,标出模板顶、边墙底和起拱线高程,用设计衬砌断面的支距控制模板台车。定位后必须进行检查和校正,确保无误。

    6)洞内水准路线应由洞口高程控制点向洞内布设,结合洞内施工情况,测点间距以200-500m为宜。洞内施工用的水准点,应根据洞外、洞内已设定的水准点,按施工需要加设。为使施工方便,在导坑内拱部、边墙施工地段宜每100m设立一个临时水准点,并定期复核。

    (三)监控量测

    监控量测是新奥法施工的灵魂,是对设计图纸进行确定和修正的科学依据,必须强调及时性、真实性、准确性,开挖后必须立即初喷5cm砼,并在开挖面2米范围内尽快安设测点,其安设部位、观测周期详见表一。测点的初次读数应保证爆破后2-4小时或下一次爆破前完成。量测数据要求进行回归分析。

    此外,爆破开挖后,应立即进行工程地质和水文地质状况的观察、记录和地质描述,初期支护完成后应进行喷层表面观察、记录和裂缝描述。

  • 隧道开挖

    2010-05-06 00:22:16

    施工方案的选择主要取决工程地质和水文地质条件,并结合开挖断面大小,衬砌类型以及施工单位现有的施工装备和施工技术水平等因素综合确定。其中地质因素起主导作用。由于地质勘探的局限性和地质本身的复杂性和多变性,往往出现很多难以估计的不良地质和特殊地质段。这种围岩有如下特点:(1)无论采用光面爆破或者预裂爆破,隧道因围岩自身的原因,爆破后断面周边凹凸不平,若人工敲帮问顶后断面更加不规则,超挖量更大。凹凸不平的周边架设钢格栅根本无法紧贴岩层,采用喷射砼也可能很难将格栅拱及时包裹。(2)隧道开挖后,围岩自承能力极差,隧道周边,特别是拱部,由于应力的变化和重力的作用,会很快失稳而塌落,若初期支护不能及时跟上,有效地控制围岩的变形,则会造成塌方,因此选择施工方案的关键在于:采用何种开挖方式才有利于围岩的稳定和有利于及时进行支护;采用何种形式的支护才能保证开挖后的围岩稳定和有利于开挖。具体施工方法如下:

    1、开挖方式

    开挖为长台阶,上下台阶同时开挖法。将设计断面分为上下两个台阶,利用隧道断面大的特点,将下断面又分为左右两半部分,半部分开挖,另半部分行车,互相交替与上台阶断面同时开挖,上台阶断面一次开挖成型,预留马口采用跳槽开挖。

    2、施工步骤、方法及质量控制

    1)上台阶施工

    a、打超前锚杆、超前短管棚、超前小导管注浆,以增加开挖前围岩的稳定。

    b、开挖:在极为松软和破碎的围岩中,一般采用挖掘机开挖,辅以人工风镐成型。必须用钻眼爆破开挖的围岩,则要严格控制周边眼间距和装药量,周边眼间距一段控制在40cm以下,采用小直径间隔装药,药量按松软围岩进行控制。

    c、喷射砼:开挖后先不出渣,立即对开挖裸面喷射砼,封闭围岩,厚度不小于于5cmd、出渣。e、施作系统锚杆,挂钢筋网。f、架立钢拱。g、喷射砼形成钢筋砼支护结构。

    2)下台阶施工

    上下台阶同时施工,台阶间距40-60m,其距离主要取决于围岩稳定状况、机械施工需要的长度。下台阶施工分中槽和马口开挖,中槽开挖又分左右两部分交替进行,马口开挖后立即架格栅拱,用锚杆将格栅拱与岩壁锁固牢靠,上部与上台阶格栅拱联接成整体,喷射砼。

    (一)监理程序

    隧道开挖施工方案报批→监理审批→隧道开挖(监理旁站、安检)→隧道开挖断面的复测与修整(监理审查)→填报“验收通知单”→监理抽检、验收。

    (二)隧道施工前在决定开挖方法时,应对断面尺寸及形式、围岩条件、工区长度、工期、当地条件等因素综合考虑,最大限度利用围岩自承能力,在不使围岩松弛的情况下,尽可能采用大断面开挖。通常采用的开挖方法大体可划分为全断面法、台阶法、导坑超前法。

    ①全断面法适用于地质稳定的地层中。在大断面隧道施工中,开挖、支护和衬砌能够实现机械化快速施工,且开挖一次完成,不存在多次扰动围岩情况。而且掌子面集中于一处,便于工程管理和质量控制;但对围岩条件变化的适应性差,施工过程中需要改变施工方式往往非常困难。

    ②台阶法一般指上半断面与下半断面同时并进的开挖方法。在围岩条件或施工机械不适合全断面法施工时可采用这种开挖方法。围岩是否稳定,直接关系到台阶的长短,在膨胀性地层或在砂土地层中,通过断面支护尽快使衬砌早期闭合,使掌子面稳定,要求将台阶长度尽可能短。多台阶法是在一般台阶法不能保证掌子面自稳的情形下采用的,由于分段多,闭合时间晚,坑道变形会增大。与全断面法比较,台阶法使用的机械设备数目增多,且易出现各工序间的干扰,对于工程管理和质量控制带来一定困难。

    ③导坑超前法包括侧导坑超前、下导坑超前、上导坑超前等。其中侧导超前是在断面较大,围岩支承力不足的情形下,以及限制覆盖层薄地表下沉的地段使用这种开挖方法,由于其开挖、支护施工较为复杂,因此要仔细研究各阶段的掌子面及支承的稳定、坑道的变形动态、对下阶段开挖的影响、支护构件的接联等问题。

    (三)开挖的前提条件

    开挖后至支护完毕这段时间内开挖面能够自稳,否则必须采取能稳定掌子面的措施。选择稳定掌子面的辅助方法要考虑围岩条件及实施效果。

    ①稳定掌子面的一般对策有:环形开挖留核心土、缩短进尺及支撑间距、及早形成闭合支护等。

    ②土砂围岩、破碎围岩及膨胀性围岩稳定掌子面的辅助方法有:超前管棚、预注浆固结、插钢板支护等。

    ③特殊地层中稳定掌子面的特殊方法有帷幕注浆、井点降水、冻结法等。

    (四)开挖质量控制

    特长隧道的围岩类型复杂,囊括了Ⅰ至V类各种围岩,我们要求承包商对每一种围岩都要做出相适应的钻爆设计,用实际爆破试验来验证,通过多次试验不断调整钻爆设计参数来最终确定。

    1、光面爆破的技术要求:(1)应根据围岩特点合理选择周边眼间距及周边眼的最小抵抗线;(2)严格控制周边眼的装药量;并使药量沿炮眼全长均匀分布;(3)周边眼宜采用小直径药卷和低爆速炸药。为满足装药结构要求,可借助传爆线以实现空气间隔装药;(4)采用毫秒微差顺序起爆,应使周边爆破时有最好的临空面。周边眼同段的雷管起爆时间差应尽可能小;(5)各光面爆破参数的选用:如周边眼间距(E)、最小抵抗线(V)、相对距离(E/V)和装药集中度(q)等,应采用工程类比或根据爆破漏斗及成缝试验,选择光面爆破参数。关于爆破成缝试验可按《公路隧道施工技术规范》附录B进行。

    爆破的效果很大程度上取决于炮眼的施工。炮眼的角度、深度、密度对于爆破效果至关重要,尤其是周边眼和掏槽眼的施工,周边眼施工的好坏直接影响到隧道开挖断面的超欠挖;能否形成所需的临空面,使爆破达到预期的效果与掏槽眼的施工有很多的关系。还有就是风枪手的技术及责任心,再好的钻爆设计必须要由他们来实施

    2、严格要求施工单位按新奥法原理施工。光面爆破,按炮眼布置图布设炮眼位置,特别是周边眼间距要严格按设计要求,并应顺邦打眼,一般为0.5米,对不按要求为了赶进度加大间距的应严肃处理。光面爆破需加导火管、导爆索,要加大投入,保证爆破质量。炮眼施工精度要求:周边眼间距误差不得大于5cm,周边眼外斜率不得大于5cm/m,眼底不超出开挖断面轮廓线10cm,最大不能超过15cm,并根据围岩状况在爆破作业循环中随时调整和修正各项参数。

    每茬炮放炮前监理都应到现场检查,对不符合要求的,一定补打、加密。爆破后,监理检查,炮眼残存率应满足硬岩≥80%,中硬岩≥70%软岩≥60%,两茬炮错台不得大于15cm仰拱施工中,更应特别注意超挖,在施工仰拱中,测量人员应准确放样,特别要控制开挖标高,以免造成回填量过大。建立断面开挖日报制度:要求各单位将每日断面开挖扫描图,光爆技术参数及时上报代表处,由代表处定期汇总制订出阶段性光爆实施细则,并应坚持“短进尺、精钻眼、小间距、间装药、勤调整”的施工原则,定期召开爆破专题会,请专家讲课培训。同时再施工中应推广实施围岩超挖奖罚制度,通过实施成本与效益挂钩的激励政策,大力开展科技练兵活动,促使技术人员精心操作,提高了钻眼精确度,装药合理性,来促进断面开挖工艺水平的提高。

     

  • 初期支护质量管理

    2010-05-06 00:15:14

    初期支护采用锚杆与喷射砼形式支护体系:一方面提高围岩强度指标,提高围岩自承能力;另一方面承受围岩变形压力。充分发挥初期支护承载作用是新奥法的核心。

    (一)隧道初期支护的施工组织

    1、隧道开挖后初期支护必须及时施作,要严格按照开挖后立即初喷(约5cm)砼→打锚杆→挂钢筋网→立钢拱架→复喷砼至设计厚度的施工工序及有关技术规范要求组织施工,施工时各项工序的衔接要紧凑。实际施工中我们按双“五十米”要求控制即:普通围岩段,掌子面到支护面的距离不超过50米,已支护面到完全支护并达到验收标准处不超过50米。以使围岩变形能够得到有效控制,使围岩变形适度,从而充分发挥围岩自承作用的目的。

    (二)锚杆施工

    1、锚杆对围岩起整体加固作用,因此初喷砼结束后必须及时施作锚杆,锚杆的材料品种、规格、长度、孔径、孔位、孔深及布置形式必须符合设计要求。我们特别强调IVV围岩砂浆锚杆必须安装托板,否则,视为不合格工程。

    2、锚杆安装后杆体露出岩面的长度不得大于喷层的厚度,不得随意敲击,其端部3天内不得悬挂重物;锚杆砂浆必须饱满,注浆锚杆注浆浆液所使用的外加剂、拌和方法、注浆压力、设备和注浆方法必须经监理工程师批准;并必须做锚杆抗拔力试验,每300根锚杆必须抽样一组,每组不少于3根。

    3、锚杆施工是隧道工程初期支护施工中的一项重要隐蔽工序,锚杆现场安装要做到24小时全过程旁站监理,认真检查锚杆孔深度、锚杆长度、锚固质量,未经监理认可一律视为不合格,要返工或不予计量。确保锚杆实际施工的长度和数量与设计相符,杜绝一切偷工减料行为及由此而导致的工程质量隐患,责任落实到人,对签认的工序及质量终身负责。

    (三)挂设钢筋网

    钢筋网的铺设应在锚杆安设后进行,对于全断面布设钢筋网段应一次完成,且应与锚杆等固定装置连接牢固。一方面要严格控制钢筋网片的规格,另一方面加强安装质量控制,钢筋网必须紧贴开挖岩面,坚决不允许钢筋网焊在钢架背面,以杜绝喷射砼不密实及施工中回填片石现象的发生。

    (四)Ω型弹簧排水管安装

    1、断面开挖初喷砼后,凡漏水处必须安设Ω型弹簧排水管,继续观察,若还有漏水,钻眼集中引水,设Ω型弹簧排水管。无水地段每隔5-10m设置一道。我们根据秦岭特长隧道群地下水活动情况制定了深孔集中引水方案:针对承压大、后期出现渗水可能性大的拱脚3m高范围,采取间隔打孔引水,孔深3-5m,安设Ω型弹簧排水管,

    2、环向Ω型弹簧排水管与纵向PVCΦ160排水管连接牢固、通畅,达到排水畅通,砼表面干燥无水。

    (五)钢拱架施工  

        钢拱架的质量和接头位置及断面几何尺寸、间距必须符合设计要求,接头要做到无漏焊,开焊现象,拱脚必须安放在牢固的基础上。

    (六)喷射砼施工

        l、喷射砼施工配合比,原材料计量、养生、喷射风压及水压和施工顺序、施工缝的处理等,必须符合图纸设计及相关技术规范要求。喷射应分段、分部、分块、按先墙后拱、自下而上的顺序进行喷射,一次喷射厚度,应根据设计厚度和喷射部位确定,初喷厚度不得小于46cm。对于5-10cm的层厚,应一次喷成;15cm厚以上时,喷射作业应以适当厚度分层进行。后一层应在前一层砼终凝后进行。喷射砼作业须紧跟开挖面时,下次爆破距喷射砼完成时间的间隔,不得小于4h。冬季施工时,喷射作业区的气温不应低于5℃。在结冰的层面上不得喷射砼。砼强度未达到6MPa前,不得受冻。混合料应提前运进洞内。在施工中要采取措施控制砼回弹率不超过规范限值:拱部不超过40%,边墙不超过30%,回弹物不得重新用做喷射砼材料,并要注意调整喷嘴与岩面的距离和角度,以保证喷射砼厚度和平整度。

    已喷射砼表面平整度必须符合设计要求,每10m2m直尺检查三处:IIIIII 类围岩不大于3cmIVV类围岩不大于5cm,不允许砼开裂、漏水,不允许钢筋、锚杆外露和喷射砼侵占二衬砼空间,如有,必须采取措施进行补救。对有超过0.5mm贯通裂缝和大面积空鼓的必须凿除重喷,喷射砼强度不符合设计要求的,必须查明原因,返工重做。对支护严格按照“双五十米”要求控制,对已完工段落组织检查验收,对验收达不到要求的工程坚决推倒重来。对于好的施工工艺和技术经验及时予以总结并全线推广。

  • 二次衬砌质量管理

    2010-05-06 00:07:37

    (一)防水层施工监理

    l、防水板、土工布铺设前必须对初期支护施工质量进行逐段检查,对钢筋网等凸出部分,先切断后用锤铆平,抹砂浆素灰,有凸出的管道时,切断、铆平后用砂浆抹平,锚杆有凸出部位时,螺头顶预留5mm切断后,用塑料帽处理,喷射砼表面平整度应满足要求,并要注意检查墙角处纵向排水管处不侵占衬砌厚度。

    2、防水板、土工布分上、下两片铺设,上片经拱部两侧边墙到纵向排水管上方40-50cm处,下片包裹纵向排水管,防水板长约1.2m,土工布长约1.5m,防水板、土工布的铺设要松驰适度,接头、固定及焊接质量均应满足设计图纸要求。

        (二)纵、横向排水管的施工   

        1、纵向排水管管座混凝土(底宽15cm,高15cm,管口直径放大20-30mm)较仰拱填充砼施工要超前50-100m先行施工,并要注意控制平面位置和标高,在管座砼凹槽内放置纵向排水管时,用下片防水材料包裹管子,土工布全包,防水板塞入底座,半包,然后放置2-3cm碎石反滤层,下片土工布另一头将反滤层外包后与上片土工布搭接固定,下片防水板与上片接头搭接焊接牢固。  

        2、纵向、横向PVCΦ160x 5排水管必须采用承插接头,接头插入150mm以上,人行、车行横洞处支管与洞身主管采用三通接头,拐弯处采用弯通,严禁砼堵管,洞口处管子要伸出砼面20cm3、钢筋砼纵向排水管预制质量和预留泄水孔要符合设计要求,管座15号砼要超前50100m施工,接头处理要符合设计要求,管上半圆覆盖土工布后填塞57cm碎石反滤层。

        隧道防排水工程属隐蔽工程,代表处制订下达了防、排水施工工艺和质量控制要求,在进行二衬砼施工前专项检查验收防水层施工质量并做好中间交验质量检查记录。

    (三)、二次衬砌监理要点  

        1、模板台车质量强度要求,实践证明台车模板厚度应在8mm以上效果较好,拱脚支撑必须牢靠。

        2、模注砼坍落度,宜在160170mm,和易性要好,配合比由电脑自动化计量拌合。

        3、模板台车半径尺寸宜比隧道设计轮廓放大5cm,保证衬砌后的净空尺寸。

        4、定位后必须全面复核测量台车顶面高程及侧面间距。

        5、每一环必须注意环向接缝不能出现堵口

    6、加强隧道预埋箱体、管件质量控制。

        7、已完成二衬的地段对纵、横向排水系统必须进行通水试验,检查排水是否畅通,如出现排水堵塞的现象,必须查明原因,坚决返工处理,确保排水顺畅。

    8、隧道衬砌施工采用大模板衬砌台车施作,二衬模筑砼封顶不密实是施工中易出现的质量通病,为了确保二衬砼封顶后顶部无空洞,我们要求各施工单位除了制定严格的施工技术措施,加强施工中的观察,力争封顶砼密实无空洞的同时,在进行二次衬砌施工时要沿拱部预留注浆孔,每板模筑砼(长度12m)预留两个孔,孔径约为4050mm,并定期用地质雷达对拱顶进行探测,对可疑处进行打孔探测,对空洞处进行注浆处理密实。
  • 工程咨询业2010-2015年发展规划纲要

    2010-04-07 18:40:19

    目 录
    第一篇 行业现状和发展目标
    第一章 工程咨询业发展状况
    第二章 指导思想和发展目标
    第二篇 发展重点和主要任务
    第三章 加快工程咨询理论方法和技术创新
    第四章 促进工程咨询全过程协调发展
    第五章 提高咨询服务质量
    第六章 加强人才队伍建设
    第七章 推进工程咨询单位体制机制创新
    第八章 实施“走出去”战略
    第三篇 保障措施和规划实施
    第九章 加强政府指导与协调
    第十章 完善行业自律管理
    第十一章 规划实施

    本规划纲要以《国务院关于投资体制改革的决定》、《国务院关于加快发展服务业的若干意见》等为依据,进一步明确了工程咨询业发展目标、战略和重点,以规范行业管理,引导市场主体行为,促进工程咨询业持续健康发展,是2010-2015年工程咨询业发展的指导性文件。

  • 发改投资[2009]3183号

    2010-04-07 17:50:58

    关于加强重大工程安全质量保障措施的通知

    发改投资[2009]3183

     

    各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市人民政府,新疆生产建设兵团:

        工程安全质量关系人民生命财产安全。近年来,各地区、各部门普遍加强了工程安全质量管理,工程安全质量水平不断提高。但在重大工程领域,仍有一些项目前期工作准备不足、深度不够,不顾客观条件盲目抢时间、赶进度,安全质量管理不严,责任制未真正落实,造成工程质量下降,安全隐患增加,包括城市地下工程、油气水电等生命线工程和水利、能源、交通运输等大型基础设施在内的重大工程安全质量形势面临严峻挑战和考验。对此,必须引起高度重视,采取有效措施切实加以解决。为深入贯彻落实科学发展观,保证重大工程安全质量,促进国民经济又好又快发展,经国务院批准,现就有关事项通知如下:
       
    一、科学确定并严格执行合理的工程建设周期
        合理的工程建设周期是保证工程安全质量的重要前提。有关方面对此要高度重视,科学确定并严格执行合理工期。
       
    (一)科学确定合理工期。建设单位要根据实际情况对工程进行充分评估、论证,从保证工程安全和质量的角度,科学确定合理工期及每个阶段所需的合理时间。要严格基本建设程序,坚决防止边勘察、边设计、边施工。
       
    (二)严格执行合理工期。在工程招标投标时,要将合理的工期安排作为招标文件的实质性要求和条件。要严格按照施工图招标,不能预招标或边设计边招标。与中标方签订的建设工程合同应明确勘察、设计、施工等环节的合理周期,相关单位要严格执行。
       
    (三)严肃工期调整。建设工程合同要严格规定工期调整的前提和条件,坚决杜绝任何单位和个人任意压缩合同约定工期,严禁领导干部不顾客观规律随意干预工期调整。确需调整工期的,必须经过充分论证,并采取相应措施,通过优化施工组织等,确保工程安全质量。
       
    二、充分做好工程开工前的准备工作
        工程开工前的准备工作是保证工程安全质量的基础环节。要充分做好规划、可行性研究、初步设计、招标投标、征地拆迁等各阶段的准备工作,为有效预防安全质量事故打下坚实基础。
       
    (一)建立工程安全评估管理制度。建设单位要对工程建设过程中可能存在的重大风险进行全面评估,并将评估结论作为确定设计和施工方案的重要依据。实行工程安全风险动态分级管理,要针对重大风险编制专项方案和应急预案。
       
    (二)前期工作各环节都要加强风险管理。规划阶段要不断优化工程选线、选址方案,尽量避免风险较大的敏感区域。可行性研究报告要对涉及工程安全质量的重大问题进行专门分析、评价,提出应对方案。工程初步设计必须达到规定深度要求,严格执行工程建设强制性标准,提出专门的安全质量防护措施,并对施工方案提出相应要求。工程开工前要切实做好拆迁和安置工作,减少工程安全质量隐患,为项目顺利实施创造良好外部环境。
       
    (三)工程招标投标要体现安全质量要求。建设单位应将强制性安全与质量标准等作为招标文件的实质性要求和条件。施工单位要按照《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》(财企[2006]478号)的有关规定提取安全生产费用,并列入工程造价,在竞标时不得删减。招标投标确定的中标价格要体现合理造价要求,建立防范低于成本价中标的机制,杜绝造价过低带来的安全质量问题。勘察、设计、施工、物资材料和设备供应等环节的招标投标合同要对工程质量以及相应的义务和责任作出明确约定。
       
    三、切实加强工程建设全过程安全质量管理
        工程的实施是项目建设的中心环节。建设、勘察、设计、施工、监理单位等有关方面应认真贯彻执行《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》,切实提高安全质量意识,强化安全质量管理,确保工程质量安全。
       
    (一)建设单位要全面负起管理职责。建设单位是项目实施管理总牵头单位,要根据事前确定的设计、施工方案,组织设计、施工、监理等单位加强安全质量管理,确保工程安全质量。要认真执行工程的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的有关规定。要定期和不定期地对安全质量管理体系运行情况,勘察设计单位、施工单位和监理单位落实安全质量责任情况进行检查。
       
    (二)加强设计服务,降低工程风险。设计单位要加强项目实施过程中的驻场设计服务,了解现场施工情况,对施工单位发现的设计错误、遗漏或对设计文件的疑问,要及时予以解决,同时对施工安全提出具体要求和措施。要根据项目进展情况,不断优化设计方案,降低工程风险。
       
    (三)加强施工管理,切实保障工程安全质量。施工单位要按照设计图纸和技术标准进行施工,严格执行有关安全质量的要求,认真落实设计方案中提出的专门安全质量防护措施,对列入建设工程概算的安全生产费用,不得挪作他用;要加强对施工风险点的监测管理,根据标准规程,科学编制监控量测方案,合理布置监测点。
       
    (四)加强工程监理,减少安全质量隐患。监理单位应认真审查施工组织设计中的安全技术措施,确保专项施工方案符合工程建设强制性标准。要发挥现场监理作用,确保施工的关键部位、关键环节、关键工序监理到位。落实安全监理巡查责任,履行对重大安全隐患和事故的督促整改和报告责任。
       
    (五)建立施工实时监测和工程远程监控制度。建设单位应委托独立的第三方监测单位,对工程进展和周边地质变形情况等进行监测、分析,并及时采取防范措施。建立工程远程监控网络系统,接收并及时分析处理施工现场信息,强化工程安全质量的信息化管理。
       
    (六)强化竣工验收质量管理。要严格按照国家有关规定和技术标准开展竣工验收工作,将工程质量作为工程竣工验收的重要内容。工程质量达到规定要求的,方可通过竣工验收;工程质量未达到要求的,要及时采取补救措施,直至符合工程相关质量验收标准后,方可交付使用。
       
    四、严格落实安全质量责任
        要切实提高安全质量责任意识,严格落实有关各方责任,建立各负其责、齐抓共管的工程安全质量责任约束机制,有效保障工程安全质量。
       
    (一)严格落实工程安全质量责任制。建设单位对项目建设的安全质量负总责,勘察设计单位对勘察、设计安全质量负责,施工单位对建设工程施工安全质量负责,监理单位对施工安全质量承担监理责任。相关单位违反国家规定,降低工程安全质量标准的,依法追究责任。由此发生的费用由责任单位承担。
       
    (二)严格注册执业人员责任。注册建筑师、勘察设计注册工程师等注册执业人员对其签字的设计文件负责。施工单位确定的工程项目经理、技术负责人和施工管理责任人按照各自职责对施工负责。总监理工程师、监理工程师按各自职责对监理工作负责。造成安全质量事故的,要依法追究有关方面责任。
       
    (三)强化工程中介服务机构的责任。工程监测、检测、科研、施工图审查等单位,因监测数据、检测和科研结果严重失准或者施工图审查意见有重大失误,造成重大事故的,应承担赔偿责任,并追究相关单位领导的行政责任。对技术总负责人要取消技术职称,不得从事该领域工作。
       
    (四)落实工程质量终身责任制。各参建单位工作人员,以及工程监测、检测、咨询评估及施工图审查等单位工作人员,按各自职责对其经手的工程质量负终身责任。对由于调动工作、退休等原因离开原单位的相关人员,如发现在原单位工作期间违反国家建设工程质量管理有关规定,或未切实履行相应职责,造成重大事故的,应依法追究法律责任。
       
    (五)建立安全质量信息发布制度。建设、勘察、设计、施工、材料和设备供应、监理等单位的安全质量信息,应采取适当方式向社会公布,并纳入企业信用等级评定体系。在市场准入、招标投标、资质管理等工作中,应充分利用安全质量信息,激励守信行为,惩处失信行为。
       
    五、建立健全快速有效的应急救援体系
       
    进一步建立健全快速有效的应急救援体系,确保在发生重大工程安全事故时能够及时有效地开展应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失,防止安全质量事故扩大蔓延,保障项目建设秩序尽快恢复。
       
    (一)健全政府部门应急救援机制。各级建设、铁道、交通、水利、电力等行业主管部门,要制定重大工程安全质量事故应急救援预案,落实应急组织、程序、资源及措施。地方各级人民政府要以城市为单位建立工程抢险专业力量,强化工程突发险情和事故的应急处置。有关部门要组织做好救援物资储备工作。
       
    (二)规范事故报告和调查处理。各级行业主管部门和安全监管部门要严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关规定,在同级人民政府领导下,做好事故报告和调查处理工作。对国家、部省重点建设项目、跨区市实施项目和特殊复杂工程,建立事故调查协调处理机制。
       
    (三)建立参建单位应急抢险机制。建设单位要完善应急抢险机构设置,提早制定施工应急预案,并开展应急预案的演练;施工单位要根据施工特点制定切实可行的应急救援预案,配备相应装备和人员,并按有关规定进行演练。建设、施工单位等要共同建立起与政府应急体系的联动机制,确保应急救援工作反应灵敏、行动迅速、处置得力。
       
    六、全面提高基础保障能力
        消除重大工程安全质量隐患,根本在于提高基础保障能力,要从实行标准化管理、严格工程规范、充实监管力量、推动科技进步、加强人员培训等方面,全方位提高重大工程安全质量的基础保障能力。
       
    (一)推动工程安全质量标准化管理。各行业主管部门及行业协会要加强工程质量安全标准化工作,制定具有可操作性的工程安全质量管理标准和技术标准,明确管理的重点领域、关键部门和重点环节。建设、施工单位要结合项目情况制定作业标准和相关规定,严格落实各项工程规范。
       
    (二)加强政府安全质量监管队伍建设。要加强安全质量监管队伍建设,充实监管人员,提供必要的工作条件。工程安全质量监督机构的经费,各级财政预算要予以保障。严格工程安全质量监督机构和人员的考核,落实责任制,建立责权明确、行为规范、执法有力的安全质量监管队伍。
       
    (三)通过科技进步促进工程安全质量。加大安全科学技术研究的投入和扶持力度,鼓励和引导企业加大工程安全科技投入。鼓励有利于保障工程安全质量的新技术、新材料、新设备、新工艺的研发和推广应用。
       
    (四)加强人才培养和工程安全质量教育培训。建设行政主管部门要会同有关方面,进一步打破市场分割,完善考试、培训和资格认证等制度,努力增加设计、施工、监理力量的有效供应。行业主管部门、行业协会等要定期组织工程安全质量教育培训。建设、施工单位要加强对技术人员和一线操作人员的培训和考核,尤其要做好新入场农民工等非专业人员上岗、转岗前的培训工作。要加强对监理人员的安全技术培训。
       
    地方各级人民政府及相关部门要高度重视重大工程安全质量工作,切实加强组织领导。按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》(中办发[2009]27号)有关加强工程质量与安全工作的要求,结合今年质量和安全年的部署,严格落实重大工程安全质量的各项保障措施,组织开展全国工程安全质量大检查,排查隐患,堵塞管理漏洞,加大安全质量事故处理力度,严肃追究有关单位和人员责任,形成重大工程安全质量保障工作的长效机制,不断提高工程质量,确保工程安全。


    国家发展改革委

    工业和信息化部

    住房城乡建设部

    铁  道  部

    水  利  部

    安全监管总局

    ○○九年十二月十四日


    主题词:工程  安全 质量  管理  通知

     

  • 旋挖钻施工注意事项及防范措施

    2010-03-24 19:48:13

    由于钻孔灌注桩的施工大部分是在地面以下进行,其施工过程无法直接观察,成桩后也不能进行直接开挖验收,分析钻孔灌注桩在施工过程中可能发生的事故,进行必要的防范是保证钻孔灌注桩成桩质量,确保基础工程安全的重要措施,通过召开研讨会分析钻孔灌注桩施工过程中可能存在的几种质量问题以及相应的防范措施:

    1、                       桩头外露或基础埋置过深。防范措施,认真查阅施工图,对原地面复测,不符的应及时提出变更。

    2、                       钻孔不进尺或坍孔。防范措施,主要原因是施工机械配置不当,应认真阅读施工图,查阅地质资料,必须根据钻孔位的地质(土壤及土层结构)情况结合钻机的适用能力而选型。

    3、                       泥浆配置不当造成坍孔。泥浆在施工过程中的主要功能是悬浮沉渣和平衡空内外水头差。防范措施,通过对施工过程中对孔内泥浆的监测判断孔内外水头压力变化情况,及时调整泥浆比重。

    4、                       孔口位置坍孔。防范措施,根据现场地质情况选用护筒的埋置深度,护筒必须埋在密实稳定的土层上,同时夯实护筒周围的回填土。

    5、                       钻进过程中造成坍孔。防范措施,根据地层地质情况结合钻机使用说明,选用适当的钻进速度,合理调整泥浆比重。沙层钻孔建议钻进速度56m/H,泥浆选用可重复利用的高分子聚合物造浆剂。

    6、                       钢筋笼安装时坍孔。防范措施钢筋笼保持合格形状无变形,起吊重心和钢筋笼型心重合,不破坏孔壁,选用臂长的吊车。同时避免大型机械在地表的孔位周围移动,对地层产生扰动。

    7、                       成孔后沉渣过厚。防范措施,保证钻孔时的泥浆循环的连续,也可在成孔前留1米左右,静置泥浆后,一次钻孔到位。

    8、                       灌注过程坍孔。防范措施,选用熟练稳定的施工造作工人,连续作业,压缩桩基施工时间。

    9、                       桩基偏位。防范措施,桩基施工过程中对桩位勤检查,安装钢筋笼后检查桩位,无偏差时采取措施固定钢筋笼。拔护筒时垂直拔出。

  • 钢筋加工及安装监理质量控制要点

    2010-03-24 19:44:16

    一、       进场钢筋必须是经过监理工程师批准的准入钢筋品牌,其力学性能符合规范要求,质量稳定。

    二、       钢筋加工和安装的操作工人必须具备相应的特种工种上岗的有效证件,并经驻地办审查批准。批准上岗的人员不得随意更换,保持人员稳定。

    三、       钢筋搭接要保证规范和图纸规定的搭接长度和强度,Ⅱ级钢筋必须焊接连接,优选闪光对焊连接,对于直径大于等于28毫米的应采用机械连接。

    1、              绑扎搭接  受拉区的Ⅰ级钢筋末端应作成彼此相对的弯钩,当砼强度在C25以上时绑扎接头的搭接长度Ⅰ级钢筋受拉区不小于30d,受压区不小于20d,Ⅱ级钢筋受拉区不小于35d,受压区不小于25d的规定。在搭接中心和两端采用铁丝绑扎结实。

    2、              电弧焊搭接  搭接接头采用电弧焊时,两钢筋搭接端部应预先折向一侧,使两接合钢筋轴线一致;焊缝高度应不小于0.35d,并不低于4mm,焊缝宽度不小于0.7d,并不小于10mm。焊接不能出现烧伤主筋。

    3、闪光对焊连接  每批钢筋对焊前,应先选定焊接工艺和参数,按实际条件进行试焊,并检验接头外观质量及规定的力学性能,必须在试焊质量合格和焊接工艺(参数)确定后,方可成批焊接。冬期闪光对焊时,焊接车间内的温度不宜低于0°C,钢筋应提前运入车间,焊毕的钢筋待完全冷却后才能运往室外。每个闪光对焊接头的外观应符合下列要求:

    1)、接头周缘应有适当的镦粗部分,并呈均匀的毛刺外形;

    2)钢筋表面不应有明显的烧伤或裂纹;

    3)接头弯折的角度不得大于4

    4)接头轴线的偏移不得大于0.1dd为钢筋直径),并不得大于2mm

    4、钢筋的机械连接,其接头性能指标应符合设计及钢筋机械连接通用技术规程(JGJ107-2003)的规定并符合相应的规程要求。钢筋连接件处的混凝土保护层厚度应满足设计要求,且不得小于15mm,连接件之间的横向净距不小于25mm

    5、接头设置  钢筋接头应设置在钢筋承受应力较小处,并应分散布置,配置在“同一截面”(两钢筋接头相距在1.3*30d以内,或两焊接接头在50cm以内,或两绑所接头的中距在绑扎长度以内,均视为同一截面,且不小于50cm),受力钢筋绑接头的截面面积,占受力钢筋总截面面积的百分率,应符合下列规定:

    (1)闪光对焊接头在受弯构件的受拉区,不得超过50%;在轴心受拉构件中不超过25%;受压区不受限制。

    (2)电弧焊在受拉区不超过50%;受压区不受限制。

    (3)绑扎接头在受拉区不超过25%;受压区不超过50%

     钢筋接头应避开钢筋弯曲处,距弯曲点不应小于10倍钢筋直径。

    四、钢筋安装  对适宜于预制钢筋骨架的构件,先预制成钢筋骨片或钢筋网片,在工地就位后进行焊接或绑扎,以保证安装质量和加快施工进度。预制成的钢筋骨架,必须具有足够的刚度和稳定性,以便在高区、吊送和浇筑混凝土时不致松散、移位、变形,必要时可在钢筋骨架的某些接点处加以焊接或增设加强钢筋。

    现场绑扎钢筋时,应遵守下列规定:

    1、钢筋的交叉点处,应用直径0.72.0mm的铁丝,按逐点改变绕方向(8字形)交错扎结,或按双对角线(十字形)方式扎结。

    2、 除设计有特殊规定外,柱和梁中的箍筋应与主筋垂直。当主筋与箍筋冲突时,适当移动箍筋;当预应力钢筋(钢绞线)与主筋、箍筋冲突时,适当移动主筋、箍筋。

    3、墩、台身、柱中的竖向钢筋搭接时,转角处的钢筋弯钩应与模板成45度,中间钢筋的弯钩应与模板成90度。使用插入式振捣器浇筑的截面混凝土柱时,弯钩与模板的角度最小不小于15

    4、柱中箍筋接头的两端应向柱内弯曲,接头应设在与柱的角部主筋相交处,并应沿竖直方向交错布置在钢筋笼上。

    5、为保证保护层厚度,应在钢筋与模板间设置半球形混凝土垫块、水泥砂浆垫块,垫块应与钢筋扎紧,并互相错开。保护层厚度应符合设计规定。非焊接钢筋骨架的多层钢筋之间,应用短钢筋支垫,以保证位置准确。

    五、检查验收  在浇筑混凝土前,对已安装好的钢筋及预埋件进行监理验收合格,并签认检查资料。

  • 高速公路工程建设项目选址意见办理程序

    2009-11-04 22:42:51

  • 灌砂法测定路基压实度的要点

    2009-11-04 22:32:27

    1、使用前的标定
          使用灌砂法前必须进行以下标定工作:
           ●锥体内砂质量的标定;
           ●标准砂密度的标定;
           以下情况下应重新标定:
           ●新工程开工前;
           ●更换罐砂筒时;
           ●更换标准砂时;       
    2、灌砂过程中不要振动灌砂筒
    3、正确选用灌砂筒的类型
         ●小型灌砂筒
         当集料的最大
    粒径小于15mm,测定层的厚度不超过150mm时,宜采用Φ100mm的小型灌砂筒测试。
         ●大型灌砂筒
         当集料的最大
    粒径等于或大于15mm,但不大于40mm,测定层的厚度超过150mm,但不超过200mm时,应用Φ150mm的大型灌砂筒测试。
    4、正确使用基板和选择公式
         ●使用基板
         适用于粗糙路基表面,此时的锥体砂质量发生变化。
         ●不用基板
              适用于平整路基表面,此时的锥体砂质量为标定值。

    1、使用前的标定
          使用灌砂法前必须进行以下标定工作:
           ●锥体内砂质量的标定;
           ●标准砂密度的标定;
           以下情况下应重新标定:
           ●新工程开工前;
           ●更换罐砂筒时;
           ●更换标准砂时;       
    2、灌砂过程中不要振动灌砂筒
    3、正确选用灌砂筒的类型
         ●小型灌砂筒
         当集料的最大
    粒径小于15mm,测定层的厚度不超过150mm时,宜采用Φ100mm的小型灌砂筒测试。
         ●大型灌砂筒
         当集料的最大
    粒径等于或大于15mm,但不大于40mm,测定层的厚度超过150mm,但不超过200mm时,应用Φ150mm的大型灌砂筒测试。
    4、正确使用基板和选择公式
         ●使用基板
         适用于粗糙路基表面,此时的锥体砂质量发生变化。
         ●不用基板
              适用于平整路基表面,此时的锥体砂质量为标定值。

  • 隧道水泥混凝土路面施工技术及质量控制

    2009-11-04 22:18:59

    3 隧道路面施工技术

    3.1 路面施工前准备工作

      路面面层施工前要求对已完成的隧道路面基层进行质量检验, 基层主要传承面层承受荷载作用, 基层质量直接影响到路面面层的质量及以后使用寿命, 基层检查项目主要有: 当量回弹模量或计算回弹弯沉值, 压实度、平整度、宽度、厚度、纵横坡度及高程等, 均须符合相应规范要求。

    3.2 水泥混凝土路面施工方法

      某隧道路面面层施工采用小型机组( 三辊轴机组) 铺筑, 隧道路面全宽( 7.5 m) 采用一次铺筑。

    3.2.1 测量放样

      测量放样是水泥混凝土路面施工前的一项首要工作。项目部技术人员根据设计图纸放出线路中心及边线, 测量中一般直线段每10 m 放出边桩及标高, 曲线段加密, 每5 m 放桩, 同时在设胀缝、缩缝、横向传力杆位置( 每5 m) 各设一对边桩, 以便准确定位。桩点采用Φ12 钢筋加设,在钢筋桩上将标高控制线准确标记, 测设时临时水准点设于隧道边墙,每100~150 m 设置一个, 以便施工中及时复核。

    3.2.2 模板安设

      某隧道路面面层设计厚度28 cm, 路面两侧模板采用槽钢安装, 在使用前对模板进行一次全面检测, 模板按尺寸要求安装,保证路面宽度及标高准确, 模板顶面应与路面设计标高齐平, 最大误差要求控制在2 mm 内, 模板相接处采用电焊连接,保证相邻模板之间平整,模板侧面加设横撑支撑在隧道边墙脚, 加设间距一般为1~2 m, 模板与基层及模板之间空隙应采用砂浆填实, 以防漏浆。

    3.2.3 混凝土混和料的拌制和运输

      混凝土拌和采用电子计量系统搅拌站统一拌合, 因路面混凝土为高标号高性能混凝土, 设计坍落度一般较小( 10~30 mm) , 一般混凝土罐车卸料时无法保证, 故采用自卸车运输, 配合挖掘机卸料。隧道内温度较为稳定, 混凝土本身坍落度较小, 要求混凝土从出料至混凝土浇筑完停留时间一般不超过90 min。

    3.2.4 混凝土的布料

      混凝土摊铺成型采用三辊轴混凝土摊铺整平机, 摊铺混凝土前检查模板位置、高程、支架稳固、模板侧面涂脱模剂。铺筑混凝土前, 基层顶面必须清扫干净并保持湿润状态, 不得有积水。三辊轴机组铺筑面层, 必须设有专人指挥车辆均匀卸料, 布料应与摊铺速度相适应。坍落度为10~30 mm 的拌和物, 松辅系数一般为1.12~1.25。

    3.2.5 钢筋定位

      在隧道洞口处为加强段, 安放双层钢筋网片, 上下两层钢筋网片可采用用架立筋扎成骨架后一次安放就位。安放角隅钢筋时, 先在安放钢筋的角隅处摊铺一层混凝土拌合物, 摊铺高度应比钢筋设计位置预加一定的沉落度。角隅钢筋就位后, 用混凝土拌合物压住。安放边缘钢筋时, 先沿边缘铺筑一条混凝土拌合物, 拍实至钢筋设置高度, 然后安放边缘钢筋,在两端弯起处, 用混凝土拌合物压住。

    3.2.6 混凝土振捣

      混凝土拌和物布料长度大于10 m 时, 可开始振捣作业, 采用4 根插入式振捣棒与平板式振捣器组合振捣, 振捣棒组间歇插入振实时, 每次移动距离不宜超过振捣棒有效作用半径的1.5 倍, 并不得大于500 mm, 振捣时间一般为15~30 s; 振捣器在每位置振捣的保持时间, 以拌和物停止下沉, 不再冒气并泛出水泥砂浆为准, 不能过振, 振捣过程中遇有钢筋处应避让, 以防钢筋变位。

    3.2.7 混凝土整平

      三辊轴整平机按作业单元分段整平, 作业单元长度一般为20~30 m, 振捣机振实与三辊轴整平两道工序之间的时间间隔不超过15 min。三辊轴滚压振实料位高差宜高于模板顶面5~20 mm, 过高时应铲除, 过低应及时补料。三辊轴整平机在一个作业单元长度内, 应采用前进振动、后退静滚方式作业,分别滚压2~3 遍。在三辊轴整平面作业时, 专人处理轴前料位的高低情况, 过高时, 应铺以人工铲除,轴下有间隙时, 应使用混凝土找补。滚压完成后, 将振动辊轴抬离模板, 用整平轴前后静滚整平, 直到平整度符合要求, 表面砂浆厚度均匀为止。表面砂浆厚度宜控制在4±1 mm。三辊轴整平机前方表面过厚、过稀的砂浆必须刮除丢弃。

    3.2.8 接缝施工

      某隧道路面面板横向缩缝间距为5 m,纵向缩缝设在路面中心线, 在隧道洞口10 m 处各设胀缝一道, 在缩缝及胀缝处均设Φ32 传力杆。胀缝施工: 先加工好胀缝钢筋支架, 传力杆无涂沥青的一端焊接在支架上, 接缝板夹在两支架之间。支架在布料前提前固定。胀缝在砼硬化前即剔除胀缝板上部的砼, 嵌入2 cm 的木条, 修整好表面,在填缝时凿去木条,缩缝施工: 缩缝采用传力杆插入装置将传力杆准确定位, 采用假缝拉杆型。施工缝: 每次摊铺结束或因故中断停铺, 设置横向施工缝。缝的位置尽量与胀缝或缩缝重合, 并与线路中线垂直。横向施工缝采用焊接牢固的钢制端头模板, 模板上按设计要求预留传力杆预埋孔。

    3.2.9 混凝土饰面

      混凝土整平时, 严禁采用撒水泥灰或纯砂浆找平, 混凝土整平后, 采用旋转抹面机密实精平饰面两遍。

    3.2.10 混凝土路面刻纹、锯缝、填缝施工

      混凝土路面抗滑构造缝采用刻纹机硬刻纹, 刻纹深度3 mm。

      缩缝采用锯缝机全部硬切缝, 隧道内缝锯一般在混凝土浇筑完后3 d 左右开始, 锯缝时间过早可造成混凝土掉块、脱皮等现象, 锯缝时间过迟会造成混凝土面板断板现象。

      锯缝完后应及时组织填缝, 填缝时保持缝内清洁, 缝内、槽口干燥。填缝采用常温施工式, 施工使用专用工具, 先填入多孔泡沫塑料柔性背衬材料, 再填缝。填缝后进行养生。

    3.2.11 水泥混凝土面层施工工艺流程

      施工前准备工作→测量放样→模板安装→混凝土搅拌运输→混凝土摊铺→混凝土振捣→纵缝拉杆设置→ 三辊轴整平→ 接缝施工→ 路面的修整→抗滑构造缝的施工, 锯缝、填缝→混凝土养生。

    4 隧道水泥混凝土路面施工中常见质量通病及原因分析

    4.1 隧道水泥混凝土路面板块施工后容易出现断板现象

      根据相关规范及验评标准, 高速公路中水泥混凝土面板的断裂块数不得超过评定路段混凝土板总块数的0.2%。在某隧道路面施工完后,出现了极少量断板现象, 经调查分析采用三辊轴机组铺筑混凝土断板原因主要如下:

      ①施工缝及缩缝位置处理不好, 施工缝传力杆安装位置不正确, 起不到传力效果。

      ②纵向、横向缩缝切缝施工时间太迟, 切缝深度达不到设计深度

    , 混凝土产生收缩裂缝导致面板断裂。路面混凝土强度一般达到设计强度25%~30%时, 即采用切缝机进行切割, 切缝时要用水冷却。

      ③路面基层质量达不到规范要求, 产生不均匀沉降所致。

      ④路面开通时间过早, 路面混凝土还未达到设计强度要求即承受荷载。终南山隧道引线工期紧, 因施工需要路面提前开通, 从而导致路面混凝土断板。

    4.2 水泥混凝土路面施工中平整度很难达到规范要求

      根据相关规范及验评标准, 采用平整度仪测定高速公路路面平整度时, 规范要求路面平整度σ( 标准差) ≤1.2 mm, 而在终南山引线隧道路面施工中,局部段落路面平整度达不到规范要求, 经分析主要原因如下:

      ①技术人员测量放线误差偏大, 直接影响路面平整度达不到标准, 高速公路路面平整度一般要求3 m 直尺测量时每处最大误差不超过3 mm, 这直接要求测量必须精准。

      ②隧道内施工光照一般较室外差, 影响现场施工人员视线。

      ③施工中模板加固不牢固, 模板间不平顺, 施工人员及机械振动等原因使模板变形, 模板顶面与振动梁间杂物未清理干净, 从而影响路面平整度。

    4.3 水泥混凝土板表面脱皮、裂纹, 强度达不到设计及相关规范要求

      隧道路面施工中, 混凝土路面面

    板局部地方出现脱皮、裂纹, 强度达不到设计标准,经分析主要原因如下:

      ①混凝土原材料控制不严, 砂石料部分级配达不到要求, 从而影响混凝土强度。

      ②水泥混凝土路面施工中, 混凝土运输及停留时间较长, 因路面混凝土设计坍落度较小( 10~30 mm) ,不能采用普通混凝土罐车运输, 采用自卸车运输, 混凝土在运输及卸料后容易产生离析现象, 从而影响混凝土强度, 混凝土表面出现裂纹。

      ③施工中混凝土捣固不充分, 出现漏捣、过捣现象,从而影响混凝土质量。

      ④混凝土整面时采用纯砂浆薄层找平, 没有及时进行混凝土养护, 从而导致混凝土脱皮、裂纹。

    5 水泥混凝土路面施工中质量控制措施

      在水泥混凝土路面施工中可采取以下质量控制措施:

      ①施工缝及缩缝位置施工是路面施工中关键薄弱地段, 施工中应严格做好施工缝、缩缝及胀缝位置的处理, 这些关键位置的传力杆、预埋钢筋等一定要按要求埋设准确, 该处混凝土按要求振捣施工。

      ②严格控制好路面施工所需原材料、路面混凝土为高标号高性能混凝土, 混凝土抗折强度要求高,一般要求混凝土抗折强度≥5 MPa, 因此把关好原材料, 严格控制好混凝土水灰比, 保证混凝土拌合物和易性能, 混凝土浇筑过程中严格按要求振捣, 以防混凝土施工中产生离析现象, 从而引起混凝土脱皮、开裂等现象发生。

      ③加强现场技术人员及施工人员责任心, 严格控制好现场测量, 混凝土施工过程中勤复核, 检查桩点及模板是否变形或破坏, 遇到问题及时解决。

      ④混凝土施工完后, 及时严格按要求进行混凝土养护, 保证混凝土养护时间, 一般养护时间不小于14 d, 混凝土刻纹、切缝、灌缝等施工应把握好施工时间, 过早或过迟均影响混凝土结构。不要提早开通路面, 路面混凝土必须达到合格强度( 28 d 强度) 后方可开通。

    6 结论

      通过某公路隧道引线路面混凝土的施工,对采用小型机组( 三辊轴机组) 在隧道路面混凝土施工工艺上有了进一步的了解, 通过现场施工积累, 对在路面混凝土施工过程中可能出现的质量通病有了一定的预防措施, 在以后类似工程施工中,对加强混凝土路面质量控制有了一定的积累经验。

  • 预应力的张拉施工

    2009-11-04 22:12:35

    预应力的张拉
    1、分段对号,对称穿插张拉箱梁钢束
    钢束的张拉是预应力混凝土工程的关键工序,直接影响到工程的质量,必须严格按照施工操作规程进行。两座桥梁张拉顺序及工艺相同。
    (1)、成立专业的张拉队伍,指定专人负责,每次张拉前都对所有设备进行一次检查,确定是否按标定的标号配套使用。
    (2)、张拉前计算每根钢束的理论伸长值。经验伸长量7毫米/米
    (3)、按照设计图纸分段对号,对称穿插张拉箱梁钢束。
    2、采用双控张拉预应力钢束
    (1)、在张拉过程中,对每根钢束的伸长值进行实际测量。
    (2)、预应力张拉在箱梁混凝土强度达到设计强度的90%后进行。
    (3)、预应力张拉采用“双控”。以张拉应力(δk)和钢束的伸长量进行比较、校核。伸长量理论值和实际值不大于设计要求的±6%伸长量。张拉控制应力δk=0.73Rby,每束钢绞线按设计图纸采用一端张拉或两端张拉。钢束张拉按对称原则从两端向中间对称张拉,每次张拉不少于两束。
    (4)、张拉顺序:
    ①、按照设计要求砼浇注完成后,待砼强度达到90%后对称张拉腹板N1-N3钢束,张拉完毕后灌浆。
    ②、按照设计要求砼浇注完成后,待砼强度达到90%后对称张拉腹板N4-N9钢束,张拉完毕后灌浆。整个结构形成整体后,浇注封锚砼。
    ③、拆除支架,上二期恒载成桥。
    (5)、张拉程序:0→初应力(0.15δk)→控制应力(δk)(持荷2min)→锚固。
    3、滑丝与断丝的处理
    预应力钢绞线每束滑丝与断丝不超过1丝,且每个断面断丝之和不超过该断面钢丝总数的1%。超过该规定采取以下措施处理:
    (1)钢绞线放张。将千斤顶按张拉状态装好,并将钢绞线在工具锚内楔紧。一端张拉,当钢丝受力伸长时,锚塞销被带出。这是立即用钢钎锚塞螺纹。然后主缸缓慢回油,钢丝内缩,锚塞因被卡住而不能与钢丝同时内缩。主缸再进油,张拉钢丝,锚塞又被带出。再用钢钎卡住,并使主缸回油,如此反复进行至锚塞退出为止。然后拉出钢丝束更换新的钢绞线和锚具夹片。
    (2)单根滑丝单根补拉。将滑进的钢丝楔紧在卡盘上,张拉达到应力后顶压楔紧。
  • 哪些原因会导致隧道二衬渗水?

    2009-11-04 21:39:55

    原因
    一、施工原因 (1)隧道光面爆破不佳,初期支护后表面处理不平顺或防水卷材铺设太紧,灌注混凝土时的巨大冲击力作用于防水板造成防水板刺破、拉裂,使防水板丧失防水作用。

        (2)混凝土浇注不密实,且施工缝处采取的防水措施不到位,使衬彻背后的游离水可顺利地渗出。

        (3)泄水孔间距过大或浇注混凝士时对泄水管保护不力而堵塞,使围岩渗水不能顺畅地从泄水管排除,背后聚积,形成静水压力后渗出。根据以往经验,渗漏水多出现在结构薄弱和水压力较大处。由于各种原因,如混凝土添加剂掺量、养护不当、温度和不均匀沉降等原因引起的混凝土裂缝,都会产生渗水。

       二、地质原因

           地质岩层不稳定

       三、设计原因

    隧道二衬防排水结构,涉及隧道施工拱形洞结构,特别适用于排水结构。其特征在于在每段二次衬砌混凝土层的拱形洞身纵向两端部拱形外侧沿固定有拱形盲管,在二次衬砌混凝土层两侧下端部水平外侧沿固定有水平方向盲管,拱形盲管与水平方向盲管以三通连接,三通的另一出口与水沟连通。优点是在于实施防、排水相结合的结构,将施工中引发的漏水、渗水、及时由盲管结构排出至水沟。

  • 沥青路面裂缝产生原因和处理方法

    2009-11-04 21:35:33

     

    苏利刚  常熟市市政公用事业管理处

       1 裂缝类型
        沥青混凝土路面裂缝大体分为两种类型:一种是荷载型裂缝,即主要由于行车荷载作用下产生的裂缝。在车辆荷载作用下,半刚性基层底部产生拉应力,如果拉应力大于基层材料的抗拉强度,则基层底部很快开裂,直至影响到沥青面层;另一种是非荷载型裂缝,以温度裂缝为主的低温收缩裂缝和温度疲劳裂缝;由于施工工艺不当或用了不合格材料产生的裂缝。两种类型的裂缝按其形状又基本分为横向裂缝、纵向裂缝、网状裂缝和反射裂缝四种。
        1.1横向裂缝  裂缝与路中心线基本垂直,缝宽不一,缝长贯穿部分路幅或整个路幅。其产生的原因主要是沥青质量没有达到本地区施工气候要求或者没有达到相关技术标准,致使沥青混凝土面层温度收缩或温度疲劳应力大于沥青混凝土的抗拉强度,产生横向裂缝;施工缝处理不当,接缝不紧密,造成不同部位结合不良,从而产生横向裂缝;半刚性基层由于水泥剂量、施工质量等综合因素产生的路面收缩裂缝,通过横向裂缝形式表现出来;桥梁、涵洞等结构物回填部位没有按照要求进行施工,或处理不得当,从而产生不均匀沉降,导致路面产生横向裂缝。
        1.2纵向裂缝  裂缝走向基本与行车方向平行,裂缝长度和宽度不一。产生的原因主要是纵向加宽没有按照要求进行施工,或者碾压没有达到要求,从而造成加宽部位沉降,产生纵向裂缝;路基边坡坡度小于设计值,路基边坡压实度不足产生滑坡;面层前后摊铺相接处的冷接缝没有按照相关要求进行处理,结合不紧密而相互脱离,产生纵向裂缝。
        1.3网状裂缝  裂缝纵横交错,其产生的主要原因是纵横裂缝出现后继续扩展;沥青的性能差,尤其是低温抗变形能力过低;路面结构中含有软弱夹层,粒料层松动,水稳定性差,从而形成网状裂缝;沥青总体强度不足,在损坏初期形成网裂,随后裂缝逐步扩展,缝间距变小。
        1.4反射裂缝  基层产生裂缝后,在温度和行车荷载作用下,裂缝将逐渐反射到沥青表面,路表面裂缝的位置形状与基层裂缝基本相似。其产生的主要原因是在已经开裂的旧沥青、旧水泥路面上加铺沥青面层,由于温度的变化(降低),老路面的裂缝继续拉开,从而使新铺层在旧裂缝处断开;由半刚性基层温缩开裂引起的反射裂缝;新铺半刚性基层随着混合料中水分的减少产生干缩和干缩应力,从而产生开裂,反射到沥青面层。白改黑路面基层原有水泥混凝土路面伸缩缝处理不到位引起的反射裂缝是白改黑道路中最为常见的裂缝原因。
        2 裂缝的预防和治理措施
        2.1沥青混凝土在生产前对原材料特别是沥青做试验,根据沥青路面施工及验收规范要求,结合气候条件和道路等级选取适用的沥青类型,以减少或消除沥青面层温度收缩裂缝。
        2.2合理组织施工,尽量避免冷接缝。对于冷接缝的处理,应先将接缝处沿边缘切割整齐、清除碎料,然后预热软化接缝处,涂刷乳化沥青,再铺筑新混合料。碾压时,压路机在已压实的横幅上,钢轮伸入新铺层15cm左右,每压一遍向新铺层移动15-20cm,直到压路机全部在新铺层为止。对于纵向裂缝,如分幅摊铺时,前后幅应紧跟,上、下层的施工纵缝应错开15cm以上,摊铺时控制好松铺系数,使压实后的接缝结合紧密、平整。
        2.3沥青路面摊铺前,对下卧层需认真检查,及时清除泥灰,处理好软弱层,保证下卧层稳定。在白改黑改造工程施工时,应先对原有混凝土板块伸缩缝进行认真处理,先清除缝内杂质,用填缝料填实,再在其上铺设防水卷材,并加铺玻纤格栅。
        2.4在路面出现微小裂缝时就必须及时处理整治。对于细裂缝(2-5mm)可用改性乳化沥青灌缝。对大于5mm的粗裂缝,可用改性沥青(如sbs改性沥青)灌缝。灌缝前,必须清除缝内、缝边碎粒、垃圾,并使缝内干燥。灌缝后,表面撒上粗砂或3-5mm石屑。对裂缝很大的情况,必须将裂缝两边沥青混凝土开挖,先处理基层再摊铺新混合料,水稳定性好、收缩性小的半刚性材料是首选基层。如夹有软弱层或不稳定结构层时,应将其铲除;如因结构层积水引起网裂时,铲除面层后,需加设将路面渗透水排除至路外的排水设施。

  • 钻孔灌注桩首盘混凝土方量计算

    2009-11-04 21:08:12

    钻孔灌注桩施工时首批混凝土的方量应能满足导管初次埋置深度大于等于1.5m和填充导管底部间隙的需要,首批混凝土的数量为:

    v≥πd2/4×(h1+h2)+πd2/4×h1(《公路桥涵施工技术规范》JTJ041-2000 P44)

    式中:V------首批混凝土所需方量(m3);

    h1-----孔内混凝土面高度达到Hc时,导管内混凝土柱需要的高度(m),

    h1≥   (见图附8-1);   

         Hc-----灌注首批混凝土时所需孔内混凝土面至孔底的高度(m),Hc=h2+h3;

         hc-----孔内混凝土面以上,导管内混凝土柱(计算至漏斗底口)高度(m);hc≥ ;

         H ----孔内混凝土面以上泥浆深度,m;

         P0-----使导管内混凝土下落至导管底并将导管外的混凝土顶升时所需的超压力,钻孔灌注桩采用100~150KPa,桩径1m左右时取低限,2m左右时取高限; 取150 KPa;

          D------井孔直径, m;              d--------导管内径, m;

         γc-----混凝土拌和物的容重, KN/m3;  γw-----孔内泥浆的容重, KN/m3;

          h2 -----导管初次埋置深度, h2 ≥1.5m;

    h3 -----导管底端至钻孔底间隙, 取0.4m。

  • [论坛] 信息化管理,动态设计,管好四本帐

    2009-10-23 22:06:34

    1、招标文件图纸工程量

    2、施工图工程量

    3、中间交工工程量

    4、修编施工图工程量

     

  • 重点公路建设加快暨质量会

    2009-06-21 17:03:24

    精细管理  加快建设

    全面超额完成年度重点公路建设任务

    ——2009年度重点公路建设加快暨质量会上的讲话

    胡保存

    200969日)

     

     

    同志们:
       今天我们召开一年一度的重点公路建设加快会,今年的会议与往年稍有不同。一是会议的形式,增加了参观机场高速公路建设现场的内容;二是会议的内容,与往年相比多了经验交流、多了大会表彰,虽然没有安排专门的讨论时间,但会上印发了《质量要点》《标准工艺》《质量专项活动方案》等许多会议材料,征求大家的意见;三是会议题目,我们叫“加快暨质量会”。
    从会议的形式、内容和题目的变化,大家应该能够体会到会议的主题:一是强调继续加快,二是突出确保质量,三是特别注重实际。也就是说,这次会议的主题是以科学发展观为统领,认真贯彻全省交通会关于重点公路建设又好又快、更好更快发展的要求,分析和研究当前重点建设中存在问题,结合实际采取切实可行的措施,确保重点公路建设质量更高、速度更快,全面超额完成年度各项目标任务。
       1-5月份全省重点公路建设完成投资159亿元,占年度投资计划的53%,完成比例比去年同期提高7个百分点,完成投资数比去年同期多66亿元,完成投资较去年同期增长72%;各项目的形象进度,按照省厅年初下达的阶段目标,总体上实现。小康高速提前实现了建成通车;机场高速一切就绪,通车在即;其他通车项目实现按期通车问题不大;续建项目、新开工项目整体上按要求进展正常。
    质量方面,质监站对重点公路建设项目抽检单点合格率93.9%,比去年同期增长0.9%,比去年全年下降0.7%。关键指标单点合格率98.8%,比去年同期和全年分别提高了2.8%0.9%,这些均达到了目标确定的单点合格率92%和关键指标合格率95%的要求。说明整体质量稳定;检查反映,许多重点项目质量在稳定的基础上有所提高,已建成的小康高速、机场高速项目质量良好、形象较佳;其他各项续建项目及新开工项目设计优化、现场监控、质量措施得到强化,完成工程质量更加可靠。  
        应该说,今年1-5月份重点公路建设整体情况是不错的,基本实现了我们的预期和阶段目标,特别是如果从重点建设速度这几年持续加快、规模不断扩大、外部约束增加、要求不断提高、任务重、头绪多而人员队伍紧缺等背景下来看,1-5月份重点建设能取得现在的进展,确实是不容易的。
       这得益于国家保增长、扩内需、加大基础设施投资的大政方针,得益于省委省政府继续实行项目带动战略,加快以公路为重点的基础设施建设的决策和要求。更重要的是,这几年的持续加快和今年1-5月份重点项目的进展,取决于厅党组把握发展大势,抢抓历史机遇,以强烈的政治责任感和时不我待的紧迫感,扭住加快发展这一中心“不动摇、不懈怠、不折腾”,自加压力、高点定位、勇于担当、把握先机、超前决策的魄力和胆识;以及成绩面前不满足、困难当头不退缩,勇闯难关、一抓到底的精神和作风;取决于全系统干部职工团结一致、同心协力、吃大苦、耐大劳、创大业的精神和周密部署、精心组织、努力拼搏、辛勤工作。特别是许多工作在重点建设项目一线的同志,承受着不小的压力,面对诸多困难,全身心投入工作,出大力流大汗,为重点建设更好更快发展默默地做着奉献。
        尽管今天我们的会议主题是查找问题,议定措施,以利再战,主要不是总结经验、表彰奖励,但是在此,我还是要向同志们为重点建设又好又快发展付出的辛勤劳动和做出的贡献表示敬意和感谢!
    本次会议的主题是查找问题、议定措施,这是厅党组的要求,也是近几年上半年重点建设加快会的惯例。其目的就是要在工作的过程中不断地发现问题、改进提高,以求得最终更好地结果。俗话说“瑕无掩瑜”,我们查找问题,并不因此影响大家的努力和取得的成绩,查找问题,改进提高是为了取得更大成绩!
       刚才生高同志的通报按照本次会议的主题要求,通过省厅组织的对重点建设项目进行全面检查所收集和掌握的大量第一手资料,在认真分析研究和归纳提炼的基础上,讲的存在问题多、提的要求和措施多。这个通报经过了厅加快建设领导小组各位厅领导的审阅。通报中点到的问题,一般是带有普遍性或相对比较突出的,至于每个项目存在的具体问题还要更多一些,通报中没有讲,将来会在印发给各项目的具体通报中反映。这些问题都是实实在在的,提出解决问题的措施也很有针对性。希望各重点项目针对通报中的问题、认真分析、落实措施、积极整改。
        上面几位同志的经验介绍,对全省其它重点建设项目都有借鉴和参考作用。他们根据自身项目的特点和工作实际,从不同侧面反映了所在项目勇于创新、不断提高,努力保证重点建设又好又快发展的想法和做法。我们从中都能受到教育、受到启发。希望各个重点公路建设项目向他们学习。希望各个重点建设项目互相借鉴、共同提高,并为我省重点公路建设创造更多的更好的经验。
        下午,曹森厅长、王明祥副厅长还要就当前和今后全省重点公路建设问题做重要讲话。各重点项目都要按照讲话要求,针对各自项目实际,认真贯彻落实。下面,我讲几点意见,供同志们参考。
        一、持续加快不动摇
        关于加快建设,这几年讲的很多了,去年厅里几次全系统干部大会和党组扩大会,关于这个问题也反复讲。去年的加快会,曹厅长讲到“要从党性的高度来认识抢抓机遇,这是对每个党员领导干部的历史性考验,我们抓住机遇实际上是一个觉悟问题,不是一个简单的工作方法问题”。今年交通工作会上曹厅长代表省厅的工作报告中强调“抢抓历史机遇、全面加快发展,是当前交通系统最大的政治,是全部工作的主题。”要求“能发展多快就发展多快,怎样发展快就怎样快发展”“好要好出好水平,快要快出高速度”。
       加快建设问题已经讲得很清楚、很透彻、很到位了。应该说,全系统对加快建设的问题,绝大多数同志认识是明确的、清楚的、到位的,否则就不好解释去年到今年全省重点公路建设取得的好成绩。但是,我们也要看到由于在加快建设的过程中,会经常碰到这样那样的问题和困难,这本来是正常的,但是有些同志在问题面前、在困难面前产生了怀疑、产生了动摇,产生“是否不应该再强调加快了”这样的想法,因为有了这样的想法,具体工作中就必然受到影响。关于加快建设,我们是否可以换一个角度,在更大的时空上去思考呢? 
        根据国家的大政方针,省上的战略和决策,行业的发展和壮大,包括工作在这个行业中的每位干事创业的同志,我们应该能够认识和理解:加快公路建设一是为国家积累财富,我们建成的每条公路便是为国家积累的物质财富;二是为社会创造价值,每建成一条路,里边凝聚了建设者以及与之相关的其他行业劳动者物化了的劳动——即价值;三是为经济发展提供动力,为就业增添了个蓄水池,公路建设对经济具有巨大的带动和促进作用,公路建设也提供了许多就业岗位;四是为未来夯实基础,交通运输是经济社会发展的先导和基础,公路基础设施又是交通运输的基础,加快公路基础设施建设实质上就是为经济社会未来的发展夯实基础;五是为行业增添实力,这个问题不言而喻,大家都能体会到;六是为自己创造更美好的生活,作为公路交通行业的一员,这也是实现个人的人生价值。加快建设,集国家的大政、省上的要求、社会的需要、行业的壮大、实现个人的价值于一体,我们有什么理由不加快?“上层与基层”、“长远与眼前”、“整体与局部”、“群体利益与个体利益”能够如此的统一、如此的一致,我们为什么不加快?
        另外,从区域经济协调发展的角度去审视,做为落后地区、做为全国整体路网中的咽喉和枢纽,我们又有什么理由不加快发展?不要说带动和促进其它省,就从不拖全国路网建设后腿、不成为全国路网中的瓶颈的要求出发,我们也没有理由不加快发展。
        至于加快发展中碰到和出现的问题,我们要正视、要解决,发展过程中的困难,应该用加快发展的办法千方百计去克服去解决。加快发展与发展中出现的问题和困难,本来就是两个层次的问题,如果因为工作中的问题而影响工作本身是不合适的,因为工作中的问题而否定工作本身的意义和作用是不正确的。
        因此,我们必须“咬定青山不放松,加快建设不动摇”,在加快建设中为国家、为社会、为行业、为发展、为未来积累财富、创造价值、增添实力、提供动力、夯实基础;在加快建设中去实现自己的人生价值!
       二、主动负责不懈怠
       第一个问题讲了对加快建设的认识。因为当前在重点建设的实际工作中,确实存在着对加快建设有不同看法、认识不到位的情况。“认识是行动的前提”,认识上的不到位,反映在加快建设的实际工作中就是主动性不强,工作不认真,甚至得过且过,应付差事;还有在工作中缺乏起码的责任心,对自己的职责所在,缺乏必要的责任感,“只求过得去,不求过得硬”;甚至“只当和尚不撞钟”,工作不负责任不作为。这些都影响了重点公路建设的又好又快发展。
    我们讲主动工作或工作要主动,实际上就是要有工作的热情,需要工作充满激情,要有千方百计搞好工作的动力,要有精神。这需要提高认识,需要个人的自觉。工作中推一下动一下,不推就不动;对工作中的问题视而不见、见怪不怪,不是主动去发现问题,就是问题找上门摆在面前了,也是不想办法、不动脑子去解决,擅用“拖”字诀,这就是工作不主动的表现。
       关于在重点公路建设中提高工作主动性问题,我们要特别强调一下“问题意识”。问题意识,就是 “主动发现问题,透彻分析问题,扎实解决问题”的自觉意识。是否有问题意识,可以在很大程度上检验工作的主动性够不够,或者讲:问题意识强不强可以作为工作主动性强不强的试金石。比如我省高速公路上隧道照明过度、灯具过密、过多的问题,这么多年建设中一直就是这么设计、这么实施,尽管交付运营后各运营单位经常是只开1/21/3,甚至1/41/5的灯,大家都看到都知道,但从设计、审查到实施这么多环节,就是没有人去分析一下,深究一下,去总结发现问题症结所在,并及时给予纠正、及时予以改进,造成了大量资源的浪费;比如边沟的问题,不管上坡下坡、不管路段长短、不分地域气象条件,设计中都按固定的尺寸和形式一套,实施中监理人员、项目管理人员也是照图施工,结果许多边沟根本无水可排;还有边坡施工,经常出现有防护的边坡,只管开挖,不及时防护,结果造成滑坡、塌方,然后再花时间再花钱去治理滑坡和塌方,而其他路段仍然这样去搞,项目管理、监理人员从不主动去要求改变工序和工艺。诸如此类的例子在重点公路建设中比比皆是。姑且不论理念上、重视程度和认识水平上的原因,这很大程度上反映了建设管理、监理、设计等人员缺乏问题意识,工作的主动性不强。
        如果说工作主动是一种觉悟,那么认真负责就是一种态度。我们提倡自觉地主动工作,而要求必须认真负责的干事。重点公路建设规模投资巨大,涉及范围广、工作头绪多,承担设计、监理、建设管理职责的同志,特别是各级负有领导职责的同志责任重大。能不能加快建设速度、确保工程质量和安全,很大程度上取决于所有参建人员是否认真负责地履行各自承担的职责。因此,承担建设管理、设计、监理的人员,都要有一种“如履薄冰、如临深渊、战战兢兢”的心态。要想到自己划下的这一条线可能意味着成千上万、甚至以亿计的人民的血汗钱,要有“提笔千钧重”的责任心,才不致于画出那些与实际根本就对不上号的“神仙图”出来;要想到自己的任何一个疏忽、一处失误、一时拖延,可能涉及到巨大的经济损失或许多人的生命财产安全,时时处处事事都需要一丝不苟、考虑周全。坚决摒弃大而化之、随意而为、随心所欲、不负责任的作派。
        认真负责地干事,首先要求在其位、谋其政,干什么事、应负什么责、操什么心,真正身子到、用心到、脑子到,尽心尽力、尽职尽责,全身心投入。其次,要求提高能力,干什么事,要能负起什么责,要知、要懂、要学、要掌握,尽其所能,尽力而为、恰如其分。再次,要锻炼品格,干什么事,要敢负什么责,不推诿、不回避、不遮掩、不懈怠,对重点建设有利、有益的事敢于坚守。
    当前重点公路建设中,每个项目都需要有一批主动工作、认真负责的建设者。提倡工作主动,要求认真负责,我们要特别关注“四个关键人”,即:建设单位项目管理处长、施工单位项目经理、监理单位项目总监和设计单位设计负责人,具体项目的成败与这四个关键人密切相关。这四个关键人能够主动工作、认真负责地履行好各自的职责,再加上如果他们具有较高的专业技术水平、懂工程、会管理、具有良好的团队精神、善于学习、乐于进取,项目就成功了一大半。重点建设又好又快发展,要着力选好项目管理处长、总监;今后选择设计、施工单位时,除要看单位的实力、业绩以外,还要将设计负责人和项目经理的经历、业绩、能力水平和职业道德等方面作为选择队伍的重要依据。
       三、突出重点攻难关
       按照党组部署和要求,重点建设在去年抢抓机遇、大干快上的基础上,今年早谋划、早动手、开展冬季大干,春节后快速掀起建设高潮,1-5月份重点建设完成投资和去年上半年以前开工和续建的项目,形象进度完成的都较好。
       但是分析重点建设的情况可以发现,重点项目面临的困难很多,形势严峻,要全面完成年度建设目标一点也不乐观。存在问题表现为:
    ——榆林至神目项目年内竣工压力大,明年竣工的青岛至兰州高速陕西段、十堰至天水高速汉中安康段、安康至陕川界项目都不同程度存在进度压力很大的多处工程、工点。
    ——国高网项目审批难,前期工作进度缓慢。截止目前,潼关西安、西安宝鸡、西安蓝田商州、汉中至陕甘界、安康至陕鄂界等项目工可研国家发改委未批,制约设计审批等手续均无法办理。同时实施都已全面展开,以后交通部审查时衔接会有许多困难。
    ——设计周期短、图纸提交晚,制约工程实质进展。西安至铜川、西安至宝鸡、汉中至陕甘界、安康至陕鄂界、西安蓝田商州、渭南至蒲城、宝鸡至汉中至陕川界、神木至府谷等项目设计提交滞后,不同程度对工程实质进展造成制约。
    ——地市承担项目筹资难,工程推进整体较慢。如咸阳至旬邑、延安志丹吴起项目仍未全面实质性开工。
    ——涉及外围的协调、审批、申报手续的相关工作效率低,制约项目审批和工程实质进展。“西铜”改扩建项目黄委会对渭河桥迟迟不审批;“安康东”项目用电、便道问题解决难,影响工程正常进展。
    ——年内新增拟开工项目前期设计工作进展慢,年内按期开工面临不少困难。
    ——建设环境保障方面新问题不断出现,增加了建设成本,也影响工程顺利进展。
    ——设计周期短,调查不细,设计粗糙,提交施工的图纸设计深度和质量问题多。等等。
        尽管目前各个重点项目存在的问题各有不同,但从对今年前5个月反映的问题分析来看,目前的问题多表现在新开工项目上,突出问题集中在前期工作到开工前这一时间段,难点主要为建设环境、前期工作、设计质量和筹融资。
        对于重点建设中存在的问题,一是我们要充分认识,高度重视。不能采取拖的办法、回避的态度,因为许多问题是无法回避的。为了加快,我们可以权宜、变通一时,但最终还是要解决,否则问题会越积越多,同时会派生和带出更多的问题。比如,对于审批手续,包括征地、立项审批,我们可以用试验段的方式先期开工,但试验段开工后,征地、立项手续更应抓紧办理,否则,时间一长会造成无法尽快进行筹融资,设计审批、招标审批、开工许可、合法用地等,这些都存在问题,如果有国家审计、执法检查就会很被动。另外,省高网项目的筹融资问题目前也是无法回避的问题。
    二是对长期存在的问题,我们要通过采取措施,及时消除,不能使这些问题长期成为影响和制约重点建设项目的消极因素。比如设计周期短、设计滞后、影响建设进度和质量的问题,对于省内项目,我们就要提前筹划,尽早着手前期工作,并紧抓不放。如果总是计划要开工了,才去安排前期工作,或虽然前期工作安排得很早,但抓的不紧,没有一步一步抓紧向前做,要开工了才“临时抱佛脚”,造成前期工作互相交叉、设计赶工,难免调查不细、论证不深入、设计粗糙。这样的结果,使重点建设项目一直处在恶性循环中,进展受影响,质量难提高。如果多少年这个问题一直得不到解决,那超前谋划、超前安排便无从谈起。这从管理上是交代不过去的。
        三是对各个项目影响较大的突出问题,要认真分析,找到真正的症结所在,突出重点,全力攻克难关。当前重点项目中存在的问题大多并不是无法解决的根本问题,而许多问题是解决的时限不能满足我们加快的要求。对这些问题我们就要加大工作力度,对症下药,落实专人,明确责任,跟踪办理。提出时限要求,限期解决。在解决存在突出问题方面,要防止推诿、不负责任、工作不主动,缺乏力度等自身工作方面的问题,不能以事情很难办掩盖工作不实、不力、不作为的问题。
    四是对涉及到政策、规定的问题,如果在下面的层次解决不了时,要及时报告,不能问题解决不了,又不报告,耽误工作、贻误时间。对于一时难以协调和解决的矛盾,要想方设法,采取相应的机制和补救措施,确保这些问题不能成为严重影响重点建设项目进度和质量的制约因素。比如今年新增拟开工项目的前期工作,为了确保开工和质量,省厅采取先审方案、下步工作继续进行,加大设计过程的双院制审查的深度要求,提供施工的设计文件要全面进行现场核查优化等措施,就可以在很大程度上对设计周期紧、设计提交晚、质量粗糙的问题予以补救。
        针对长期围绕重点建设又好又快发展在征迁和建设环境保障方面的一些老大难问题,厅里已经和许多主管部门上层协调沟通,形成了正常的协调沟通渠道。还有一些问题拟采取措施进行解决。关于建设环境保障方面,当地政府在工程开工时拍卖河道,当地部分人垄断料源,哄抬地材价格等问题在一些项目中表现得很突出;还有黑社会性质的不法分子在线路范围内租地乱建、强行分包工程等问题在一些项目中有反映;征地拆迁中社会拆迁物漫天要价;省级以上单位电力、电讯、天然气管道、石油管道等管线拆迁;沿线农民以各种理由和借口随意阻挡施工及乱搭、乱建、乱栽问题;失地农民社保资金来源渠道及资金落实问题;拆迁群众安置用地落实问题。等等。这些带有普遍性的问题,厅协调办都有一些思路和处理的办法,或将采取进一步的措施。省厅将就这些思路和办法形成指导性意见和工作程序方面的要求予以印发,加强对各重点项目征迁及环境保障工作的支持、协调和指导。
    重点建设当前存在的问题和困难,有些是一直都存在的,有些是加快过程或以后新出现的问题。我们可以肯定地说,当解决了当前的问题后,还会有新的问题冒出来,重点公路建设涉及的范围广,建设中不可能没有困难和问题。“办法总比困难多”,只要我们正视这些问题,以认真负责的态度、突出重点,想方设法、加大力度、勇闯难关,这些困难是能够被一个一个拿下的。不断地攻坚克难,持续加快建设,是对我们行业能力、作风和工作力度、工作效率的检验,也是对于我们大家共同的考验。
       四、精细管理创精品
       重点项目建设如何体现“好”字?如何在加快建设的情况下确保工程质量不出问题?这一直是厅党组在上一轮加快、新一轮加快中十分关心、十分重视的问题。为此,厅里从各个层次、各个方面采取了一系列措施,包括提升质量理念、严格问责、加强督察、强化质量责任、选好施工、监理队伍等管理措施。在工程技术方面更是采取了加厚路面、改换路基填料、减少高填深挖路基、开展多项质量专项整治、专项治理活动等。实践证明,这一系列的措施有力地保证了重点工程建设质量。自加快建设以来,全省重点建设工程质量没有出现大的问题,质量水平保持基本稳定有所提高。
    去年和今年在进行重点项目检查以后,大家有一个基本共识,就是全省重点建设工程质量没有重大的、普遍性的突出问题,但总体质量水平有待提高,个别项目仍会不时出现严重的质量隐患。通过分析认为,当前重点建设工程质量最突出的是精细化管理不够,质量的管理仍粗放、质量通病反反复复没有彻底解决,质量的标准和要求不高,质量上水平创精品的意识和氛围不浓。这些问题的存在本身就是重点建设质量上面临的最大隐患。因此,提出在质量工作方面要全面加强精细化管理,争创精品工程。
        精细化管理的要义在于全过程全面地细节管理。因为质量的形成有许多环节,任何一个环节出问题都可能会造成重大质量事故。“木桶装水多少取决于最短的那块板,”精细化管理就是保证木板的长度都是一致的标准的。按照精细化管理的要求,现场施工管理要抓细节、抓工程的各道工序、工艺的各个环节、管理的各个要素。要严格执行技术标准、规范和操作规程,规范、优化施工工艺,严格细节管理,形成环环相扣的工艺链条。要大力推行规范化、标准化、机械化施工,提高工艺水平。
    最近,省厅组织人员,重新修订了《重点公路建设质量要点》,同时编写了我省重点建设中急需的、成熟的标准工艺。目的就是从具体的细节问题入手,先把个别的“短板”加长一下。这次先印发部分征求大家意见,以后要根据我省重点建设实际的操作规范、工艺标准逐项印发。标准工艺、作法,要体现新的质量观念,体现高标准和严、细、一丝不苟的要求。关于精细化管理,省厅要逐步研究和总结,在重点建设中要持之以恒地坚持下去。通过精细化管理,不断提高重点项目质量水平,争创精品工程。
        在抓重点建设工程质量工作中,结合交通部质量安全会议的要求和我省重点建设实际,这次会后要开展几个专项质量活动。包括《混凝土质量专项活动》、《改性沥青质量监控专项活动》、《高边坡排查及整治专项活动》、《隧道排水系统排查整治专项活动》、《监理企业树品牌、监理人员讲责任、行业新风建设活动》。希望各重点建设项目按厅里印发的专项活动方案,抓好落实。今后,厅里将继续根据建设质量实际,适时开展质量专项活动,并把专项活动取得的经验,通过提炼精简,固化为标准工艺或标准做法。这里强调,近期开展的几个专项活动,要求紧密结合重点建设的日常工作进行,要实实在在地落实责任、采取措施、彻底解决薄弱环节、提高专项工程质量。要杜绝形式主义、注重实际效果。
       五、狠抓落实保目标
       按照09年全省交通工作上确定的各重点公路建设目标,各重点建设项目,要根据1-5月份本项目实际的完成形象进度和投资情况,重新调整阶段形象进度目标。调整阶段目标要落实“能干多快就干多快”的要求,1-5月份投资完成和形象进度超前的项目,阶段目标调整时能提前的尽量提前,今年能多完成要尽可能多完成。形象进度和投资完成滞后的项目,调整阶段形象进度目标时,要把滞后的工程逐月赶回来,总的是要赶前不赶后,不能把任务再留到明年。这次无论如何调整,年底以前的考核目标不变。
       阶段目标调整和分解,要抓好关键线路、控制工程和后续施工可能受不定因素影响多的工程,把这些工程的阶段目标定的要适当超前于按总工期要求正常分解下来的阶段目标:
       年内计划通车项目:榆神项目今年确定的通车路段必须保质保量按期完成;商漫、宝牛项目要抓紧做好边坡、洞门整治,防护、绿化和全线的美化工程,这两条路都要按照开工时就提出过的要求,保证通车的质量水平和整体形象应高于邻省的相邻路段;年初确定的青兰、十天、安毛项目中的今年内通车路段,要完全达到通车条件。
       明年计划通车项目,目前工程进度、质量的压力仍然很大。下半年要努力加快进度,除控制工程严格控制不能有丝毫放松,还应继续加快外,全线其他工程也要抓住有利时机,尽量超前。本月内,省厅将要对明年通车项目进行现场进度和目标分解情况的核查,请相关项目按明年通车时限,一次把阶段目标分解到位。
        年初全省交通工作会确定的年内新开工项目和后来增加的新开工项目,以及其他续建项目、去年年底开工的9个项目,都要按照加快领导小组会确定的阶段目标,“三管齐下”,即 “实质进展,审批手续,筹融资”整体推进,确定的阶段目标均要努力完成。今天在这里要进一步明确:新开工项目的由各项目法人落实专人全面负责。厅里相关处室的分工是:“实质进展”由建设处牵头协调,“审批手续”由规划处牵头协调,“筹融资”由资金处牵头协调。各个项目三个方面的进展情况,各项目法人要及时向厅相关处室通报情况,各牵头处室应及时督促协调。
    这几年省厅实行机关处室和厅领导联系重点建设项目制度,各联系重点项目处室经常深入工地,联系厅领导在所联系的重点项目工地检查指导,帮助重点项目解决重大问题,有力地促进了重点项目加快建设提高质量。请各项目单位要向联系厅领导和联系处室汇报项目建设进展情况,联系处室也要及时向领导提出适时去工地检查及指导、支持所联系项目的措施、意见和建议。
        根据目前重点建设项目的实际情况,深入一线,深入实际,扑下身子抓现场,对推进重点建设项目的进展和质量都具有特殊重要的意义和作用。各项目法人单位要按照“阶段目标责任分解法”“一线工作法”,牢牢抓住工程现场,确保工作落在实处,指导更加直接有效,促进重点项目建设快速推进。
       六、奖罚兑现严问责
       重点建设项目要推行覆盖全面、贯彻始终的责任制网络。根据省厅确定的项目总体目标,要按时间序列分解到最短的时段,按参建单位承担的任务层层分解到最小的单元。每个参建单位要根据岗位设置,把承担的任务分解到不同的岗位,变成每个人的具体工作。
    要加强目标责任制考核。省厅对各重点项目按季度考核,年终总考核。各项目要根据项目进展情况,原则应实行月考核,大干期间要实行旬考核,对于重要控制工程、攻坚阶段的工程和项目还应该进一步加大考核的频率。
        要实行严格奖罚。奖罚是手段,是确保工作落实的保障,是一种公正、公平的工作思路和工作方法。奖罚可以采取行政的、物质的和精神的,可以是综合的,也可以是单项的。按照当前加快的形势,曹厅长多次讲过要多搞单项奖,这次会议上我们要表彰并奖励小康高速公路管理处,就是一种单项表彰奖励。另外,安排了四个重点项目的同志做经验介绍,这实际上也是对这些项目给予的表扬和鼓励。
        做出成绩干得好的要奖励、要表彰,出了问题干得不好的就要处罚。好的不奖不公平、差的不罚也不公平。所以,今天通报上点到名的那些项目,应该要有人承担责任,应该对责任人进行处罚。各项目单位把问题进一步弄清楚,要进行责任追究,要对相关责任人进行处罚。在会议之前我看到过西安公路研究所因为商漫设计问题对相关人员的处罚。其它各个项目的责任追究和对责任人处罚的结果,由各项目法人报厅备案。
        同志们,1-5月全省重点公路建设项目进展整体良好,下半年形势依然严峻,各项建设任务依然艰巨。相信在大家的共同努力下,一定能够全面完成重点建设全年各项目标任务。
       谢谢大家!

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